第713期 106年09月12日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

新內閣就位 工商團體提4建議盼多管齊下
「2017年全國產業發展會議」6日登場，由中華民國全國工業總會理事長許勝雄及中華民國工商協進會理事長林伯豐共同主持。工商協進會理事長林伯豐對新任閣揆提一例一休、能源政策、稅改及兩岸關係等4項建議。對於林伯豐提的4項建議看法，許勝雄認為，沒有先後順序，包含政府沒有理由把一例一休修法再擱著，還有兩岸關係必須解凍，台灣也要參加全世界的FTA， 以利內資留在台灣、吸引外資來台投資，不然產業外移會空洞化，應多面向多管齊下。他並建議，兩岸協議監督條例草案應該儘速排進立法院審議期程，草案談到的 兩岸明顯不是完全的國跟國之間的關係，即不是中華人民共和國跟中華民國，中性運作機制可讓兩岸互信機制堆疊上來，呼籲要努力讓兩岸恢復溝通，此草案三讀通 過，有利兩岸產業往來、政府互動有法可循。【詳全文】

WTO要求巴西在90天內取消多項工業獎勵措施
歐盟和日本分別於2013年12月及2015年7月對巴西政府之資訊法、數位包容計畫、出口商減免稅收計畫、數位電視投資獎勵措施、半導體投資獎勵措施及汽車供應鏈技術創新計畫等7項工業獎勵措施項WTO提告，WTO經過調查並於8月30日公布調查結果，認為巴西此7項獎勵措施，違反WTO相關規定，要求巴西應在90天內取消此等產業補貼。巴西外交部已表示將向WTO提出上訴，據悉巴西應在本年9月19日起60天內提出上訴，WTO上訴機構將再審理此案並於6個月後提出終判。【詳全文】

RCEP參與國將提新貿易條件 加速談判
菲律賓貿工部長羅培茲近日表示，參與區域全面經濟夥伴協定（RCEP）的經濟部長們同意作出調整，將於10月提出新的貿易條件，以利協商順利進行。RCEP16個參與國在馬尼拉為「關鍵要素書」（KeyElements Paper）背書，同意朝務實方向進行磋商，以取得實質進展。在RCEP方面，羅培茲在聲明中說：「關鍵要素的採納是RCEP的重要進展，特別是在各方評估RCEP源起乃至超脫東協與自由貿易協定等沿革之際。」他表示，這些關鍵要素可為談判程序帶來更具體的影響，避免各參與方拘泥形式空談。羅培茲也強調，這些關鍵要素是由東協提出，讓RCEP得以由東協主導，並以東協為中心。為此，這些立場也在會議中獲得普偏接受。【詳全文】

東協與香港自由貿易協定與東協與香港投資協定完成談判
馬來西亞國際貿易暨工業部發布消息稱，東協國家與香港經濟部長於2017年9月9 日於菲律賓Pasay City宣布，完成東協與香港自由貿易協定(AHKFTA)與東協與香港投資協定(AHKIA)完成談判。東協國家與香港預定於本年11月假菲律賓Pampanga舉行的第31屆 東協高峰會議簽署上述自貿協定和投資協定。該自貿協定涵蓋貨物貿易、原產地規則、海關程序與貿易便利化、衛生和植物檢疫措施、標準，技術規範和合格評定程 序、貿易救濟、服務貿易、投資、經濟和技術合作、智慧財產權以及爭端解決機制。該自貿協定將於完成必要程序後生效。至東協與香港投資協定，將視香港地位為 特別行政區。【詳全文】

土耳其自8月28日起對進口牙刷課徵3年之防衛稅
土耳其經濟部於2017年8月28日發布第30168號政府公報，公布針對牙刷（包括假牙床用刷，稅號9603.21.00.00.00）產品進口防衛措施調查終判，自公告日起課徵為期3年之防衛稅，第1、2、3年稅率分別為每支0.23、0.22、0.21美元。依據台灣肥皂清潔劑工業同業公會表示，我國牙刷對土耳其之出口利益極微；按據我國財政部關務署統計，我於本案調查期間僅2016年有輸銷牙刷至土耳其金額為6萬1,223美元。經濟部國際貿易局已將相關訊息通知產業所屬之肥皂清潔劑公會等轉知會員廠商參考，並將續依據WTO防衛協定之微量條款向土國爭取對我國排除適用，以利業者正常貿易的進行。【詳全文】

