第696期 106年05月17日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

川普與中國的新貿易協議能否消除貿易赤字仍是未知數
近日，美中之間甫敲定的農業、金融服務、投資與能源協議顯示了川普政權越來越願意與北京進行協商。但川普政權這項與中國簽署的新協議能否幫助美國降低貿易赤字仍然是個未知數，光是去年美國對中國的貿易逆差就高達了3470億美元之多。美國商務部長 Wilbur Ross 表示這項初步的協議將會幫助「減少」美國對中國的貿易逆差，但他並沒有提供精確的估計數字。依據這項新協議，中國將在2003年之後首度開放美國牛肉自由出口至中國市場，而美國也會開放中國的熟食進口至美國國內，這項協議同時也將開放美國出口液化石油氣到中國市場。【詳全文】

中國上訴 WTO要求美國修改部分反傾銷規定
世界貿易組織在上訴判決中稱，美國商務部必須修改其反傾銷機制，判決反對美方限制廉價中國進口的方式。不過這起由中方提出的上訴案很大程度上都未能獲得WTO的支持，中方希望能獲得比WTO在2016年的判決更有利的結果，其中涉及美國商務部的各種反傾銷處理方式。美方現在必須要修改其反傾銷機制條款，否則中方可要求WTO批準其針對美國採取84億美元/年的反制貿易措施。【詳全文】

歐盟正制定新反傾銷調查規則以符合WTO規則
中國大陸在2016年12月取得完全的WTO會員資格，對於歐盟與美國遲未給予其市場經濟地位一事，已相繼向WTO提 出控訴。依據歐盟現行反傾銷規則，若是一個國家被認定為非市場經濟體，則歐盟在計算傾銷稅率時可以使用經濟情況類似的替代國，來計算生產成本與正常銷售價 格。相對地，依據目前歐盟成員國提案所採行的新規則，提案進一步納入了評估一個國家是否存在市場扭曲情況的方法，此一方法的適用與否係為個案認定，換言 之，不以是否具備市場經濟地位做為排除或適用的考量。由此觀之，在因應中國大陸市場經濟地位控訴的問題上，歐盟採取了一個與美國極為相似的方法，當受調查 國家的市場干預行為已造成嚴重的市場扭曲時，仍允許繼續採用替代國計算方法，或是使用未經扭曲的國際價格進行計算。【詳全文】

TPP11國將設計美國重返TPP的簡化機制
除美國外11個跨太平洋夥伴關係協定（TPP）成員國將於5月21日在越南召開部長級會議，日本經濟新聞（中文版：日經中文網）日前獲知了會議的聲明草案。草案中提到，今後如果美國回歸TPP，將簡化重新加入的手續。日本就關稅等TPP核心內容不會改變態度，力爭在11個國家間再次達成協定。計劃提前公開美國重新加入的手續，呼籲美國回歸TPP。【詳全文】

美國對臺灣薄壁矩形鋼管作出第四次反傾銷快速日落複審終裁
美國商務部5月9日發佈公告稱，對進口自臺灣的薄壁矩形鋼管（Light-Walled Welded Rectangular Carbon Steel Tubing）作出第四次反傾銷快速日落複審終裁：若取消現行反傾銷措施，將會導致涉案產品的傾銷以40.97%的加權平均傾銷幅度繼續或再度發生。本案涉及美國協調關稅稅號7306.61.5000項下的產品以及原稅則號 7306.60.5000項下的產品。【詳全文】

馬來西亞貿工部將對我國、中國大陸、韓國及泰國進口之冷軋不繡鋼產品進行傾銷初步調查，以保護國內鋼鐵產業
馬來西亞貿工部於2017年5月15日發布消息指出，馬國政府頃接獲一家國內鋼鐵廠廠商之投訴，指馬國自我國、中國大陸、韓國及泰國進口之冷軋不繡鋼產品(Cold Rolled Stainless Steel，海關稅則號列為7219.31.000, 7219.32.000, 7219.33.000, 7219.34.000, 7219.35.000, 7220.20.130, 7220.20.190, 7220.20.900)價格，遠較原產國國內售價低。該類產品傾銷至馬國，已造成削價、抑制價格、價格低落、產量減少、產能使用率下降、盈利下跌、員工人數下跌及投資負報酬等情況發生。馬國貿工部將根據該國1993年反補貼及反傾銷關稅法令及相關法規，於本年5月15日起對中國大陸、印尼及韓國所進口之冷軋不繡鋼產品展開初步調查。預計於120日內公布初步調查結果。【詳全文】

