第709期 106年08月15日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

請踴躍出席9月1日「新南向•新模式：發掘創新產業合作模式的新商機」座談會
新南向政策的支持將跳脫舊有型態，帶給國內廠商創新的產合模式，為確實協助國內業者掌握新南向國家之商機以及合作機會，經濟部特囑工業總會舉辦「新南向•新模式：發掘創新產業合作模式的新商機」座談會，透過成功經驗的分享，為所有對於東南亞市場有興趣的廠商，發掘創新的產業合作模式，利用台商的技術競爭力，與目標國進行產業合作，順利打入商機無限的新南向國家市場。【詳全文】

WTO總理事會核准貿易政策檢討機制之首次修正
7月26日WTO總理事會核准貿易政策檢討機制(Trade Policy Review Mechanism ,TPRM)具里程碑之改革，此將改善會員檢討貿易政策與實務和監測全球貿易環境的程序。此決議係TPRM自1989年設立以來首次之修改，展現會員持續成功地提升WTO之運作。調整WTO會員的貿易政策檢討(TPRs)週期為本次重要改革的項目之一，確保WTO在會員數逐漸增加之際TPRs持續的效用，目前計有164個WTO會員。目前檢討週期係依會員貿易量規模大小分別為每2、4或6年檢討1次，自2019年開始將改為每3、5或7年檢討1次，貿易量最大的會員最常被檢討。【詳全文】

美國對WTO全面性及制度性問題的關注可能阻礙第11屆部長會議的談判議程
美國於本（2017）年7月25日及26日在日內瓦召開之WTO大使級會議及總理事會中表示，WTO會員應利用本年時機改善WTO運作上所面臨的全面性挑戰。美國代表提出WTO會員應該儘速處理之4類全面性及制度性議題，並特別要求會員們改善以下事項：1.在通知及透明性方面的不足及落差；2討論貿易及發展2者交集的方式；3.確保WTO爭端解決機制能有效運作及符合WTO會員原於爭端解決規則與程序瞭解書（DSU）所同意其扮演的角色；4.檢視WTO組織的架構以確保適當地調整俾對應目前的貿易現況。【詳全文】

WTO公共論壇關注保護主義興起與數位貿易
WTO於今年7月31日公布年度公共論壇初步議程，主要聚焦保護主義和數位貿易。WTO公布的102個會議場次中，超過十多個場次的標題或說明涉及保護主義，且至少逾23個場次涉及電子商務或數位貿易與基礎設施。除102個會議場次外，另舉行兩次全會討論，並公布WTO〈2017年世界貿易報告〉。根據WTO網站，今年會議主題為「貿易：標題背後」（Trade: Behind the Headlines），並討論「貿易促進成長和發展的機會」。【詳全文】

香港東協FTA 大馬官員：10月簽署
香港和東南亞國家協會(ASEAN)洽簽自由貿易協定(FTA)多年，談判接近完成。馬來西亞官員日前表示，如無意外，香港和東協的FTA將在今年10月簽署。消息人士指出，北京正推動「一帶一路」建設並期待香港可扮演某種角色，香港與東協簽FTA，有利於鞏固香港在這方面的角色。此外，中國大陸與東協早已簽FTA，若香港接著簽署，有利於香港加入談判中的區域全面經濟夥伴協定(RCEP)。【詳全文】

台灣被控傾銷案件 全球第三
世 貿組織（ＷＴＯ）統計，台灣過去廿多年累計遭各國「反傾銷」提案高達二七九件，最後成案也有一八七件；台灣遭受「反傾銷」的案件數，僅次於中國大陸、南 韓，排名第三。貿易局官員表示，以貨品別來看，ＷＴＯ反傾銷案件前五大依序是基本金屬（鋼鐵）、化學品、塑膠製品、機械電子、紡織等，這剛好也是台灣出口 貨品的強項，以至於台灣不時傳出有業者或貨品遭到他國「反傾銷」控訴。【詳全文】

三原因 讓反傾銷案居高不下
反 傾銷案件居高不下，是否有端倪可以示警業者提早準備？經濟部貿易局官員歸納，市場供過於求、景氣榮枯，以及部分後起之秀國家會藉發起「反傾銷」來爭取技術 合作與投資。哪些產品接下來容易遭課反傾銷稅，可以觀察「需求與供給面」。例如很多供給面的產能過剩都是中國大陸造成的，像是太陽能電池、鋼鐵；而最大需 求面國家是美國，當美國開始課徵反傾銷稅後，相關貨品就會流竄到歐盟等其他市場，其他市場也就跟進課稅。景氣榮枯也是原因之一，像是今年景氣慢慢好轉，反 傾銷案件數就有下降；去年、前年遭課反傾銷稅的案件數就很多。【詳全文】