投資、貿易 戰鬥內閣成敗兩關鍵
全 球性及台灣本身的諸多問題，彼此牽動，挑戰極高，而且都不是一夜之間忽然出現；但迄今政府若非沒有具體對策，就是方案跟貿易一樣疲弱無力。若賴內閣繼續對 這些問題視而不見，或是蕭規曹隨式的將過去政策複製貼上，就有負外界對「戰鬥內閣」的期待；賴院長固然相對欠缺治理貿易及投資的經驗，但過去在台南市長任 內的特徵之一，在於施政講原則，方向感層次鮮明，這或許才是賴內閣經濟政策成功所需的關鍵。未來更要加強掌握結構性問題，提出宏觀、長期規劃的藍圖，才能 符合在經濟議題為台灣戰鬥的期待。【詳全文】

從「金磚十」看懂中國版全球化戰略
金 磚國家領導人會議近日在廈門召開，中國國家主席習近平出席開幕式並發表專題演講，回顧金磚國家十年歷程，總結金磚合作經驗，展望未來發展前景。這是金磚國 家領導人第九次會晤，與以往不同，這次會議除金磚五國領導人外，還特邀了埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克、泰國等五個領導人參加，提出「金磚十」模式的倡議 並獲得各方積極回應，並加強金磚國家與其他新興市場和發展中國家的對話合作。這些主要內容與特色，都在峰會發表的「廈門宣言」中體現出來。【詳全文】

破窗效應與巴黎協定
破 窗效應」理論指出，如果一幢有少許破窗的建築，而那些破窗不被修理好，可能將會有破壞者破壞更多的窗戶，最終他們甚至會闖入建築內，如果發現無人居住，也 許就在那裡佔領、定居或者縱火。因此破窗理論強調集中力量，打擊輕微罪行有助減少更嚴重罪案發生，應該以零容忍的態度面對罪案。所以位處不穩定均衡狀態下 的巴黎協定不應容許有破窗效應發生，否則一旦有跟隨者加入破窗行列，全球碳洩漏的動能將啟動而一發不可收拾，不可回復的氣候變遷災難也將接踵而至紛至沓 來。聯合國應儘早預作準備監控有高違約風險群國家，以免破窗效應擴大以致於到無法收拾的地步；【詳全文】

小心4兆4,400億元的虛擬貨幣泡沫
從任何一個角度來看，虛擬貨幣還是不折不扣的金融炒作，因為，歷史上不會有任何一個作為支付對價的貨幣，可以像乙太幣那樣一年暴漲300倍，即使是最「溫和」的比特幣一年4倍的漲幅，也不可能成為主要的支付工具。將近400個ICO的集資項目，固然有幾項有成功的可能，但是非法集資的金融詐騙案件會遠超過成功案例，中國與美國金融監管單位是否出手規範並不重要，因為ICO泡沫自然破滅的教訓更強大。今年全球股市都處在QE終結前夕的最後狂歡氣氛中，虛擬貨幣站在整個金融市場泡沫的最前端，具有高度的指標意義。台灣在虛擬貨幣的炒作上著墨不深，卻不可輕忽國際金融市場的連鎖效應；【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

亞太產業合作推動委員會9月將與菲律賓交流
為力推新南向政策，經部與工總今年3月成立APIC亞太產業合作推動委員會，擬定3階段交流國家，其中，印尼、泰國、菲律賓、印度、馬來西亞、越南等6國列第1階段。第2階段為緬甸、柬埔寨、孟加拉、巴基斯坦、斯里蘭卡、寮國、尼泊爾、不丹。第3階段則為澳洲、新加坡、紐西蘭、汶萊。亞太產業合作推動委員會上半年已與印尼、泰國舉行雙邊交流活動，預計9月與菲律賓交流。沈榮津表示，與印尼就造船、食品、紡織、智慧城市等交流，已有不錯成效；泰國則針對文創、遊戲動畫、數位內容等項目擴大合作，並合作工業4.0計劃。沈榮津認為，隨不斷與東協各國產業界交流，並促成實質合作，透過深化彼此關係後，未來可創市場共享。【詳全文】