印度財政部公告對我國等5國輸印之彈性纖維紗課徵反傾銷稅
印度財政部於106年5月3日公告，自公告日起對進口自中國大陸、韓國、新加坡、我國及越南之彈性纖維紗(Elastomeric Filament Yarn；HS Code 54041100、54024400、54026990)課徵每公斤2.4美元之反傾銷稅，為期5年。前述產品主要用於服飾及醫療用品等。本案在調查期間我國並無業者應訴，經濟部國際貿易局籲請業者倘認為對外國反傾銷調查案之受調產品具利害關係，可主動應訴以爭取較低反傾銷稅率或排除課稅。【詳全文】

陸鞋課反傾銷稅 年底到期
我國自2007年至2017年對自中國大陸產製進口鞋靴產品課徵反傾銷稅，至去年底，自中國大陸進口鞋靴平均每雙價格自139元提高至347元，顯示課反傾銷稅有其效益。財政部表示，由於課徵反傾銷稅今年底到期，若台廠認為有繼續課徵之必要，可於6月9日前申請。財政部表示，我國自2012年12月13日起，對自中國大陸產製進口鞋靴產品繼續課徵反傾銷稅，稅率為43.46%，其課徵期間將於2017年12月12日屆滿五年。【詳全文】

一帶一路高峰論壇落幕：美國低調出席，歐洲多國拒簽貿易聲明
中國發起的「一帶一路」高峰論壇15日 落幕，北京高調宣傳「朋友圈」的擴大。但不僅美國派出的代表層級低，表現格外低調，歐洲多國也不願簽署貿易備忘錄。這次高峰論壇，連不在一帶一路沿線的智 利、阿根廷總統也與會，一帶一路獲拉丁美洲國家響應，恐怕是許多人始料未及的。而俄羅斯總統蒲亭、土耳其總統艾爾段也先後在論壇開幕式致詞，大合照站在習 近平身邊，可看出兩國和北京「麻吉」的程度，也顯示橫跨歐亞的俄、土在「一帶一路」中的樞紐地位。美國和日本、澳洲、加拿大等美系盟友，不是與會代表層級 較低，就是態度低調，在論壇中主動或被動地缺乏存在感。【詳全文】

印度日本合推「自由走廊」 抵制一帶一路
為抵制中國「一帶一路」計畫，印度與日本決定聯手推出「自由走廊（Freedom Corridor）」， 在非洲、伊朗及東南亞投資多項基礎建設案。根據印度《經濟時報》報導，印度與日本正倡議建設從亞太地區到非洲的「自由走廊」，以平衡中國在相關區域的影響 力，這些地區被中國納入「一帶一路」計畫中，但部分國家對中國的作法並不滿意。而印、日此舉可被視為抵制中國「一帶一路」。【詳全文】

陸委會一帶一路報告：不排除與陸協商合作
陸委會對於中國大陸推動“一帶一路”報告指出，政府將持續推動新南向政策，爭取更多市場商機，但絕非取代中國大陸市場。“新南向政策”　與“一帶一路”是完全不同的模式，兩岸在區域發展上存在共同利益及不同優勢，未來不排除在適當時機，和對岸就相關議題及合作事項，展開協商和對話，促使新南向政策和兩岸關係相輔相成，創造區域合作新典範。【詳全文】