加拿大對臺灣碳鋼焊接管啟動反傾銷落日複查立案調查
加拿大邊境海關總署（CBSA）於2017年7月28日發布公告，對原產於或自臺灣進口碳鋼焊接管（carbon steel welded pipe）啟動反傾銷落日複查立案調查。加拿大邊境服務署前於2012年5月14日對原產於或自臺灣、印度、阿曼、韓國、泰國、土耳其和阿聯酋進口碳鋼焊接管進行反傾銷立案調查、並對原產於或自印度、阿曼和阿聯酋進口碳鋼焊接管進行反補貼立案調查，涉案產品海關稅則號列為73063000.14、73063000.19、73063000.24、73063000.29、73063000.34、7306.30.00.39。加拿大邊境服務署並於2012年11月9日對該案作出反傾銷和反補貼終裁。【詳全文】

台韓製低熔點聚酯纖維 美將祭反傾銷稅
美國國際貿易委員會10日認定，南韓與台灣生產的低熔點聚酯纖維，以不公平價格出口，傷害美國產業，商務部將繼續進行反傾銷調查，並於年底公布反傾銷稅率的初裁。事實上，美國商務部7月即公告將對台灣及南韓的低熔點聚酯纖維產品展開反傾銷調查，而ITC 10日初裁決定，追認商務部日前的公告後，緊接著將待商務部訂定反傾銷稅率，預計商務部將於12月4日公布初步稅率。值得注意的是，這是南亞塑膠美國公司提出的調查訴願，據了解，南亞塑膠台灣公司並未生產低熔點聚酯纖維，也因此，台灣在美企業發起的貿易訴願不會影響到台灣母公司，但台灣生產相關產品的其他企業將受影響。【詳全文】

阿根廷電風扇金屬防護網罩產品反傾銷調查案將繼續進行調查
阿根廷生產部外貿署於去(105)年12月8日對自我國及中國大陸進口之「電風扇金屬防護網罩產品(南方共市稅則號列8414.90.20)」展開反傾銷調查。阿根廷政府於8月2日公告，依據591-E/2017決 議，將在不課徵臨時反傾銷稅情況下，繼續進行調查。本案自展開調查後，貿易局已透過台灣區電機電子工業同業公會及全國工業總會提供廠商相關資訊，並呼籲我 商積極提供相關書面資料，爭取降低終判稅率，以維護自身權益。據悉，迄今我國及中國大陸製造及出口商均無填復問卷參加應訴。【詳全文】

越南決定自8月19日起對進口肥料實施臨時防衛措施
越南工商部競爭管理局於本年5月12日對進口肥料展開防衛措施調查，並於8月4日公告初步調查結果，決定自公告日起15日後(本年8月19日)對進口肥料實施不超過200日之臨時防衛措施(即至107年3月6日)，將課徵每公噸1,855,790越盾(約93美元)之臨時防衛稅。遭此措施影響之產品稅號包含3105.10.20、3105.10.90、3105.20.00、3105.30.00、3105.40.00、3105.51.00、3105.59.00及3105.90.00等。【詳全文】

以積極政策助台灣經濟跳脫「無感成長」
日前主計總處公布的資料顯示，台灣出口接單連續十個月正成長，採購經理人指數方面，不管製造業（PMI）或非製造業（NMI）均超過50％，代表未來景氣看好。但在景氣比過去復甦的過程中，我們也發覺若干的隱憂，值得政府正視。首先，國發會估計未來潛在成長率在3％左右，亦即動用所有人力、設備資源的投入，台灣僅能達到3％的中低度成長，尤其是過去幾年台灣的實際成長率均低於潛在成長率，意味著台灣未來十年裡，每年僅有平均2個百分點多的「平庸成長」，對於一個發展中的經濟而言，民眾是「無感的」。【詳全文】

美國川普總統簽署備忘錄要求美貿易代表署決定是否對中國大陸展開301調查
川普總統本年8月14日下午3時（美東時間）簽署一項備忘錄，指示美貿易代表依據1974年貿易法第302 (b) 條決定是否就中國大陸在智慧財產權、創新及科技之法律、政策、及措施或行為是否損及美國利益一事啟動調查。美貿易代表Robert Lighthizer大使在前述備忘錄發布後，隨即發表聲明指出：美國多年來面臨嚴重問題，即中國產業政策及其他行為已使美國重要科技被迫移轉給中國企業；美國貿易代表署（USTR）將展開徹底調查，倘結果需要，將採取行動保護美國產業未來。【詳全文】

