第716期 106年10月03日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

經濟部楊偉甫次長出席臺菲產業鏈結高峰論壇，鼓勵臺菲產業緊密合作，共創新興應用商機
我國工總與菲律賓商工總會(PCCI)於2017年9月28日，於菲律賓馬尼拉共同舉辦「2017年臺灣菲律賓產業鏈結高峰論壇」，工總許勝雄理事長率國內公協會與業者共同出席本次盛會，臺、菲雙方參與人數300餘人。經濟部楊偉甫次長亦帶領相關單位赴會，並在會中提出對臺灣與菲律賓兩國產業合作的期許。本次臺菲產業鏈結高峰論壇中，由民間單位與菲方簽訂6份合作備忘錄，包括工總和菲律賓商工總會的產業合作備忘錄，建立制度化的兩國產業合作平臺；工研院和菲律賓的First Asia Venture Capital以及Brainsparks兩家公司分別洽簽合作備忘錄，探索雙方在IoT新創公司商品化領域合作的機會；資策會與菲律賓軟體協會有意發展合作關係，建立臺灣與菲律賓在人工智慧、流程自動化、電子商務、資訊安全、中小企業發展、電子化政府、線上支付和電子稅務系統等之交流平臺。【詳全文】

中國大陸要求美國於WTO體制下解決雙方歧異
針對美國貿易代表Robert Lighthizer指稱中國大陸之貿易作為將對WTO造成空前威脅，為使美國廠商能獲公平對待，川普政府或將自行處理一節，中國大陸外交部發言人陸慷於本(2017)年9月19日回應表示，中國大陸持續走改革開放之路，將國內市場向全球開放，並讓市場機制在資源分配上扮演決定性角色，要求美國遵守WTO規則，讓WTO機制來決定中、美二國之貿易政策是否適當。【詳全文】

中國大陸提高半導體關稅引起WTO會員重視
中國大陸提高半導體進口關稅，引起資訊科技協定（Information Technology Agreement, ITA）會員不滿。控訴此一情況的美國與歐盟表示，中國大陸提高關稅的作為等於是走回頭路，有違其ITA承諾。美國表示，根據2015年擴大ITA協定（ITA II），中國大陸應削減該類產品關稅。ITA參與會員逾50個，消除1.3兆美元的科技產品關稅；相較於其他會員，ITA對中國大陸已提供多項優惠條款，其40%的ITA產品，僅須於5∼7年內逐步調降關稅。中國大陸於9月22日反駁此一說法，表示由於其調整數項2017年稅則號列產品分類，故造成此一結果，但絕對符合WTO規範。【詳全文】

東協香港將簽FTA 台灣速謀對策
東協-香港FTA有助於香港參與中國大陸的一帶一路、亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）及「粵港澳大灣區」城市群發展規劃等戰略計畫，為香港未來發展帶來新機會。對台灣來說也有多層面影響。由於香港對中國大陸的重要性將因東協-香港FTA更為提升，且中國大陸、香港與東協成為更加緊密的經貿夥伴關係後，預期台灣在亞太地區的經貿地位將受到侵蝕。特別是由於東協對香港服務業的開放，原本就已經非常具有競爭力的香港可說是如虎添翼，對於原本已不具競爭優勢的台灣服務業，未來拓展東協市場會更加艱困。。【詳全文】

從自由貿易到公平貿易─美國重啟NAFTA談判
平心而論，由於NAFTA已經生效超過20年，美國要求重啟NAFTA談判，是有其必要性。以汽車產業為例，以往沒有的汽車電子產品目前已佔汽車相當重要的比例，自然有增訂的必要。但是美國為了要求汽車產業回流，又強行納入美國製造內容條款，的確是有些強人所難。在對台灣影響方面，首先美國在NAFTA所要求修訂的內容可視為川普政府對其他國家要求的標準，未來也會比照辦理。所以包括智慧財產權，數位經濟，匯率操縱規定以及其他非關稅措施等，均是台灣值得注意的地方。另外美國著力最深的汽車產業，台灣對NAFTA出口是以汽車零組件為大宗，而且是以售後服務市場為主，較少打入國際汽車大廠的供應鏈，所以未來國際汽車大廠的轉移生產據點，對台灣影響相對有限。【詳全文】

