::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第711期 106年08月29日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	106年我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查經濟部標準檢驗局透過兩岸標準計量檢驗認證合作協議，與中國大陸反應不合理的檢驗認證制度及執行，加速排除我方的出口障礙，特囑本會進行此一意見調查，掌握我國業者每一年度輸陸之技術性貿易障礙問題，敬請撥冗詳實填覆，個別問卷對外絕對保密，敬祈於8月31日前以電傳或email擲回工業總會。【詳全文】

	WTO和國際商會倡議協助小企業參與國際貿易 WTO和國際商會（ ICC）在今年8月16日發起聯合倡議，希望協助小企業參與國際貿易。ICC-WTO冠軍小企業（ICC-WTO Small Business Champions）倡議」將提供全球各地的企業和私部門實用資訊並組織平台，鼓勵微型和中小型企業（micro-, small- and medium-sized enterprises, MSMEs）從事跨國貿易活動。WTO和國際商會希望透過該倡議，向企業和私部門組織徵詢「如何協助微型和中小型企業參與國際貿易」之提案建議，例如提高意識活動、能力建構或培訓和指導計畫，目標是解決微型和中小型企業在國際貿易中占比較低的問題。【詳全文】


	TPP談判11國擬修改智慧財產權規則不含美國的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)11個參加國將在澳大利亞召開的首席談判代表會議上，將以修改有關智慧財產權的規則為中心展開討論，其中包括因美國退出而縮短醫藥品資料的保護時間等。圍繞醫藥品資料的保護時間，在達成基本一致的談判中美國要求長期化與澳大利亞等國對立，最終決定為實際8年。但希望使用廉價的仿製藥品的國家希望縮短保護時間。報導稱，越南和馬來西亞期望擴大對美出口，曾接受了放寬外資限制和改革政府採購市場的要求。如果不含美國的11國協定生效，很可能要求修改曾作出讓步的領域。【詳全文】南韓拒絕美修改FTA提議表態廢了它並加入TPP 應美國要求，美國與南韓22 日正式展開修改美韓自由貿易協定 (FTA) 的首輪磋商，但會議沒有結果，南韓拒絕修改上路 5 年的美韓 FTA，並對廢止 FTA 等各種選項持開放態度。美方聲稱自貿協定生效後，對韓商品貿易逆差至少成長 1 倍，並要求修改協定加以修正。金鉉宗則表示，韓方不接受美國單方面的韓美 FTA 修訂要求，也明確表態任何決議都需要透過雙方達成。南韓回應說，逆差有複雜的宏觀和微觀原因，不能僅歸因於自貿協定。並強調綜合考量商品、服務、投資各領域，自貿協定總體實現互利互惠和利益平衡。南韓進而提議韓美兩國專家共同調查，客觀評價逆差原因。【詳全文】

	韓國擬對我輸韓之PET薄膜課徵5.23%之臨時性反傾銷稅韓國貿易委員會(Korea Trade Commission, KTC)於8月25日表示將提送初判報告，向韓國企劃財政部建議對自台灣、泰國及阿拉伯聯合大公國進口之聚乙烯對苯二甲酸酯薄膜(PET Film)分別課徵臨時性反傾銷稅5.23%、3.92~4.23%及5.69~51.86%。預計韓國企劃財政部將於貿易委員會提出初判調查報告之日起一個月內，決定是否課徵臨時反傾銷稅。本案受調查產品之韓國海關進口貨品號列為3920.62.0000及3920.69.0000，主要運用於包裝材料、太陽光電背板、黏貼膠帶、光學用LCD、PDP製造素材、圖畫等生活日常用品等。【詳全文】我控印尼鋼品防衛稅不合法勝訴針對台灣控訴印尼對我「鍍／塗鋁鋅鋼品」實施防衛措施的不合法性，歷時2年訴訟程序，世界貿易組織（WTO）的爭端解決機構（DSB）審議小組（Panel），正式判決我國勝訴。