第725期 106年12月05日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

獲頒潘文淵獎 許勝雄：我年輕時也曾疑惑未來
為 紀念國內半導體之父潘文淵而成立的「潘文淵基金會」，每年頒發「潘文淵獎」給國內科技業卓越人士，歷屆獲獎人士包括張忠謀、 鄭崇華、施崇棠、李秉傑等人。今年獎項頒給現任工總理事長、金仁寶集團董事長許勝雄。許勝雄領獎時謙稱，「拿到獎很惶恐，因對台灣有貢獻、比我優秀的人太 多了。」他說，感謝政府過去提供好的發展環境給資訊產業，也感謝集團同仁的努力，另外，近年參與電電公會及工總等運作，在這些公協會幹部的努力下，也盡力 規劃對企業經營和國家發展有利的方向並提出建言。【詳全文】

美告知WTO 不承認中國市場經濟地位
新華社報導，美國貿易代表署美東時間1日證實，美國政府已正式向世界貿易組織（WTO）提交書面文件，反對在反傾銷調查中給予中國市場經濟地位待遇。根據報導，美國政府在這份41頁的文件中認為，依照WTO的前身─關稅暨貿易總協定（GATT）有關反傾銷協議規定及幾十年間的法律判例，美國政府可繼續在反傾銷調查中，拒絕採用中國「非市場經濟條件下」形成的價格和成本，而採用符合市場經濟的第三國（替代國）數據。【詳全文】

MC11在即，成果仍未明朗
WTO秘書長阿茲維多表示，WTO第11屆部長會議（MC11）即將在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行，目前談判桌上已有多個方案，但是否能真正獲致成果，仍不得而知。阿茲維多此一相對保守的預測，也反映出WTO面對川普政府貿易政策的艱困。阿茲維多表示，若WTO會員未能在電子商務與智慧財產權的「非違反協定之控訴」部分達成共識，將相當可惜。由於MC11目前看來可能難有具體成果，因此許多會員把焦點放在電子商務，希望可藉此換來已開發會員的讓步。以印度為例，印度支持延長暫停跨境電子傳輸關稅的條件，就是也要延展智慧財產權下「非違反協定之控訴」的暫停適用期。【詳全文】

爭取參與CPTPP 經部先更新評估資訊
行政院長賴清德已請行政院經貿談判辦公室盡速針對跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）進行現有影響評估；經濟部表示，由於相關條文尚未公布，將先進行評估資訊更新。官員解釋，CPTPP確切文本尚未出爐，目前僅確定有20條與美國相關條文凍結，並有4個議題須與個別國家進一步諮商，難以針對條文本身進行影響評估，只能先更新CPTPP 11個會員國的相關資訊，並以扣除美國的狀況重新進行評估。【詳全文】

大陸商務部：兩岸ECFA計劃成效顯著
大陸商務部台港澳司日前披露統計顯示，ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)早期收獲計劃成效顯著，截至2017年6月底，貨物貿易方面，大陸對台累計減免關稅約256.2億元人民幣；台對陸減免關稅約28.5億元人民幣。據介紹，服務貿易方面，台灣共有53家金融企業和661家非金融企業利用早期收獲優惠政策在大陸提供服務，並核准引進33部台灣電影；大陸共有6家金融企業和224家非金融企業利用早期收獲優惠政策在台灣提供服務，並核准引進70部大陸電影。【詳全文】

土耳其對印度和臺灣聚酯合成長絲紗線啟動第三次反傾銷日落複審立案調查
土耳其經濟部11月23日發佈第2017/27號公告，對原產自印度和臺灣的聚酯合成長絲紗線（土耳其語：poliesterlerden tekstüre iplik）啟動反傾銷日落複審立案調查。涉案產品的稅號為5402.33。利益相關方應於本公告發佈之日起37日內提交回復意見和問卷調查答卷等。【詳全文】

美太陽能產品防衛措施 台廠爭配額
美國針對太陽能光電產品全球防衛措施結果將在明年1月出爐，貿易局日前與台灣太陽光電協會及14家 主要業者研商因應，並表示會在公聽會代表產業表達意見，爭取列入排除國家名單。貿易局官員表示，業者主要有兩項主張，第一，業者認為，美國生產太陽能晶矽 電池的業者產量極少，幾乎僅足供自家模組廠使用，其他模組廠需仰賴進口，因此若採取防衛措施，希望能將電池產品排除在防衛措施範圍外。第二，若採取關稅配 額措施，希望給予較高額度，以免美國國內模組廠無法取得所需數量。【詳全文】