美國國際貿易委員會發布通知對我國等5個國家輸美之PET樹脂展開反傾銷產業損害調查
美商DAK Americas LLC、Indorama Ventures、M&G Polymers及Nan Ya Plastics Corporation, America（南亞塑膠美國公司）等業者於本年9月26日向美國商務部及國際貿易委員會提出申請要求對我國、巴西、印尼、韓國及巴基斯坦輸美之聚乙烯對苯二甲酸酯（PET樹脂）展開反傾銷調查。國際貿易委員會於同日發布通知對涉案產品展開反傾銷產業損害調查，另規劃於本年11月13日前完成是否造成損害之初步裁定。本案美商控訴書中受調產品之美國海關進口稅號為：3907.60.00.30、3907.61.00.00、3907.69.00.00。貿易局表示，已就本案請台灣區人造纖維製造工業同業公會、台灣區塑膠原料工業同業公會等協助轉知業者，後續並將與公會保持密切聯繫，以提供業者必要之協助。【詳全文】

阿根廷對自我國進口之PET課徵15%反傾銷稅
阿根廷生產部依據本(106)年9月27日第500-E/2017號決議，對自我國、韓國、中國大陸、印度及泰國進口之聚對苯二甲乙二酯(PET)(南方共市貨品號列 3907.60.00)課徵反傾銷稅，稅率分別為我國15%、韓國17.61%(對韓國KP CHEMICAL CORP及LOTTE INTERNATIONAL CO. LTD公司不課徵反傾銷稅)、中國大陸16%、印度12%(對印度DHUNSERI PETROCHEM & TEA LTD公司課徵3.35%)及泰國9.09%。該決議自公告日(本年9月28日)起生效，並實施至107年10月25日止。【詳全文】

泰國公告延長對全球非合金熱軋扁鋼實施防衛措施
泰國商務部外貿廳於2017年9月18日公告對全球HS7208項下26項非合金熱軋扁鋼(鋼捲和非鋼捲)產品延長實施防衛措施，將自2017年至2020年分三階段對全球進口之非合金熱軋扁鋼產品課徵21%、20.87%、20.74%之防衛稅。國際貿易局已將相關訊息通知台灣鋼鐵工業同業公會請轉知會員廠商因應，並將尋求與泰國諮商之機會，以維護我國權益。【詳全文】

南非對進口冷軋鋼等鋼鐵產品防衛措施案作出終裁終止調查
南非國際貿易管理委員會（ITAC）9月29日發佈公告，對進口冷軋鋼等鋼鐵產品防衛措施案做出終裁：相關產品對南部非洲關稅同盟存在進口激增，同盟產業受到嚴重損害，進口激增與損害間存在因果關係。但，南非國際貿易管理委員會終裁決定終止調查。【詳全文】

海灣合作委員會對進口水泥、灰泥及混凝土用添加劑產品發起防衛措施立案調查
海合會反國際貿易損害行為技術辦公室近日發佈公告，對進口水泥、灰泥及混凝土用添加劑產品發起防衛措施調查，涉案產品稅號為38244000。【詳全文】

美國稅改…全球資金大風吹
美國現行企業稅制與主要工業國家的作法截然不同。例如美國企業在愛爾蘭的子公司須向愛爾蘭繳納12%的企業稅，稅後盈餘可以在愛爾蘭再投資、或投資金融性證券，或投資於其他國家的業務營運，都可免稅。但若美國母公司將這些稅後利潤匯回，用於再投資或分配給股東，必須依據原先的稅前盈餘繳納35%的稅，但之前在愛爾蘭繳的稅可獲得抵減。不過對全球影響最大的，仍是將企業稅率從35%降到20%。降低稅率加上改採「屬地制」，可能吸引大量資金流入美國進行廣泛的投資，帶動生產力及國內生產毛額（GDP）擴張，使稅收增加，至少能彌補減稅造成的部分財政漏損。簡言之，美國稅改除了影響美國企業外，對國際資金流向及其他國家的稅制都可能造成重大衝擊。【詳全文】

全球貿易戰 陸爭奪產業主導地位
中國對外資築起的各種貿易壁壘，早已為外媒詬病。美國《華爾街日報》28日分析，川普政府上任以來，中國一邊在開放牛肉進口等事情上，試圖安撫美國，另一邊卻不斷透過各種手段，如進口限制、網路審查、侵犯智慧財產權等，強化自身產業優勢，與歐美爭奪全球產業主導地位。「如果這是一場貿易戰，那麼中國認為自己占了上風，」《華爾街日報》28日 如此評論道。從表面上來看，繼牛肉後，《華爾街日報》認為，中國可能還會做出讓步，像是近期宣布開放外資獨資從事電動車等新能源業務。然而，同時間，中國 政府也悄悄築起貿易壁壘，像是上海最近暫停軟奶酪進口，所有的法國廚師被迫採購當地食材。而外資抱怨多年的網路審查，也還在持續，報導稱許多歐美公司高層 越來越難收發e-mail，或者透過雲端獲得商業訊息。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