金磚經貿部長會議達成8項合作成果
金磚國家第七次經貿部長會議日前在上海開幕，為金磚合作步入第2個“黃金10年”首次經貿部長會議，旨在為9月廈門舉行的金磚國家領導人峰會作經貿成果準備。本次經貿部長會議達成8項重要合作成果：第一、建立金磚國家示範電子口岸網路; 第二、“金磚國家服務貿易合作藍圖; 第三、金磚國家電子商務合作倡議 ; 第四、金磚國家智慧財產權合作指導原則; 第五、金磚國家投資便利化合作綱要; 第六、金磚國家經濟技術合作框架；第七、達成支持多邊貿易體制，反對貿易保護主義的行動共識; 第八、歡迎中國2018年舉辦中國國際進口博覽會。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

台灣2020年經濟計劃及台丹經貿合作潛力分析報告
丹麥第一大報玉蘭郵報以「Taiwan-independent nation or part of Great China」為題，引述「丹麥出口信貸機構(EKF, Danish Export Credit Agency)」對我國2020年經濟計劃及台丹經貿合作潛力分析報告，重點摘陳如次：台灣政府致力於保護智慧財產權，大幅領先中國，係丹商前進中國之重要橋樑，且台灣又為開放之自由經濟體，擁有領先技術之外商將先考慮台灣而非中國；目前台灣推動之2020經濟計劃將可吸引與丹麥之貿易，且計畫內容多與丹麥優勢產業吻合。台灣政府致力於改善農業及食品安全，另亦持續重視老人照護及社福科技，而丹商對台出口產品目前主要為食品、醫療器材等，觀察台灣人對丹麥設計及周邊產品之高度興趣，未來是類產品之雙邊貿易將會提升。【詳全文】

因應美國公布伊朗、俄羅斯及北韓制裁法案，廠商宜慎選交易夥伴，以免受牽連
美國總統川普於106年8月2簽署「以制裁反制美國敵人法案」，針對伊朗、俄羅斯及北韓等國家近來破壞區域穩定行為加強制裁措施。本法案8月2日生效後，被列入制裁名單之個人及實體(包含外國人及外國法人)，美國可依法凍結在美資產並禁止美國人與之交易往來。最新制裁名單不定期公布於美國財政部外國資產管理辦公室(Office of Foreign Assets Control ,OFAC)網站，廠商也可經由貿易局建置之「企業內部出口管控制度」項下「出口管制交易對象篩選工具說明」進行查詢，以避免與被列入制裁對象進行商業交易而衍生之風險。【詳全文】

金融時報分析英國退出關稅同盟之衝擊影響評估
英國金融時報分析，倘若英國脫歐談判無法達成過渡協定，可能對貨物貿易產生的衝擊如下：1.海關申報文件：英國一旦退出關稅同盟，即使未來英國與歐達成貿易協定，未來英國公司出口商品到歐盟也將會變得比現在困難許多；2.原產地規則可能導致英國產品無法符合自由貿易協定中享有關稅減免的標準；3.邊境可能出現大排長龍；4.IT基礎建設是否能在2019年3月之後處理數量急劇增加的通關申報作業；5.貨車的自由移動；【詳全文】

捷克企業面對高額之員工健勞保費支出
捷克經濟報報導，捷克的勞工與國外的相比算是昂貴的，因為當地企業必須為員工提撥超過毛薪三分之一以上的金額作為社會和醫療保險費。該支出比例在中歐和東南歐地區是第二高國家。根據最近Mazars諮詢公司發布的一項研究指出，斯洛伐克是唯一一個比捷克企業支付更多的國家。【詳全文】

加拿大修改「普遍優惠關稅與低度開發國家關稅之原產地規則 」，將有利多明尼加加工出口區紡織業發展
多明尼加自由日報(Diario Libre)本年8月7日報導，多國工商暨微中小企業部公佈，加拿大政府修正「普遍優惠關稅GPT與低度開發國家關稅之原產地規則」，低度開發國家使用其他國家加工出口區提供之原物料生產之紡品外銷加拿大時，亦可享有GPT優惠關稅，該措施與美國HOPE法案相似。多國加工出口區委員會執行主席Luisa Fernandez表示，海地係距離加拿大最近之低度開發國家，多國加工出口區可提供所有種類原物料或服務(包裝、布料剪裁、紗線等)予海地紡織業，只要多國加工出口區提供之附加價值不超過75%，海地生產之紡品即可享有GPT優惠關稅外銷至加拿大。【詳全文】

秘魯公司設立程序將大幅簡化
秘魯境內開設封閉型股份有限公司(S.A.C.)或有限責任公司(S.R.L.)且資本額小於1納稅單位(UIT)(註：1UIT約為1,250美元)之流程，將可透過線上申請，完成線上申請並列印申請書至銀行開啟公司帳戶後，便可至國家登記局(SUNARP)取得公司稅號(RUC)即完成公司設立程序，公司之設立時間將由原來的9天縮短到7天，申請成本由約370美元減少為185美元。【詳全文】