歐盟示惠 將承認大陸「市場經濟地位」
歐 盟各國政府四日將確認中國大陸及其他九國已具備「市場經濟地位」，預訂於十八日正式公布，此舉將改變歐盟對這些國家計算「反傾銷稅」的方式，使歐盟更難防 禦進口鋼筋、太陽能板、鋁箔、自行車、螺絲釘、紙類、廚具等多項產品的競爭壓力，年進口金額達數十億美元。歐盟對大陸示惠，是鑒於美國保護主義升高，而歐 盟與大陸皆致力推動全球貿易之故。歐盟今後將改採更透明化的程序，來決定這些國家的進口品是否以不公平方式，傷害歐盟生產者。為緩和新制度對製造業者的衝 擊，歐盟將針對一些「市場嚴重扭曲」的國家，以出口國未遭扭曲的成本，來建構產品的合理價格，並採取特別的公式來計算反傾銷稅。大陸商務部指歐盟的新作法 將「嚴重傷害」WTO的反傾銷制度，並保留向WTO抗議的權利。【詳全文】

英國將決定未來是否續採行歐盟現行貿易救濟措施
英國國際貿易部為決定英國脫歐後是否繼續採行歐盟現行之貿易救濟措施，於本(2017)年11月28日公告邀請英國或外國具利害關係之業者提供相關證據或資料，俾審查繼續採行該等措施之必要性。國際貿易局表示，歐盟現行與我國有關之貿易救濟措施計6件：一、玻璃纖維紡織物；二、矽金屬；三、太陽能光電模組及電池產品；四、不鏽鋼管對口熔接接頭；五、冷軋不鏽鋼板產品；六、鋼鐵管對焊配件。為保護我商在英國市場之權益，貿易局呼籲我相關業者把握機會，依限於明年3月30日前向英國提出有利我方之證據及主張。【詳全文】

川普三連擊 中美貿易戰 山雨欲來
繼美國商務部日前「主動發起」對中國鋁合金板雙反調查後，30日又接連出招，向WTO提交「再次否認中國市場經濟地位」及片面叫停「中美全面經濟對話」，這是11月美國總統川普亞洲行與中國領導人習近平會面後，美國針對中美貿易戰的「三連擊」動作，且攻勢愈來愈主動，而大陸外交部也隨即強烈回擊，稱「某些國家和人員混淆視聽」，一場中美貿易戰全面開打已山雨欲來。美國財政部副部長馬爾帕斯30日接受英國《金融時報》訪問時坦承，美中全面經濟對話（CED）已經處於「停滯」狀態，且目前沒有任何重新商談的計畫。【詳全文】

全球貿易量急速復甦，已有解決全球貿易「slow trend」狀態之徵兆
全球貿易量成長主因來自中國大陸，自去年下半年基礎投資等回升，新興國家貿易成長率6.5%。另中國大陸「一帶一路」政策強化其與歐洲的連結，帶動智慧型手機相關零件及製造機器等貿易，中國大陸的貿易回升進而帶動先進國家本年7-9月貿易成長率至4.2%。近年，全球貿易處於「slow trend」狀態，即貿易成長率低於經濟成長率，但國際貨幣基金預測2017年全球貿易成長率為4.2%，睽違3年高於經濟成長率的3.6%。日本銀行亦預估，全球製造業生產及貿易活動持續復甦，貿易量占GDP比率應會止滑。【詳全文】

美國稅改的全球衝擊
川普與共和黨撒錢不手軟的減稅，將會對全球的經濟帶來非常顯著的衝擊，特別是在全球化的經濟結構下，高稅率的國家將受到龐大的降稅壓力，對原本無意降稅的國家，是個難以應付的挑戰；其次，川普降稅必須要成功刺激經濟成長，否則原本已經債台高築、累計債務超過20兆 美元的美國聯邦財政，將會走上惡化的不歸路，帶給全球利率與匯率劇烈的挑戰。第三，川普稅改方案夾帶了關於能源產業的重大改變，複雜的條文中包含了對於石 油開採的鼓勵、開放阿拉斯加北極國家野生保護區的石油開採、減少太陽能、風電等再生能源的補貼，這些符合川普一貫主張，打造美國為能源輸出大國、背離巴黎 氣候協定，勢必對全球能源市場帶來新一波的震撼。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

台德攜手研發電池 迎接電動車時代
電動車產業蓄勢待發，台灣與德國的研究團隊，未來將攜手投入電池關鍵技術的研發。德國敏斯特大學表示，由成功大學化工系教授鄧熙聖領導的台灣團隊，23日到敏斯特與電化學能源科技研究所的專家共聚一堂，開啟為期3年的計畫，未來兩國專家將合作研發鋰電池的材料，以提升電動車的安全性和續航力。敏斯特電化學能源科技研究所擁有150位研發人員，是德國的鋰電池研究重鎮，台灣是繼以色列和日本後第3個與這個研究所合作的國家。【詳全文】