政院：全面評析台美經貿關係現況與展望 主動提出書面評論供美國撰寫「重大貿易逆差綜合報告」參考
為協助美國政府單位撰寫「重大貿易逆差綜合報告」，並主動表達我國對台美經貿關係觀點，行政院經貿談判辦公室11日 表示，經廣泛徵詢我國產、官、學各界意見，已研訂我國書面評論意見，並由我國駐美國代表處提交美國商務部。行政院經貿辦指出，我國評論意見主要由貿易平 衡、公平貿易、製造業與國防安全及未來展望等四個面向，探討台美雙邊經貿發展現況與趨勢。我國強調，台美共同享有正面且互惠的貿易關係，藉由分析進、出口 及各年度數據，由雙邊貿易結構進行整體考量，提出供應鏈垂直互補的相關案例，並彰顯我國係屬自由開放貿易體制，雙邊經貿往來並未影響美國就業機會或產業。【詳全文】

匯率操縱國？川普的指控能成真嗎？
美國總統川普在競選過程中曾多次提到中國大陸為匯率操縱國，故未來將對中國大陸課徵45%關稅。不過，川普在上任前已改口為要「先跟他們談談」；但自從川普當選後到2017年1月底，人行基本上皆在阻擋人民幣之貶勢，與川普的指控相反。川普之指控能成真嗎？川普之指控是否與其所強調的公平貿易更有密切關係？【詳全文】

政院：政府推動新南向政策已展現多項經貿成果
行政院經貿談判辦公室15日表示，新南向政策推動以來，我國各界已凝聚共識，同時，外國政府極表歡迎，海外台商也積極響應。在中央及地方政府，以及產業界努力推動下，在經貿方面已獲致多項成果：一、貿易額穩定成長：從去年6月到今年3月，與新南向國家進出口貿易額成長率10.11％，高於我與全球貿易額成長率7.76％。二、 國營及公股事業加速布局：包括台鹽、台船、中華電信及中鋼在東協國家累計增加投資6案。【詳全文】

行政院指定生技新藥產業發展條例第3條第5款 新興生技醫藥產品之項目
行政院12日由吳政忠政務委員主持「行政院指定新興生技醫藥產品項目」審議會，召集相關部會討論生技新藥產業發展條例第3條第5款 「新興生技醫藥產品」之指定項目，因應全球生物科技朝向預防醫學及再生醫學等領域的發展，且先進國家均積極投入，相關應用技術及產品將成為未來發展的主 軸，指定「精準醫療產品」、「基因治療產品」、「細胞治療產品」、「依據美國《藥品價格競爭及專利期間回復法》規定抗辯原廠新藥專利的藥品(paragraph IV藥品)」等4個項目納入生技新藥產業發展條例之適用範圍，以鼓勵我國業者投入新技術新產品開發，期望能搶得先機，並提高我國生技產品在國際市場的占有率。【詳全文】

日矽結合案 美國公平會通過
日月光與矽品兩家公司同步公告，指出日矽結合案於15日 晚間收到美國聯邦貿易委員會正式確認函，表示就本結合案所展開的非公開調查程序已告終止，且美國聯邦貿易委員會目前亦認為無需採取任何後續作為，這代表美 國聯邦貿易委員會已通過「日矽結合案」。日月光與矽品公司在接獲美國政府的同函後均表示，將持續依共同轉換股份協議約定以及相關法令規定，推動本結合案的 進行。【詳全文】

印度商機：東西部邦份營商環境比較
印度是聯邦制國家，由29個邦和7個聯邦屬地組成，各有獨特的社會經濟環境，並實施不同的管治政策，尤其是商業及經濟方面。為探討印度不同地區的貿易及投資機會，香港貿發局研究部訪問了印度10多 個主要邦份。本文嘗試比較分析印度東部與西部的營商環境，印度南部的商機則另文探討。本文重點放在西部較大的古吉拉特邦和馬哈拉施特拉邦，以及東部沿海的 奧里薩邦和西孟加拉邦。值得注意的是，在英國殖民統治期間，西孟加拉邦曾是重要的全球商業中心。首府加爾各答是東印度公司建立的貿易站，在一個多世紀內佔 世界貿易相當大比重。【詳全文】