對此，台灣鋼鐵公會理事長林弘男22日傍晚表示，樂見這項判決結果，除感謝政府相關單位對該案的的關心與協助，並期盼台灣業者能早日重返印尼市場，惟必須慎防印方再啟動上訴措施，以確保台灣業者的權益。據了解，若業者能重返印尼市場，預期對包括中鋼、中鴻、燁輝、盛餘及裕鐵等上下游相關廠商是一大利多，有助開拓東南亞外銷市場。【詳全文】烏克蘭決定對「硫酸及發煙硫酸(Sulfuric acid and oleum)」啟動防衛措施調查依據WTO公告2017年8月21日通知指出，烏克蘭貿易跨部門委員會將對「硫酸及發煙硫酸(Sulfuric acid and oleum)」啟動防衛措施調查（案情說明如附件）。遭此措施影響之產品稅號為2807.00.00。依據我海關統計，我近三年硫酸及發煙硫酸產品平均每年總出口額近達1,700萬美元，惟我對烏克蘭出口為0，爰估計本調查案對我貿易利益影響應極為有限。貿易局已透過公會週知我相關廠商知悉本案狀況。【詳全文】



	中歐班列改變歐亞貿易生態中國大陸在推動「一帶一路」計畫上的一大運輸助力—「中歐班列」正在悄悄興起。截至今年8月15日，兩年來由「廈門海滄保稅港區」開出的中歐班列已經發出156列車，4,400個貨櫃將價值24億人民幣的貨物運到了德國漢堡、俄羅斯的莫斯科和哈薩克的阿拉木圖等地，內容物包括機電、服裝、鞋帽等輕工業產品。雖然4,000多個貨櫃和超大型輪船動輒上萬的貨櫃量相比仍屬試驗階段，完全不成氣候，也未受到台灣各界重視，但依照局勢發展，有可能在未來成為東亞貨品輸往歐洲的第三種路徑選擇，值得關注。【詳全文】台灣面臨新經濟的斷鏈與因應日前一位美國矽谷返台的IC設計公司華裔資深副總裁提到，「美國科技這一波破壞式的創新，把科技的水平提高了好幾個檔次，拉開了距離，其他國家欲趕上愈來愈困難。」他指出，目前美國在巨量資料、雲端運算、物聯網等領域上所引發的創新，以服務、商業模式的創新為主，沒有太多的產品。以往矽谷在產品創新主導的年代，台灣可以藉由逆向工程拆解，並快速學習、趕上的作法，在新經濟的時代，已經有點行不通了。這也應證了過去二、三年來，美國經濟大幅復甦，但並沒有扮演全世界救世主的角色，拉抬各國的經濟成長。【詳全文】人才流失惡化不能再鴕鳥國發會主委陳添枝上周對台灣人才流失問題提出警告，他指出，從政府大數據統計，2011年至2015年，大專以上畢業生滯留在國外者有7.6萬人，約占過去五年畢業生總數的5%，其中又以大學以上的工商管理學門畢業生最多，逾1.5萬人。據陳主委分析，許多跨國企業及金融機構把台灣當作服務窗口，在台灣做服務管理、販賣商品，真正高強度的管理研發等高階工作則落腳香港、新加坡，顯示台灣已處於劣勢，愈來愈失去吸引跨國企業在台設立營運總部的條件。【詳全文】建立「規則導向」的基本工資機制雖然基本工資審議辦法第4條規定，為審議基本工資，應蒐集包括國家經濟發展狀況、躉售物價指數、消費者物價指數、國民所得與平均每人所得、各業勞動生產力及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支調查統計等七項資料並研究之。但事實上，長期以來基本工資在漫天叫價和政治決定至上的「權力導向」運作模式下，不但基本工資的調幅缺乏客觀的參考和討論基準，其運作過程和結果也充滿著不確定性。基本工資調整的不可預測性對於工商業營運造來極大的挑戰；為了避免每年因為討論基本工資是否調漲，而破壞勞資和諧，政府有必要建立「規則導向」的基本工資調整機制；【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	3D機器視覺新技術，智慧製造新趨勢因應全球快速走向少量多樣、大量客製化的製造趨勢，經濟部技術處科技專案補助工研院開發3D視覺感測器新技術，只要加裝在製造業常用的機器手臂上，不管是圓的、方的、高的、低的，都可以準確快速取放，讓傳統機器手臂搖身一變成為「眼明手快」的聰明手臂。