加速投資台灣 應有戰略規劃
為了提升投資台灣動能，行政院長賴清德日昨召集財經各部會首長、國營事業負責人，召開首次「加速投資台灣專案會議」，確定將從三大方向，提升政府及民間的投資，包括提高公共建設執行力；列管國營事業1.1兆 元重大投資案並建預警機制；拍板改組經濟部招商投資中心，將效法新加坡政府投資局，採專人服務，並「海選」有志推銷投資台灣年輕人，加入招商行列。該會議 的啟動顯示賴揆為了落實蔡總統所交付「強化政府國家發展的整體規劃」任務的具體作為，其劍及履及的態度和提升解決問題層級的作法，相當值得肯定。【詳全文】

經濟部推動開放資料產業應用，開創資料經濟價值
經濟部沈部長於28日聽取工業局報告「產業應用政府開放資料推動策略與作法」後表示，在物聯網與數位經濟時代，資料是最重要核心，政府單位資料開放民間運用，商業應用價值及潛在商機龐大。「數位國家•創新經濟發展方案(DIGI+)」希望在追求數位經濟高速成長時，兼顧數位人權與開放資料，「前瞻基礎建設計畫」就像是DIGI+的加速器，促使物聯網架構、雲端服務與資料運算平台提前完成，未來將能提供更豐富多元且即時的開放資料。【詳全文】

打造「智慧製造試營運場域」，協助中小企業製造升級
沈榮津部長28日主持第1314次 部務會議，聽取技術處「智慧製造試營運場域推動規劃」報告。技術處表示，為落實政府的智慧機械產業推動方案，將臺灣的機械產業從單機出口模式，升級為高附 加價值之智慧製造系統整廠整線輸出，技術處規劃於台中精密機械園區，委託工研院智慧機械科技中心，打造「智慧製造試營運場域」，且於106年8月31日正式啟動。預計運用兩年時間(106年至107年)，投入經費4億元，初步規劃單一生產線進行9種零組件混線加工生產，整合國內軟硬體廠商包括工具機與產線製造相關軟體進行智慧製造。【詳全文】

投審會將於106年10月2日起開辦僑外投資人申請投資線上申辦業務
為提倡便民服務及提升審查案件之效率，投審會將於106年10月2日起開辦僑外投資人申請投資線上申辦，未來並將視執行益效，規劃全面線上化之日程。本線上申辦系統24小時受理申請，增加投資人送件之便利性，另為減少投資人線上申辦填表的困擾，提高本系統之使用率，投審會亦設置客服專線(02)2755-3731，歡迎投資人多多利用。【詳全文】

美國洛杉磯郡銷售稅自2017年 10月份起最低9.5%
洛杉磯郡選民3月7日投票通過H提案（Measure H），將提高銷售稅0.25%來解決遊民問題，10月1日起，洛杉磯郡銷售稅，將自9.25%調高至9.5%。然而有7個城市因銷售稅已達上限，將暫免實施H提案。【詳全文】

哥倫比亞頃頒布「貿易商協助微中小企業產品外銷之稅賦獎勵法」
哥倫比亞商工觀光部頃頒佈2017年9月4日第1451號行政命令，規定從事國際貿易之廠商，如其外銷貨源係來自微中小企業或委託該等企業代工生產，即可於向工商部申請認證並獲核可後，享有以下獎勵：1.伴隨產品出口時取得退稅證明。2.於國內市場採購與取得之貨源，如其目的係於6個月內出口，則得免付加值稅(IVA)。3.向微中小企業採購外銷貨源時不需就源預付稅款。4.優先參與商工觀光部及相關工商組織或公協會提供之企業輔導與支援計畫。5.由該部所屬哥倫比亞「對外推廣機構」協助，依據該商所在區域生產發展政策之產業價值鏈優先項目，擬定國際市場商機拓展工作計畫。【詳全文】

宏都拉斯提供投資優惠，鼓勵外人投資
宏都拉斯提供投資優惠，鼓勵外人投資。我商可多利用投資優惠進行投資及擴大拓銷美國市場。相關法令如下：1、臨時進口法：對產品全數外銷中美洲以外國家之企業，其生產過程所需用之原料、半成品、樣品、模版、附件、包裝材料、零件、機器、設備等之進口，可享免除所有關稅、領事費用或行政費用之優惠待遇，上述機器設備可在5年後，經有關單位核准後轉讓。【詳全文】

沙烏地阿拉伯自2018年1月1日起課徵增值稅
沙烏地阿拉伯天課暨稅務總局宣布，自2018年1月1日起開始課徵增值稅，相關重點如下：1.增值稅稅率為5%。2.年營收超過沙幣37.5萬里雅(約合10萬美元)企業需向GAZT註冊並納入課徵增值稅範圍；年營收介於18.75至37.5萬里雅者，採取自願註冊；惟年營收超過37.5萬而未達100萬里雅者，向GAZT註冊期限得延至2019年1月1日。豁免課徵增值稅項目包括2項：(1)金融服務：範圍涵蓋伊斯蘭金融商品、信貸提供及壽險契約等。(2)住宅用不動產租契或執照。【詳全文】