馬來西亞實施公司治理守則的新作法
馬來西亞的公司治理守則，訂定於2000年，並在2007年與2012年修訂過，主要還是以描述公司治理最佳實務為主，但去年修訂的版本認為，守則不應該存在「一體適用」(one size fit all)的性質，因此將其條文分為核心「Core」與核心+「Core+」兩類：核心類，必須採用「遵循或解釋替代方案」方式施行，共32條。核心＋類別，則是主管機關雖未強制，但希望公司盡力遵循並揭露施行狀況，共有7條。其中比較特別的是，核心類條文所必須採用的「遵循或解釋替代方案」方法，與過去的「遵循或解釋」略有不同。為了解決企業應付式的心態問題，馬來西亞對每個核心類條文，都提出了對應的「預期成果」(Intended Outcome)，以便對照公司落實狀況。【詳全文】

越南財政部公告廠商使用自行印製發票新規定
越南財政部於2017年4月27日發布第37/2017/TT-BTC號公告，增修該部2014年3月31日第39/2014/TT-BTC號公告，以及2015年2月27日第26/2015/TT-BTC號公告有關售貨與提供勞務使用發票規定，並自2017年6月12日起開始實施。依據上述第37/2017/TT-BTC號公告，對於自行印製(含委外加工印製)發票的廠商，最遲於使用該發票2天前應將發票樣本及發票發行通知書寄送予稅務機關(現行規定為5天)，寄送發票2天後仍未接獲稅務機關書面回應時(現行規定為5天)，廠商得進行使用該發票，且稅務機關應對未回復廠商負法律責任。【詳全文】

越南政府擬對進駐經濟特區投資案提供獎勵措施
越南財政部頃提報總理審議有關進駐經濟特區投資計畫案提供獎勵措施草案。目前越南全國計有3個經濟特區，包括:北部廣寧省雲頓經濟特區、中部慶和省雲峰經濟特區及南部堅江省富國島。依據上述草案：一、對於進駐經濟特區投資非屬奬勵產業項目的計畫案，得享受30年適用企業營所稅10%，以及企業營所稅4年免徵及9年減半之優惠；二、對於進駐經濟特區投資而屬奬勵產業項目的計畫案(不含開礦及生產經營而適用特別消費稅貨品或提供勞務計畫，惟製造汽車除外)，得享受投資計畫整個期間適用企業營所稅10%，以及企業營所稅4年免徵及9年減半之優惠；【詳全文】

越南政府擬放寬汽車輸入規定
越南工商部頃草擬有關從事汽車組裝、製造、進口及保養保固等規定，將提報總理核准實施。依據上述草案，對於輸入汽車的企業，毋須再具備由國外汽車製商簽發之授權書(即將取消越南工商部2011年5月12日第20/2011/TT-BCT號公告廠商輸入汽車應檢附外國汽車製造商授權書的規定)，惟應取得越南工商部核發之汽車輸入代號，申請該代號的汽車進口商，僅須向工商部提供投資執照、企業登記證或營業登記證、以及符合政府規定之汽車保固保養廠證明文件。【詳全文】

昆山搭橋 助台商攻網購
為幫助台商轉型升級和進入大陸的網購市場，由江蘇省台辦、昆山市政府和網易合作的「昆山花橋跨境貿易小鎮」13日 正式啟動，打造未來台灣商品出口至大陸的第一平台。由大陸國台辦、江蘇省台辦等單位聯合推動的「台商走電商」計畫，昨在鄰近上海的昆山花橋鎮推出「花橋跨 境貿易小鎮」，依託昆山海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區及昆山電子商務綜合服務平台，借助大陸資訊商網易嚴選的線下代工供貨（ODM），推動台商拓展大陸內銷市場。【詳全文】

中國大陸互聯網技術讓公共服務更精準
如 今，中國大陸互聯網技術已經應用在政務、醫療、交通等民生領域，打造出更加便民利民的智慧民生。藉助互聯網提供公共服務，不僅意味著新技術的使用，也意味 著資源的高度整合和整體流程的再造。與此同時，強調用戶體驗和用戶導向的互聯網思維，正在改變著公共服務提供者的思路。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~