「鋼鐵產能過剩全球論壇(Global Forum on Steel Excess Capacity)」就如何因應鋼鐵產能過剩問題提出建議報告
鋼鐵產能過剩全球論壇於2016年12月由33個經濟體組成，包括20國集團及OECD成員國，主要工作重點為交換鋼鐵產能資料及補貼等政府支持產業發展措施。此次報告重點：(一)現況：依據過去交換資料顯示，全球鋼鐵產能過剩問題直到最近才稍見紓解，但尚未有效降低結構失衡問題。(二)對策六大原則：１、因應全球挑戰應採取共同政策方案。２、提升市場功能，避免市場扭曲補貼與政府補助。３、創造鋼鐵產業公平競爭環境。４、確保鋼鐵產業遵循市場基礎原則。５、鼓勵調整以減少過剩產能。６、提高透明化，及對於本論壇提出因應對策之檢討、評估與討論。【詳全文】

加州通過3項企業相關法律 恐對企業造成影響
加州商會近日公布2018年生效的企業相關新法，包括無薪育嬰假、新僱用限制等新法，對企業影響深遠，部分法案僅略作更動，或只針對特定行業的雇主。AB63法案，也稱作「新版育嬰假法案」，要求擁有20名員工或以上的小企業，提供符合條件的員工長達12週的留職停薪假，以便照顧新生兒。AB 1008法案，被視為2013年生效的「禁止詢問犯罪紀錄」法規的延伸，禁止5名或5名以上員工的雇主，在工作申請時，詢問有關犯罪的歷史，或在考慮僱用之前，查詢犯罪紀錄等。另一項法案AB 168，禁止雇主詢問求職者過去的薪資、報酬或福利。雇主將無法依照求職者過去的薪資資訊，決定是否僱用，或應支付多少薪水。【詳全文】

草甘膦除草劑歐盟延期五年使用
歐盟執委會提議歐盟國家使用草甘膦(glyphosate) 除草劑延期五年案11月27日，以65.71% 同意勉強通過，歐盟規定此案審查通過，贊同者至少為歐盟人口總數之65%以上。但法國及另8個國家堅持反對允許使用草甘膦除草劑係因國際癌症研究中心將該類除草劑列為對人體恐產生致癌風險之農業用藥。法國馬克宏總統表示雖歐盟審查通過，但法國仍將設法嘗試於3年內禁止該產品之使用。【詳全文】

德國政府採購有關綠色資通訊產品（green IT）規定及作業程序相關資料【詳全文】

義大利國會頃通過有關稅務之財稅法案(Dl 148/2017)
據義大利Adnkronos新聞社本(106)年11月30日報導指出，義國2018年財政計畫中第一部份有關稅務之財稅法案(Dl 148/2017)，經眾議院在未修改參議院一讀後的條文內容下通過，正式成為法律。該法案亦為預算法案之一部份，其中除包括在2018-2019年兩年間可運用12億歐元之保障資金以外，另有1.85億歐元可用於輔助其他措施之預算資金；其中包含給予第三部門用於廣告宣傳之費用稅收減免資格，及一連串針對涉及自然災害所特別設定之財政和資源分配法則，與優先考慮重建及安全性之投資規則。【詳全文】

紐西蘭汽車零件市場拓銷建議作法
紐西蘭對汽車零件與附件(CCC號列8708項下貨品)之一般進口稅率大多為5%，在台紐ANZTEC架構下，我國汽車零件輸入紐國為免稅，相對具有競爭優勢，然與紐西蘭簽署自由貿易協定的國家，包含東協國家、澳洲、中國大陸等，亦享有汽車零件輸入免稅之優惠，因此銷售管道為市場進入之決勝因素。汽車保養廠為紐國汽車零件主要銷售管道，REPCO與BNT為兩大主要汽車零件連鎖店，拓展紐西蘭汽車零件市場宜先與此兩大連鎖系統洽商，選擇我國具競爭優勢之產品納入該等公司之供應產品清單，將有助建立穩定之銷售管道。另，其他小型供應商亦可從紐西蘭汽車零件公司協會(APAA)網站查得聯繫資料。【詳全文】

自2018年7月起巴西出口商將全面採用單一窗口系統
依巴西貿工部本（106）年12月4日新聞稿，巴西各地出口商將在明(2018)年7月2日前將其通關作業全部轉移至對外貿易單一窗口之新出口系統操作，此項措施是巴西政府致力於貿易便捷化之相關政策之一。同時嶨2018年7月2日起，將停止使用目前出口使用之NOVOEX。【詳全文】

奈及利亞將實施新出口規定
奈及利亞聯邦政府將從2018年1月1日開始實施新進出口規定，加強奈國經商便利度。奈國海關規定將按照國際慣例，所有的進出口貨物需要放在托盤後進行裝箱。奈國財政部長Kemi Adeosun表示，新的出口規定在明年1月1日實施，已經與利益相關業者經過協調，已經裝船準備交運的船隻不會受到影響。【詳全文】