建構「創新法規沙盒」的法制環境 刻不容緩
國 內業者經常抱怨，法規不合時宜扼殺了產業創新。對此，經濟部中小企業處日前成立「創新法規沙盒案件申請平台」，建立「法規灰色地帶釐清制度」，協助想要進 行新事業的個人或業者釐清該事業是否符合現行法規。同時，預計明年將推出「企業實證應用制度」，讓業者可以要求相關法令主管機關就作出使事業之新事業計畫 得以實踐的鬆綁或特別措施。【詳全文】

經部訪美團成果豐碩，促成六項MOU簽署，擴大臺美產業合作
由經濟部工業局游振偉副局長所率領的106年「深化台美產業合作連結訪美團」，已於9月4日返國，此行成果豐碩，拜會美商微軟、波音、美光、洛克威爾自動化、伊頓公司、華盛頓州政府、愛達荷州政府、樹城州立大學（BSU）等9個產官學單位，促成與美方TDA（大西雅圖地區產業貿易發展聯盟）、CleanTech Alliance（華盛頓州潔淨能源聯盟）、BSU、Rockwell Automation等簽署6項合作備忘錄，將我國智慧機械、物聯網、創新產業化、潔淨能源、智慧製造與人才培育等產業領域，鏈結美國先進技術與創新產業聚落，為我國廠商在美國合作布局注入新動能，並推動美光、波音、洛克威爾自動化、微軟、伊頓等美商擴大來臺投資與合作。【詳全文】

川普稅改進展與投資美國前的稅務考量
台商在考量進入策略時須考慮到欲在美成立的組織態樣為何，例如有限責任公司(Limited Liability Company，LLC) 、C型公司(C Corporation) 、S型公司(S Corporation)或 者是合夥組織。在現行的稅法下，若外國投資人於美國成立有限責任公司，該有限責任公司可被視為公司或合夥組織課稅，此係取決於投資人之選擇。當有限責任公 司的業主均負有限責任時，除非選擇被當成合夥組織，否則將被當成公司來課稅；若具有一位或以上的無限責任業主，一般而言會被當成合夥組織課稅，除非業主選 擇被視為公司課稅。C型公司的課稅方式與我國有限公司或股份有限公司相近，其所得將課徵營利事業所得稅。而Ｓ型公司與合夥組織本身並無公司所得稅的申報與課徵，而是穿透到股東或合夥人課徵所得稅。【詳全文】

鋼鐵提高關稅？ 川普隨時出招！
熟 悉美方經貿政策的消息人士表示，美國商務部已完成針對外國進口鋼鐵產品是否威脅美國國安的「二三二條款」報告，日前已呈報白宮，總統川普隨時可以決定是否 對國外鋼品調高進口關稅、實施進口配額等措施。消息人士表示，雖然不清楚川普政府是否真的採取調整相關進口措施，且外界普遍認為川普政府祭出「二三二條 款」是針對中國大陸，但若美國採取提高關稅等措施，台灣部分廠商也會受到不小影響，已有台廠因此在尋找其他市場。【詳全文】

沙烏地阿拉伯將執行部分國營企業民營化
沙烏地阿拉伯政府將民營化視為實踐願景2030(Saudi Vision 2030)重要部分，以多元化經濟發展及減少對石油依賴。沙烏地官方並首次揭露擬民營化國營企業，包括沙烏地國家石油公司、沙烏地航空、費瑟國王特別醫院暨研究中心、海水淡化公司、阿布都拉國王經濟暨再生能源城、沙烏地郵政以及朝覲服務等。沙烏地經濟發展委員會設立國家民營化中心(NCP)，與其他政府部門合作執行民營化計畫，NCP策略溝通暨行銷部主任Hani Alsaigh表示，未來幾年政府將浥注2,000億美元於民營化計畫，盼私部門佔GDP比例自40%提高至65%。【詳全文】

