第721期 106年11月07日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

106年12月15日「2017心南向 新成長-分享深耕新南向的台商故事」新書發表暨研討會
政府在去年正式啟動「新南向政策」，讓臺灣的產業可以積極參與新南向國家的經濟與產業發展，工研院團隊經過一年的努力，親自拜訪了31家業者，請他們分享在東南亞國家的成長與經驗，全國工業總會與工研院將於106年12月15日（五）假台北國際會議中心辦理「2017心南向新成長-分享深耕新南向的台商故事」新書發表暨研討會，會中將安排許多精彩演講，敬邀企業先進踴躍參加。【詳全文】

WTO還有下一個70年嗎？
最近在摩洛哥召開的WTO小型部長級會議已為第11屆部長級會會議設定基調，將盡最大的努力確保會議取得實質性進展，以加強多邊貿易體系應對21世紀挑戰之能力，屆時在會議上除力促漁業補貼、農業國內支持政策、糧食安全、服務貿易和發展中國家等議題取得成果之外，還將特別關注國際貿易新模式、把中小微型企業整合進國際市場、促進對外投資和數位貿易等議題。由此觀之，各方仍在努力要創造WTO下個70年新願景。面對WTO第11屆部長級會議即將來臨，在改革WTO進程上是否仍像往日由美國說了算，恐怕還是個問號。畢竟新興經濟體〈特別是中國〉融入多邊貿易體系和全球價值鏈進程，已在國際貿易中取得較大份額和顯著角色。【詳全文】

美裁定中國為 「非市場經濟國家」 WTO規則無此概念
在一份205頁的備忘錄中，美國商務部詳述了為何美方判定中國仍為「非市場經濟國家」的原因：根據美國1939年 的《關稅法》，一個國家符合美國對於市場經濟地位的六條標準時，美國將承認對方的市場經濟地位，而美國商務部得出的結論是，中國尚未符合這六條標準。具體 來說，這六條標準為：該國貨幣在多大程度上可以轉換成其他國家的貨幣；該國的工資水平在多大程度上是由勞動和管理層之間的自由談判決定的；該國允許來自其 他國家的公司開設合資企業或進行其他投資的程度；該國政府擁有或控制生產資料的程度；政府對資源配置的控製程度以及對企業價格和產出決策的影響；美政府認 為適當的其他因素。但是，美方的「非市場經濟國家」概念，其實並不存在於世界貿易組織（WTO）的規則表述之中。【詳全文】

第2屆臺尼(尼加拉瓜)FTA自由貿易委員會會議達成具體協議，有助提升雙邊實質經貿合作關係
第2屆臺尼(尼加拉瓜)自由貿易協定(FTA)自由貿易委員會會議於11月2日在臺北召開。會中尼國同意將我方出口至尼國之印刷紙標籤、橡(塑)膠鞋及其他金屬家具等產品，由原先15%的關稅，立即降為零。若以105年貿易值估計，未來這些產品免稅後，我廠商每年可節省5.8萬美元的關稅支出，同時尼國消費者可享受更多臺灣製造優質平價的民生用品，雙方皆互蒙其利。另由於我方依據臺紐經濟合作協定已提供紐西蘭相關牛雜等產品零關稅待遇，爰同意立即調降尼國是項產品至零關稅，以擴大雙邊經貿交流及合作商機，後續將以異地換文完成簽署決議文。【詳全文】

TPP談判重大進展 APEC峰會敲定可能性增
TPP的目標是消除11個協議國的工業及農業產品關稅，這些國家去年合計貿易總額達3563億美元（約新台幣10.7兆元）。上週就任的紐西蘭新總理阿爾登做出讓步，宣布打擊炒作的禁止外國人購屋計畫，無需強迫TPP成員國重談協議。這使得成員國更接近達成一項重大勝利，讓支持自由貿易的TPP在下週的APEC峰會最後敲定。【詳全文】

土耳其延長對進口PET課徵防衛稅
土耳其經濟部於2017年10月28日發布第2017/11(30224)號政府公報，公布「聚對苯二甲酸乙二酯(PET)」(稅號3907.61.00.00.00)延長防衛措施調查之終判報告，裁定自公告日起再繼續延長實施為期3年之防衛稅至2019年，第1、2、3年稅率分別為6.4%、6.2%、6.0%。土耳其自2013年實施該防衛措施之後，其PET進口量已經銳減2/3。影響所及，土國自我國進口PET金額占該國總進口量比例及進口金額亦從2013年之11.01%(3,458萬美元)降至2016年之 3.37%(228萬美元)。【詳全文】