南非國會頃通過開徵含糖飲料稅法案
南非國會頃通過開徵先前稱為「含糖飲料稅」之「提倡健康稅」法案，將於明(2018)年4月開始實施。該稅稅率為每100 ml超過4g之糖每g徵收2.1c，南非糖業反對徵收該稅，認為將造成就業流失，惟財政部及衛生部認為徵收該稅有助降低民眾攝取過多糖分，有助於減少肥胖症。【詳全文】

日本擴大對中小企業優惠稅制等支援措施
日本安倍首相於11月17日舉行之未來投資會議中指示，日本中小企業佔整體企業之99%，中小企業的生產力提升，為日本經濟成長不可或缺之重要因素；為實現政府揭櫫之「生產性革命」政策目標，各相關省廳需儘速檢討推動對中小企業的支援措施。除擴大對中小企業的設備投資、固定資產稅之優惠待遇外，對積極配合政府政策實施加薪3%以上之企業，其員工薪資增額之一部分，也將給予所得稅減免。【詳全文】

越南修訂刑事法違法解僱勞工最高可處至3年有期徒刑及另科罰金
越南國會於2017年6月20日通過2015年刑事法修訂案，並規定自2018年1月1日起實施。上述修訂案增列第162條「強迫員工離職或違法解僱勞工之罪名」罰責如下：1.對於以圖利目的或具有其他個人動機，並以下列任一行為而造成嚴重後果的雇主，被處以1,000萬越盾至1億越盾罰款處分、以及施以1年非監禁改過或3年以下有期徒刑:：a)簽發違法解僱員工決定書者；b)違法解僱員工；c)恐嚇並強迫員工離職。【詳全文】

越南總理公告自2018年1月1日起一般貨品適用新版進口關稅率表
越南總理於2017年11月16日發布第45/2017/QD-TTg號公告，修訂總理第36/2016/QD-TTg號公告有關貨品進口適用一般關稅率，並規定自2018年1月1日起實施。上述第45/2017/QD-TTg號公告附表載列進口貨品項目及適用一般關稅，且取代前列第36/2016/QD-TTg號公告附表所列貨品等資訊。對於該(第36/2016/QD-TTg號)公告附表尚未列名，且非屬越南關稅法第5條第3項a及b點規定享受優惠或特別優惠關稅的進口貨品，則依據總理府第125/2017/ND-CP號公告附表二所列特別優惠進口關稅之150%適用。【詳全文】

越南總理府公告自2018年1月1日起適用新進出口優惠關稅率表
越南總理府於2017年11月16日發布第125/2017/ND-CP號公告，修訂2016年9月1日第122/2016/ND-CP號公告所列進出口優惠關稅率表、課稅貨品項目清單、固定進口關稅、混合進口關稅暨關稅配額以外關稅率表，並規定自2018年1月1日起實施。上述第125/2017/ND-CP號公告計有下列4項附錄：出口貨品名稱項目及關稅率表；優惠進口貨品名稱項目及關稅率表；中古汽車適用之固定進口關稅及混合關稅表；適用關稅配額以外貨品名稱項目及稅率表。【詳全文】

陸兩大支付系統 搶灘東南亞
繼中國互聯網巨頭阿里巴巴關聯企業螞蟻金服的「支付寶」搶先在東南亞布局後，另一巨頭騰訊陣營的「微信支付」也宣布進軍馬來西亞，讓中國兩大互聯網企業的支付大戰正式延燒到東南亞市場，雙方看好的都是陸客赴當地旅遊的消費商機。【詳全文】

中國大陸質檢總局：177項國家計量基準助推中國大陸國家品質提升 
今日，人民網從中國大陸國家質檢總局新聞發佈會上獲悉，經依法全面覆核，中國大陸現行有效的法定國家計量基準共177項，其中包括經技術改造升級新批准啟用的35項國家計量基準，這預示著國家計量基準提升工程取得了階段性成果，為推動科技創新，增強中國大陸先進製造能力，提升中國製造競爭力提供了更有力的保障。【詳全文】

中國大陸國際貿易「單一窗口」標準版覆蓋全國
從中國大陸海關總署獲悉：國際貿易「單一窗口」標準版目前已覆蓋全國（港澳台除外），每日申報業務量10萬餘單，累計註冊用戶3.5萬家。據介紹，國際貿易「單一窗口」標準版是中國大陸通關一體化的重要依託和平台，企業向口岸多個部門申報，只需通過國際貿易「單一窗口」標準版一個平台即可完成，且不受時間、地點限制，口岸管理部門也由以前的串聯執法變成並聯執法。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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