【詳全文】經濟部推動紡織業汙泥去化再利用，落實循環經濟工業局表示，面對環保法規限制日趨嚴格，降低事業廢棄物之產生是政府與業界須共同面對的課題。紡織業一年平均產出8萬噸污泥，工業局協助產業推動「源頭減量」與「再利用」雙管齊下作法，解決產業汙泥堆置問題，並落實循環經濟理念。工業局進一步說明，目前亦輔導大園汽電共生公司增設汽電共生機組，透過污泥能源化回收技術，不僅可以滿足區內廠商蒸汽使用需求，亦可加速紡織業汙泥去化。未來將推動設立地區型大型能資源循環中心，集中處理汙泥，除減少燃料用量，亦可解決廢棄物去化問題。【詳全文】結構轉型警訊！52家企業衰退蔡政府上台後力推「五加二」產業創新計畫，但國內不少企業目前則面臨「衰退困境」，包括宏達電、宏碁、聯電等大型企業，過去十餘年來市值衰退為「中型企業」，華映、茂迪、威盛等「中型企業」則成為「小型企業」。專家指出，國內尤其是科技、面板和部分傳產業者正面臨結構性轉型，且有可能轉不過去的存亡危機，政府該做的是創造友善經營環境和趕緊洽簽自由貿易協定（FTA），否則企業一開始衰退，應該「就回不去了」。【詳全文】我國廢棄物清除處理產業前進新南向市場之關鍵需求分析國內廢棄物清除處理產業前進新南向市場之常見因難有下列四點：（一）國內廢棄物清除處理產業規模多屬中小企業，資金與人力等資源不足，技術研發能量於國際間不顯著，且融資貸款不易；（二）環境商品出口關稅高，降低國內業者外銷往該地區的意願；（三）需克服當地文化的差異性；（四）缺乏海外創新商業模式與金融業支持；另方面，面對全球趨勢變遷與國際經濟環境的變化，我國原本就處於外交弱勢，國際競爭對手如韓國、大陸、新加坡等國紛紛完成自由貿易協訂簽署，東協成立運作的情況下，更形成我國產業發展之威脅，在國內產業環境普遍不佳，連帶廢棄物處理業也受到影響。【詳全文】創新加速美國企業平均壽命不超過20年一項最新報告指出，技術的快速進步改變了企業面貌，美國企業的平均壽命已不足20年。瑞信分析報告中表示那些在史坦普500指數中榜上有名的企業，其平均壽命已經從1950年代的將近60年劇減至目前的不到20年。報告指出，1980年代以來開始的併購熱潮，無疑是導致企業壽終正寢的重要推手之一。然而，更深層次的原因則是Amazon、Google、Apple等創新科技企業帶來的技術革新，讓企業淘汰速度加快。分析師認為，自動化是對企業最嚴重的破壞力量，對汽車、能源、公共事業、金融和食品零售等行業的影響尤為巨大。【詳全文】英國政府公布市場貨品流通與官方文件資訊保密義務之脫歐談判立場說明書英國脫歐事務部於21日再次公布兩份英國脫歐談判立場說明書，說明英國政府針對市場貨品流通與官方文件資訊保密義務的談判立場。首先，「歐盟與英國之貨品取得之延續性的談判立場說明書」指出，英國政府將尋求與歐盟達成一項貿易協定，允許雙方的貨品與服務能夠儘可能以最自由、最暢行無阻的方式進行貿易往來、互惠彼此。其次，「官方文件檔案之保密與閱覽權限的談判立場說明書」則是英國政府對於歐盟日前公布「歐盟機構、機關與組織之運作的相關議題」的回應文件。【詳全文】阿根廷政府為振興國內產業發展，調降供生產用途必需之資本材進口關稅為利提高區域經濟競爭力，阿根廷政府於本(25)日公報公告第673/2017及674/2017號行政命令，調整供生產用途必需之資本材的進口關稅，將有利其機車、葡萄酒及林業等產業發展。其中，包括調降酒瓶軟木塞進口關稅，有利於超過881間的釀酒廠，其產量及出口額分別約為9億公升及8億美元。此外，林業用收割機關稅由35%降至2%，有益阿根廷國內130萬公頃的林業耕種面積之1300個業者。同時也調整影視業用(用於電視及電影產業)之攝影機及電子設備的進口關稅。