沙烏地宣佈將允許外國工程公司擁有100%所有權
8月7日沙烏地阿拉伯貿易暨投資部與投資總署在經過超過1年溝通諮商後，宣布將允許外國工程公司擁有100%所有權，但需符合2個條件：1. 公司必須有10年營運記錄。2. 必須在至少4個其他國家中呈現。【詳全文】

伊朗的「抗壓經濟」
1979年伊朗爆發「伊斯蘭革命」，隨遭美國啟動經濟制裁；1980年兩伊戰爭啟釁持續8年，民生凋敝；隨後石油禁運、國際中止伊朗SWIFT國際轉帳機制等接踵而至。在缺少國際奧援下，伊朗自力發展多元技術與產業結構，相對波灣各國，對「石油」單一商品的依賴較屬有限，被鎖國的數十年間，經濟仍可勉力撐持。在國際間對伊朗的若干作為仍多有異議時，伊朗常引「resistance economy」作為對外界的回應和自許。【詳全文】

印度政府規定在印銷售之手機須搭載全球衛星定位系統（GPS）
印度政府曾於上（105）年4月發布公告表示，自2018年1月起，在印度銷售之手機必須搭載全球衛星定位系統（GPS），以利手機使用者遭遇急難情況時，其所在位置可利用GPS追蹤。印度手機協會等業者已於近期陸續向印度政府表示，前述規定將嚴重衝擊低價功能性手機之生產與銷售，手機製造商須克服在功能性手機內建GPS之技術門檻，提升手機記憶體及電池容量規格，以支援GPS功能；而消費者則將面臨產品售價上漲，漲幅估計高達50%，且印度傳統功能性手機在印平均零售價僅1,500盧比（折合約750新臺幣），50%之漲幅勢將嚴重衝擊消費者之購買意願。【詳全文】

有關韓國食品醫藥品安全處海外製造工廠之實地查核相關訊息【詳全文】

越南薪資委員會通過2018年地區適用基本薪資額調幅為6.5%方案
越南國家薪資委員會於2017年8月7日，假勞動部辦公室召開2018年地區基本薪資額第3次協商會議，出席該會議計有越南總工會(代表勞工)及越南商工總會(代表雇主)等14人。越南薪委會已於上述會中提出2018年地區適用基本薪資額的2項方案，包括調幅分別為6.5%及7%，俾讓與會成員投票決定，結果贊成調幅7%的票數占6/14，而同意調幅6.5%的比例則為8/14，為此，薪委會業決定選擇2018年地區基本薪的調幅為6.5%方案，將報請總理核准後實施。【詳全文】

301條款一旦啟動 出口量大及科技業首當其衝
美國總統川普將於當地時間今 (14) 日責令貿易代表萊特希澤，根據美國貿易法案「301 條 款」，決定是否就中國侵犯知識產權展開調查。調查一旦展開，出口量大的行業首當其衝。當前中國出口美國較多的產品包括機電、服裝、玩具等，這些行業或將受 到較大的影響。此外，此次美國具體的指控是「中國涉嫌違反美國智慧財產權和強制美國企業進行技術轉讓」，因此，中國在美的科技型企業，及和美國科技類公司 有較多往來的企業也可能受到直接的影響，甚至是調查。【詳全文】

江蘇檢驗檢疫局:信息多跑路群眾少跑腿 一地報檢全國通關 
7月25日，中國電子檢驗檢疫（e-CIQ）主幹系統在江蘇試點運行滿一年。28日，江蘇檢驗檢疫局通報，目前轄區所有檢驗檢疫業務100％通過這一系統申報受理，打破過去各地檢驗檢疫機構實施口岸查驗時各自為政、重複查驗格局，實現從申報、監管、檢驗檢疫到簽證放行、計收費全過程一次報檢、一次查驗、一次放行和全國通報、通檢、通放。【詳全文】

電焊機 / 安全玻璃 輸銷中國大陸通關程序及檢驗標準說明會
報關與檢驗攸關商品之成本與市場商機契鑰之掌握，故而通關作業是企業產品輸銷中國大陸的第一作業執行要項。本課程將從實務面剖析電焊機 及 安全玻璃 之產品進境中國大陸通關程序和檢驗作業之重點，以期能協助台商企業有效拓展中國大陸市場。為協助國內業者了解電焊機 及 安全玻璃之產品輸銷大陸通關程序及檢驗作業，本課程特邀熟悉兩岸海關實務的漢邦管理顧問有限公司李仁祥顧問師擔任主講，課程完全免費，敬請 踴躍報名。【詳全文】

106年我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查
經濟部標準檢驗局透過兩岸標準計量檢驗認證合作協議，與中國大陸反應不合理的檢驗認證制度及執行，加速排除我方的出口障礙，特囑本會進行此一意見調查，掌握我國業者每一年度輸陸之技術性貿易障礙問題，敬請 撥冗詳實填覆，個別問卷對外絕對保密，敬祈於8月21日前以電傳或email擲回工業總會。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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