泰國政府預定自本(9)月16日實施產品新消費稅，菸酒及撲克牌等價格或將調漲
泰國政府預定自本年9月16日實施新消費稅，政府呼籲民眾不要屯積物品，目前確定部分高含糖飲料將漲價，至於菸、酒和撲克牌等貨物的稅率，調高機率很高。據泰國政府本年3月15日於政府公報公告，將實施新消費稅，訂出各種消費稅的上限，例如香菸每支5泰銖，啤酒每公升3,000泰銖，洗泰國浴每次1,000泰銖，其他汽柴油和含糖飲料每公升20泰銖。公告6個月後、將於16日開始實施。【詳全文】

越南總理頃決定對若干進口產品減少檢驗手續
越南總理頃決定取消對114項產品之進口前品質檢驗作業。本決定將自本(2017)年10月5日起生效實施。此項決定之目的為減少此114項產品之通關作業時間。未來不需經過進口前品質檢驗之產品包括醫療器材設備、疫苗、水產飼料、即食海鮮產品、農藥、肥料、獸醫用藥及其生產原料以及動物飼料、機車用安全帽、兒童安全帽、水壺、熨斗、電鍋、電爐、電炒菜鍋、電烤爐、36個月以下兒童玩具、用於礦物開採之爆炸品及防爆炸之設備、起重機、交通工程用之營造機械、耕耘機、一些水泥種類、加固鋼筋混凝土梁、工業用安全帽、絕緣手套、電梯、電動扶梯等。【詳全文】

中國內地中產消費調查(2017)概要及建議
雖然中國經濟增長近年有所放緩，然而內地中產消費者對收入前景和消費仍充滿信心。81%受訪者預期未來2至3年收入會繼續增加。至於經濟放緩對日常消費的影響，51%受訪者表示比以前花多了錢以提升生活品質，比以前更謹慎的只有14%。「80後」明顯比年長群組更有信心，更為樂觀。25-30歲的受訪者中有88%預 計未來收入增加。調查結果反映出以下一些具潛力市場：運動用品及裝備市場：定期運動成為中產階層日常生活的一部分；健康和綠色食品市場：中產階層近年對產 品品質提升有明顯的要求，與健康有關的產品則更為明顯；時尚個性家居市場：出於追求「個性時尚」及「彰顯個人品味」；理財投資市場：中產對新型投資產品的 開放心態，部分願意付費享受更優質和更專業的服務；時尚個性服務市場；汽車售後服務市場；【詳全文】

兩岸機械工業交流會 聚焦智造發展
臺灣機械工業同業公會於日昨在台北西華飯店舉辦2017海峽兩岸機械工業交流會，重點設定在兩岸各自點檢「智慧製造與智慧機械」的發展進度。中國機械工業聯合會推派16位精英代表前來參加及論述，機械公會也選出台灣智機發展具代表性廠商前來發表。臺灣機械工業同業公會與中國機械工業聯合會，於2004年在北京召開第一場「海峽兩岸機械工業交流會」開始，今年為第14屆。【詳全文】

中國大陸已建立與國際接軌的認證認可體系
中國大陸在昨天舉行的國務院政策例行吹風會上，國家標準委主任田世宏、國家認監委副主任劉衛軍介紹了加強質量認證體系建設、促進全面質量管理的有關情況。9月6日，中國大陸國務院常務會議明確提出，按照供給側結構性改革的要求，推行和強化質量認證這一市場經濟基礎性制度，有利於加強質量監管，營造公平競爭市場環境，促進中國製造提質升級、邁向中高端。【詳全文】

106年我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查
經濟部標準檢驗局透過兩岸標準計量檢驗認證合作協議，與中國大陸反應不合理的檢驗認證制度及執行，加速排除我方的出口障礙，特囑本會進行此一意見調查，掌握我國業者每一年度輸陸之技術性貿易障礙問題，敬請 撥冗詳實填覆，個別問卷對外絕對保密，敬祈於9月15日前以電傳或email擲回工業總會。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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