【詳全文】巴西發布調降322項機器和工業設備至零關稅 8月22日巴西貿工部之外貿諮詢委員會發布以「不同於南方共同市場共同稅率」方式，以第69/2017號決議文列出316項資本財，以及第70/2017號決議列出6項資通訊設備，共計將322項產品原最高達14%及16%之關稅調降為零，期限為公布日起至2019年6月30日止。產品主要稅則號列為84、85、86、87、90章部分產品，產品項目查詢可上：hhttp://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=22/08/2017&jornal=1&pagina=65&totalArquivos=16及http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=22/08/2017&jornal=1&pagina=78&totalArquivos=160網頁【詳全文】紐西蘭政府成立各國對紐國貿易障礙網站紐西蘭貿易部長Todd McClay於8月22日發佈新聞表示，為執行紐西蘭總理Bill English於3月所宣佈之最新貿易政策Trade Agenda 2030，協助排除各國對紐國設立之非關稅貿易障礙，以利紐商在海外與他國公平競爭，紐國外交貿易部已投入2千7百萬紐幣，建置各國對紐國貿易障礙網站https://tradebarriers.govt.nz，提供紐商通報各國對紐國所採取之非關稅貿易障礙，政府將於接獲通報後48小時內回覆，並與紐商合作於6週內研議解決方案。【詳全文】土耳其大幅調高起重機等營建機器、鍋爐及電梯等產品關稅土耳其經濟部於8月17日發布第2017/10580號政府公報，公告對自各國(註：與土國已有簽署自由貿易協定或關稅同盟等國家除外) 進口之起重機、鑽孔機、砂模機及拋光機等33項營建機器相關產品除現行0%-4.5%關稅稅率外，另課徵附加關稅2.5%-20%，新稅率達4.1%-23.5%。另外，同日土國亦發佈2017/10561號政府公報，公告對進口鍋爐、升降梯及LED燈泡47項產品，除現行0%-3.7%關稅稅率外，另課徵附加關稅7.6%-20%，新稅率達7.6%-23.7%。【詳全文】越南政府核准至2020年國營企業釋股名錄越南副總理王廷惠頃發布1232/QD-TT號決定，核准至2020年406個國營企業釋股名錄，該名錄係由越南計畫投資部擬定，其主要目標係為2016至2020年越南公共投資案增資，並促進國營企業重組。根據上述決定，本年越南政府將減資之國營企業家數為135個，明(2018)年181個、2019年62個、2020年28個。自2017至2020年減資總額約計64.46兆越盾(約折合28.2億美元)。【詳全文】越南勞動部正擬定越南地區別員工最低薪資議定草案越南勞動部正擬定越南地區別員工最低薪資議定草案，以爭取各界意見。據越南勞動部稱，各單位對明(2018)年區域別員工最低薪資調整方案之意見應於本年8月25日前送至該部彙整，並上陳政府研議核定。依照越南勞動部之建議，明年區域別員工最低薪資調漲幅度預定如次：第1區398萬；第2區353萬；第3區309萬；第4區276萬；【詳全文】越南政府公告自2017年10月5日起不須進行品質檢驗之貨品項目清單越南總理於2017年8月17日簽發第37/2017/QD-TTg號公告，廢除總理2006年3月7日第50/2006/QD-TTg號公告有關應施品質檢驗貨品項目清單的規定(如附檔)，並自2017年10月5日起實施。【詳全文】柬埔寨召開最新版本「最低工資法」草案公眾諮詢會議柬埔寨於本月22日召開最新版本的「最低工資法」草案公眾諮詢會議，對「有爭議的條文」作出修改，包括檢討最低工資架構、頻率以及罰責等。新草案除規定檢討最低工資架構須根據3項「社會因素」(家庭狀況、通貨膨脹率與生活費)，及4項「經濟因素」(生產力、國家競爭力、勞力市場狀況與各領域盈利水準)，也加入最低工資理事會認為適當的「其他經濟發展因素」。