19大後商機╱兩岸產業競爭恐加劇
中共「19大」 閉幕後，大陸全速朝向製造業強國邁進，台灣學者認為，未來兩岸產業之間的競爭只會增加、不會減少，並磁吸台灣產業到大陸投資。中華經濟研究院台灣東協研究 中心主任徐遵慈認為，在貿易的部分，上海自貿區並不是一個非常成功的試驗，未來大陸對於外國進口到大陸的商品，還是會有一些限制，而且禁止開放的負面清單 恐怕會很長。此外，大陸經常被其他國家課徵反傾銷稅，或者被反傾銷調查，是相關問題的「重災區」。大陸官方未來會將此類狀況，都匯集到世界貿易組織（WTO）的機制中去做爭端解決。大陸未來在雙邊、或者是WTO體制之下，跟主要的貿易對手國，競爭會再加強。【詳全文】

川普東亞之行 力推公平貿易
川 普就任後第一次東亞之旅，訪問日本、韓國、中國大陸、越南及菲律賓等五國。川普東亞之行的重要目的就是再次傳達美國推動公平貿易的決心。美國雖然仍是世界 最大經濟體，主導世界經濟發展，但東亞地區，特別是中國大陸，透過勞動生產取代了美國製造業在全球的地位，連帶拖累到美國經濟。尤其在川普國內政策推動不 順利，又身陷「通俄門」事件漩渦中，聲望直線下滑下，預期川普必然會採取更強硬的對外貿易政策。雖然美國財政部10月最新的報告才將台灣由匯率操縱觀察名單除名，而中國大陸、日本及韓國仍列名其中，台美經貿問題或許沒有這些國家來得嚴峻，但是川普的經貿政策一向是先有棍子，才可能有胡蘿蔔，所以未來美方的壓力仍會接踵而來，台灣必須積極面對，沒有什麼可以迴避的空間。【詳全文】

全球央行貨幣政策陷信心危機
美國聯準會（Fed）開始縮減資產負債表是否會拉高長期利率？明年究竟會提高短期利率2碼還是3碼？總統川普到底會任命誰為Fed下任主席？歐洲央行（ECB）的量化寬鬆（QE）政策明年起將如何緩慢「退場」？日本選舉如何影響日銀總裁黑田東彥的去留及貨幣政策走向？英格蘭銀行何時開始升息？誰將接替中國人民銀行行長周小川？中共19大後是否繼續推動減債？這些圍繞著主要國家央行打轉的話題熱度不減，且不時影響金融市場走勢。然而比這些人事或政策更要緊的問題，卻是各國央行本身已陷入信心危機。原因是央行最重要的決策工具--PC，最近不見了。PC，當然不是指個人電腦，而是「菲立普曲線（Phillips curve）」。這條曲線上的每一點，同時代表特定時點（一年）的失業率與通膨率水準，且整條曲線應是負斜率，來顯示經濟榮枯與通膨高低之間的替換關係。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

產創修法通過 加速投資．創新台灣
因應國際產業發展趨勢，政府積極推動產業創新投資，透過資金、研發、技術及人才的結合，推動產業轉型，爰進行「產業創新條例」(簡稱產創條例)大翻修，以營造更好的產業投資與創新環境。本次產創條例共增刪、修正23條 文。一、修法重點：（一）國營事業投入研發；（二）有限合夥創投事業租稅優惠；（三）天使投資人租稅優惠；（四）員工獎酬股票適用緩課；（五）學研機構創 作人獲配股票享緩課；（六）推動創新採購；（七）建立無形資產評價機制；金融投融資等措施；（八）閒置產業用地強制拍賣；【詳全文】

貨物稅條例三讀 太陽光電模組用玻璃免貨物稅五年
為發展太陽能光電產業，立法院今（7日）三讀通過貨物稅增訂條文，未來專供太陽光電模組使用的玻璃，將享有5年貨物稅免徵優惠。為減少老舊車輛數量，若將1999年6月30日以前出廠的大貨車汰舊換新，新車也可減徵5萬元貨物稅，此條文生效日期僅到2019年底。【詳全文】

邁向物聯網時代 標準局制定智慧家電共同語言國家標準
鑑於物聯網時代來臨，標準局以台灣智慧能源產業協會發布之「智慧家庭物聯網主從通訊架構」之產業標準為基礎，制定CNS 16014「智慧家庭之裝置互連協定」國家標準，使不同廠牌之智慧家電具備共通語言，可相互連結並透過網路控制，智慧家庭之理想將不再遙不可及。相關標準資訊(料)置放於標準局「國家標準(CNS)網路服務系統」(網址為http://www.cnsonline.com.tw/)，歡迎各界上網查詢。【詳全文】