我挺進越南、印尼 五大工程每年爭標200億
政府推動新南向政策，將爭取新南向國家的公共工程商機列為三大潛力領域之一，目前設定的戰略是基礎建設整合輸出，選定電廠、石化、智慧型交通運輸ETC、都會捷運、環保工程等五大輸出團隊，每年爭取新南向公共工程標案兩百億元。相關官員昨透露，已有台灣的顧問公司幫越南、印尼規劃高速公路，做興建的相關規劃工作，一旦克服相關問題，我業者將在越、印興建高速公路。【詳全文】

緬甸10月1日起實施2017新版海關關稅
緬甸將於10月1日起實施2017新版海關關稅表。緬甸政府視本次調整關稅係為回應WCO及AHTN公布之2017稅則修正版而據以修訂及調整稅率。緬甸2017新版海關關稅項目達10,813項，緬甸海關特別提出幾項調整關稅稅率之產品，例如即溶咖啡由原先的15%調高至20%；花卉由原先的5%調高至15%；食鹽關稅由原先的10%調高至20%；家具由15%調高至20%；空调的由1%調高至7.5%或10%；茶葉由15%調高至20%。【詳全文】

印度擬砸77億美元拚經濟
路透報導，印度政府醞釀推出一套規模5,000億盧比（77億美元）的新刺激經濟方案，包括提振出口、鼓勵國內投資、支持中小企業，並擴大資助鄉村基礎建設等措施，期能對抗經濟減緩，為此將尋求國會同意放寬財政赤字目標、容許額外支出。【詳全文】

菲律賓商機 內需可期
從菲律賓的產業結構與發展政策、投資優惠政策，抑或者是外商投資產業分布觀察，塑化、鋼鐵、機械、電子與電機設備、農產品加工、汽車/電動車、基礎建設、資訊科技與商業流程管理（IT-BPM）、 旅遊、英文教育、金融等產業，是目前菲律賓政府相當重視並列為優先發展的領域。若進一步將臺商佈局能量及優勢納入考量，同時配合菲律賓當地發展需求與趨 勢，塑化、鋼鐵、電子與電機設備、基礎建設、教育、旅遊、農業、銀行及退休養老等領域，是未來臺商可擴大佈局的投資商機產業。【詳全文】

清真認證制度之初探－以印尼與馬來西亞之食品產業為例
為配合我國刻正推動新南向政策，在新南向重點國家之中，印尼與馬來西亞均屬重點關注的穆斯林國家。印尼市場目前是全球最大穆斯林市場，穆斯林人口超過2億人，占全國總人口約85%；而馬來西亞全國亦約有64%的穆斯林人口，加上馬來西亞發展清真認證（Halal Certification） 歷史更為悠久，從而有必要瞭解印尼與馬來西亞的清真認證規範制度，以及早規劃協助我國業者爭取貿易利益。然而，由於清真認證制度包含許多產業，各產業標準 不同，受限於篇幅因素，加上食品業為穆斯林族群相當關注的重要消費性市場之一，故本文以下主要針對印尼與馬來西亞的食品清真認證制度進一步分析說明。【詳全文】

浙台合作周 兩岸聚焦新經濟 
由國台辦、浙江省政府共同主辦的「2017浙江˙台灣合作周」活動於20日上午在杭州開幕。現場匯聚兩岸工商界、文化界、台協台企、青年等1,200多人次共同參加，開幕式聚焦新經濟、新產業交流合作與特色小鎮建設並簽約重大合作項目，促進浙台經貿合作互惠互利和融合發展。【詳全文】

全國首家低碳計量試點在鎮江設立
"國家質檢總局在鎮江設立全國首家低碳計量試點，就全面建立溫室氣體排放計量體系、實現綠色循環發展，開展探索和實踐。"裔玉乾說，此外，中國計量科學研究院設立鎮江低碳計量技術示範基地，圍繞低碳城市發展，打造計量科技創新、技術服務、成果轉化和人才培養基。【詳全文】

106年我國產品出口至中國大陸技術性貿易障礙意見調查
經濟部標準檢驗局透過兩岸標準計量檢驗認證合作協議，與中國大陸反應不合理的檢驗認證制度及執行，加速排除我方的出口障礙，特囑本會進行此一意見調查，掌握我國業者每一年度輸陸之技術性貿易障礙問題，敬請 撥冗詳實填覆，個別問卷對外絕對保密，敬祈於10月13日前以電傳或email擲回工業總會。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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