【詳全文】柬埔寨僱主自2018年1月起須負擔員工健康險柬埔寨總理洪森8月26日發布新條例，規定自明(2018)年1月起，雇主須為工人承擔健康保險。根據該條例，政府決定修改上(2016)年1月發出關於國家社會保障基金(NSSF)成立工人健康保險條例，規定自2018年1月1日起，全國雇主須為工人支付健康保險保費。目前，雇主和工人各繳納相等於每月工資1.3%的健康保險保費，即每個月約8千至1萬2千柬幣(2至3美元)。條例指出，所有受勞工法保護的工人，自明年起都將享有上述福利。【詳全文】中共加強收編國企，台商宜審慎因應國際投資機構最近發現，中國大陸多家有在海外股票上市的大型國有企業，近來陸續修訂公司章程，以強化企業內部中共黨組織建設及運作，因而對這些公司未來治理模式有所虞慮。其實這是中共總書記習近平「加強黨對經濟工作領導」政策方針的體現，有其現實必要性。惟在當前中共如此加強收編國企聲中，與國企業務關係密切的台商，宜審慎處理在陸政商關係，以妥善因應此一新形勢。【詳全文】中國大陸國務院推出5大措施促進外資成長，擴大對外開放範圍中國大陸國務院發布《關於促進外資增長若干措施的通知》，從減少外資進入限制、財稅支援政策、改善國家級開發區綜合投資環境、便捷人才出入境以及優化營商環境5個方面提出相關措施。在減少外資准入限制方面，一是全面實施進入前國民待遇加負面清單管理制度，儘快在大陸推行自由貿易試驗區試行過的外商投資負面清單；二是擴大市場進入對外開放範圍，持續推動專用車和新能源汽車製造、船舶設計、支線和通用飛機維修、國際海上運輸、鐵路旅客運輸、加油站、互聯網上網服務營業場所、呼叫中心、演出經紀、銀行業、證券業、保險業對外開放，明確對外開放時間表、路線圖。【詳全文】中國內地「80後」中產的生活與消費中國年輕一代消費者收入快速增長，人數也在上升。據聯合國的估算，中國25至34歲的人口佔比將由2010年的14.6%上升至2020年的16.7%。據香港貿發局的一項調查，這個「80後」的消費群，在中國經濟大幅擴張的年代成長，相對較年長一群，他們對未來收入和消費更有信心、更為樂觀；愛科技、愛新型投資，更愛放鬆式度假旅遊、健身運動及娛樂，更關注時尚和個性；他們接受「先使未來錢」，生活方式較年長者更西化。對於「80後」營銷，線上更須著重數據分析與精準推送。【詳全文】


	歐盟發佈新版電動自行車標準崑山國檢助企業應對新挑戰我國是電動助力自行車出口大國，2016年出口392.5萬台，其中出口歐盟220.9萬台，佔56.3%。然而最近一條消息讓國內眾多電動助力自行車企業憂心忡忡——2017年8月，歐盟發佈電動助力自行車新版標準EN 15194-2017，並將於2019年2月28日正式執行，屆時出口到歐盟的電動助力自行車必須符合新標準。【詳全文】陸建立全球最大智慧車聯網大陸國家電網公司指出，下屬車聯網平台已可與普天新能源、特來電、星星充電等17家充電運營商互聯互通，接入的充電樁總數超過16.7萬個，日充電量超過100萬千瓦時。這意味中國已建立目前全球覆蓋範圍最廣、接入設備最多、技術水準最高的智慧車聯網。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	「辦理推廣貿易業務補助辦法」部分條文及第六條附表之修正草案【詳全文】公告自由貿易港區事業進儲來自北韓之CCC2530.90.10.00-4「海泡石（包括已凝集者）」等37項貨品明細表，應先經本部核准，並自即日生效【詳全文】修正「應施檢驗電動機等三十二項商品之相關檢驗規定」，並自即日生效【詳全文】修正「應施檢驗電毯等六十三項商品之相關檢驗規定」，並自即日生效【詳全文】包裝食品正面營養資訊標示作業指引草案【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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