「邁向台歐盟投資協定(Towards an EU-Taiwan Investment Agreement – Prospects and Pitfalls)」摘錄分析
台 灣應該努力爭取成為歐盟經貿政策的重點對象，其中歐盟企業支持將為重要因素。但目前歐盟對於台灣經濟發展印象只有少數成功高科技與航運企業，國內市場仍被 國營事業及基於政治目的設立的企業主導，兩個主要政黨缺乏經濟改革意願。台灣推動雙邊與區域貿易協定政策，似乎著重於降低關稅，但在台歐美外商較關切其他 市場進入與技術性法規障礙，另外台灣推動FTA目的之一為避免外交孤立，因而對於FTA內容之重視不如其形式。若台歐關係因雙邊均缺乏政治意願而延滯，推動BIA可突破此困境，歐盟為強化內部整合或可能加強與東北亞關係，而台灣在與美國保護主義及中國大陸壓力下，應把握此難得機會之窗，透過台歐盟BIA加速國內市場開放與經濟改革。【詳全文】

給我業者投資伊朗之建議
外 國企業在伊朗所處的環境較在先進國家複雜與困難，欲赴伊朗投資或設立公司者，除考慮企業營運外，尚須詳細研究派駐人員在伊朗的工作簽證、居留證、出入境 證、租稅、教育體制及生活條件等周邊問題。伊朗客戶拖延或拒付貨款之案件頻傳，建議國內賣家確保貨款無虞後再放貨，以免落得錢貨兩失困境。伊朗為伊斯蘭政 教合一國家，簽訂商業條約時須謹記切勿違背伊斯蘭教義原則，否則面臨糾紛時，可能被法院以與宗教教義不合之故撤銷條約。和伊朗商談判切勿輕示底線，以免被 順藤摸瓜，踏鞍上馬。伊商好施口惠，但在條約簽訂之前，所有的承諾都必須打折扣。【詳全文】

外國投資者在伊朗投資障礙
外國投資者在伊朗投資有些障礙，如1.通匯困難：雖然國際制裁已解除，但伊朗仍然受到美國制裁，使得伊朗貨款出入均大有困難。目前與伊朗交易多以信用狀(L/C)進行，然能否找到可信、不會藉故拒付的開證行，以及國內是否有願意承接保兌業務的銀行，也是一大問題。2.自由貿易區均遠離首都：所有自由貿易區均設於南部離島或遙遠之所在，若搭國內班機前往，須費一小時半左右，且飛機多為老舊，安全堪虞，常令投資者卻步。3. 工作效率難期：政府機構效率低，官僚氣息重，且長期受宗教約束，官員無樂於助人之心；宗教節日多，難以排定工作，而員工薪資仍須照發，對投資者不利。此外，遣散員工亦難，常讓公司經營者有「請神容易送神難」之感慨。【詳全文】

沙烏地重申2018年1月1日開始課徵增值稅
沙烏地阿拉伯天課暨稅務總局表示，距離2018年1月1日課徵增值稅(value-added tax, VAT)剩55天，VAT稅率為5%，包括生產、分配與銷售階段的大部分貨品與服務均在課徵範圍，敦促廠商瞭解VAT相關規定。免課徵增值稅者有下列3種情況：1.零稅率：包括獲健康部及食藥署核准的藥品與醫療器材供給、以投資為目的的金/銀供給(純度至少需為99%)且可於全球黃金市場交易、出口至海灣國家地區以外的貨品。2.豁免增值稅：貨幣/證券等金融服務、信貸/信用保證提供者、壽險/再保契約、住宅用房屋租賃。3. 未於增值稅課徵範圍：政府或公部門提供的服務，包括護照/駕照核發與更新等。【詳全文】

南向印度內需市場 台商如何把握商機
近 年隨著中國大陸勞動成本提高，促使臺商開始思考該如何調整海外生產據點的布局，除了往東南亞國家投資發展之外，印度也成為臺商布局的焦點。不過，現在臺商 進入印度市場，不僅為響應印度總理莫迪的「印度製造」政策，或是看中當地龐大的內需市場，許多業者更是著眼於當地優秀的軟體人才，盼能結合臺灣的製造實 力，推動軟硬體系統的串聯與整合，以創造新的競爭優勢。究竟印度具發展潛力的產業有哪些？而臺商又該如何把握呢？考量臺商布局能量及優勢，除了資通訊產業 之外，臺商可把握的產業尚包括生技、工具機、汽車及紡織等產業。【詳全文】

越南政府公告紡品自2018年5月1日起適用甲醛及芳香胺安全量新規範
越南工商部於2017年10月23日發布第21/2017/TT-BCT號公告，紡品含甲醛(Formaldehyde，俗稱福馬林)及使用偶氮染料(azo)分解產生芳香胺之新的國家技術標準規定(QCVN01:2017/BCT)，並自2018年5月1日起實施。上述第21/2017/TT-BCT號公告適用於在越南市場行銷前之生產、進口及經營的紡品(如該公告附錄1所列海關稅號之紡品項目清單)；【詳全文】

越南政府將加強飼料含抗生素藥物等之管理
越 南農業部頃擬定畜牧法草案，俾報請總理審議後呈送國會研議。上述畜牧法擬定的主要內容如下：一、飼料中不得含生長激素藥物。二、飼料所含抗生素，係指供防 治家禽及家畜疾病，且應屬獲准在越南使用，並由取得執業許可證獸醫依據獸醫法規定之處方藥品。三、生產並使用含抗生素飼料，應符合飼養動物類別、目的及時 間等要求，以確保畜牧產品抗生素殘留安全量，且對動物疾病防治不致造成影響。四、每種飼料最多僅可含2種不同抗生素；五、飼料包裝或隨附資料上應詳列所含抗生素之具體名稱、使用劑量、使用說明及停止使用規定及期限等資訊。【詳全文】

越南政府公告汽車生產與進口新規定
越南總理府於2017年10月17日發布第116/2017/ND-CP號公告，規定汽車組裝、製造、進口暨提供保養服務相關規定，並自2017年10月17日起實施。依據上述第116/2017/ND-CP號公告，從事汽車組裝生產及輸入的廠商，應持有或以簽約方式租用汽車保養廠，或取得國外汽車製造商授權代理，並應持有該製造商有關授權可從事汽車召回(含回收)。該(第116/2017/ND-CP號)公告亦規定自生效起的18個月後，符合上述規定的廠商，方可從事汽車組裝生產;至於從事汽車進口者，則規定自2018年1月1日起若無法取得越南工商部發給之汽車輸入經營許可證，不得進口。【詳全文】

越南有關勞工帶薪休假規定
越南法侓圖書館近期接獲諸多廠商(雇主)來函洽詢有關勞工可帶薪休假之具體天數與給付薪資情形，越南法侓圖書館爰公布說明如下：依據2012年越南勞動法第116條第1項規定，勞工可於下列情況申請帶薪休假：(一)本人結婚者:休假3天；(二)雙親亡故者:休假3天；(三)配偶雙親亡故者:休假3天；(四)配偶亡故者:休假3天；(五)子女亡故者:休假3天；(六)子女結婚者:休假1天；上述勞工休假給付之薪資，係以休假之上個月勞動合約所列薪資除以雇主規定月內工作天數，再乘以休假的天數為之(法源依據:越南總理府2015年1月12日第05/2015/ND-CP號公告勞動法部分內容之施行細則第26條第2項規定)。【詳全文】

柬埔寨禁止進口與出售手機助推器與中繼器
柬埔寨電信監管機構日前公告，禁止公眾使用及商家進口與出售手機助推器(Mobile Phone Booster)和手機中繼器(Mobile Phone Repeaters)，以免阻礙柬埔寨行動電信業者的信號。公告指出，為避免手機助推器和手機中繼器對行動電信業者信號帶來影響，商家應緊急停止進口和出售手機助推器和手機中繼器。【詳全文】

柬埔寨頒發條例嚴格規定塑膠袋之使用
柬埔寨人使用塑膠袋之比率越來越高，主要係因企業活動增加之故，如此將衝擊到環境，有鑑於此，柬埔寨環境部日前草擬新規定，以防止塑膠袋之過度使用，並鼓勵民眾使用其他綠色替代品。該條例限制進口及生產大型塑膠袋，並對使用塑膠袋者收費。該條例(Prakas, sub-decree)共32條文，旨在促進大眾限制使用塑膠袋，鼓勵私人企業再回收。【詳全文】

中國大陸海關首次引領制定國際AEO互認規則
由中國海關起草的《世界海關組織“經認證的經營者”（AEO）互認實施指南》已經獲得通過。這是中國海關首次在世界海關組織AEO領域引領國際規則的制定，對提高中國海關國際話語權具有積極意義。【詳全文】

中國大陸質檢總局:明年8月起電熱毯等3類產品實行3C認證
在質檢總局今天召開的例行新聞發佈會上了解到，根據《國務院關於調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》文件，摩托車乘員頭盔、電熱毯、助力車三種產品將轉為實施強制性產品認證（以下簡稱「CCC認證」）管理。【詳全文】

兩岸企業家峰會 11月6日南京登場
兩岸產業界交流的年度盛事－兩岸企業家紫金山峰會將於11月6日在南京登場，這是中共十九大後兩岸最大規模的民間經貿交流活動，深具指標性。據了解，為呼應企業轉型需求及新科技應用熱潮，今年資通訊、智慧製造將是峰會焦點。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~