第732期 107年01月23日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「美歐盟貿易救濟新動向」研討會  歡迎各界報名參加
自從中國大陸加入世界貿易組織議定書第15條在2016年12月11日 屆期終止後，對於美國、歐盟如何因應中國大陸的非市場經濟地位乃至貿易救濟調查「替代國」方法之用廢，一直為各國政府及產業所關注。自美國川普總統上任 後，美國高舉「公平貿易」大旗，在國際上不承認中國大陸市場經濟地位，窮盡國內法展開各項調查，以確保其所謂的公平貿易。歐盟則在2017年12月19日公告新修正的反傾銷規章與反補貼規章，刪除WTO成員非市場經濟國家的名單，改採「嚴重扭曲」認定後，調查機關得重新建構正常價值的新方法，並於次日公布中國大陸市場扭曲報告。美國、歐盟的貿易救濟新動向會為業者帶來什麼影響？我業者應如何因應？本會邀請國內專家與業者分享其專業知識及觀點，共同研討因應之道。【詳全文】

美：當年挺陸入WTO…錯誤決定
美國貿易代表署（USTR）十九日發布中國大陸履行世貿組織（WTO）承諾情況報告指出，則不足以制約中方扭曲市場的行為，美國支持中國大陸加入WTO顯然是錯誤決定。報告並寫道，中方加入WTO以來，美國一再打算與其建設性合作，但這些雙邊努力大多不成功，這不是因為美國決策者的失敗，而是因為中國大陸決策者根本無意走向真正的市場經濟。這是貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）上任首分中國大陸履行世貿組織（WTO）承諾報告，嚴詞批判中方行為之外，還預告未來將繼續嚴格執行美國的貿易救濟法。【詳全文】

臺尼FTA第5號決議文調增尼加拉瓜蔗糖輸臺總配額 自107年1月18日起生效
第2屆臺尼(尼加拉瓜)FTA自由貿易委員會於去(106)年11月2日在臺北召開，會中簽署第5號決議文，我方同意調增尼國蔗糖輸臺總配額至6萬公噸，其中精糖配額2萬5,000公噸、粗糖3萬5,000公噸。本決議文經雙方相互通知完成國內必要程序後於本(18)日生效。該次會議同時就第6號(調降尼國牛胃(肚)產品輸臺關稅)及第7號(調降我3項工業產品輸尼關稅)決議文達成協議，我方同意尼國輸臺牛胃(肚)產品之關稅立即調降至零關稅，尼方則同意對我具貿易利益之印刷紙標籤、橡(塑)膠鞋及其他金屬家具等共3項工業產品，由原先15%的關稅立即調降至零關稅，以擴大雙邊經貿交流及合作商機【詳全文】

新版TPP 澳洲和日本矢言3月前簽署
澳洲總理滕博爾日前表示，澳洲及日本決心致力與願意另簽協定取代進程受阻跨太平洋夥伴協定（TPP）的國家，於3月分前簽署新的亞太貿易協定。滕博爾說：「我們強烈希望這11國能成為首波加入的成員，但我們的重點是與準備好前進的國家，一同讓新TPP協議盡快生效。」滕博爾又說，CPTPP將為美國最終加入敞開大門。他說：「我們正刻意安排，鼓勵和促使美國加入CPTPP，如果美國未來決定加入的話。」【詳全文】

馬來西亞對我等4國進口之冷軋不鏽鋼調查反傾銷案
馬來西亞貿工部於2018年1月17日對冷軋不鏽鋼(Cold Rolled Stainless Steel)產品反傾銷調查案公布事實報告，認定自我國、中國大陸、韓國及泰國進口之該項產品構成傾銷，建議課徵之反傾銷稅分別為對我廠商0%至14.02%，對中國大陸廠商3.66%至23.95%，對韓國廠商0%至7.27%，及對泰國廠商22.86%至111.61%。本案馬國於2017年5月15日公告展開調查，續於10月12日起課徵我國廠商13.77%至52.17%之臨時性反傾銷稅。貿工部上述之課稅建議，預計於本(2018)年2月8日前公布終判結果。本案受調查貨品之稅則號列包含7219.31.000、7219.32.000、7219.33.000、7219.34.000、7219.35.000、7220.20.100、7220.20.900。【詳全文】

韓國貿易委員會建議對自我國等進口之PET薄膜課徵反傾銷稅
韓國產業通商資源部貿易委員會（KTC）於本（2018）年1月18日召開會議，該會最終判定對我國、泰國及阿拉伯聯合大公國（UAE）產製之「聚對苯二甲酸乙二酯薄膜」（PET Film）造成實質損害，建議對我國課徵8.68%；對泰國課徵3.67%~3.71%；對UAE課徵7.98%~60.95%反傾銷稅。本案受調查產品之韓國海關進口貨品號列為3920.62.0000及3920.69.0000，主要運用於包裝材料、太陽光電背板、黏貼膠帶、光學用LCD、PDP製造素材、圖畫等日常生活用品等。【詳全文】

印度對自我國等進口之「隔熱/防塵薄膜」展開反傾銷調查
印度商工部反傾銷局本(107)年1月17日公告，將對自中國大陸、我國、香港及韓國進口之隔熱/防塵薄膜(Sun/Dust control film)展 開反傾銷調查。本次遭印度反傾銷調查之涉案產品範圍包括可自行張貼之隔熱膜、窗戶膜、窗飾膜等產品，產品範圍排除單純及含金屬之聚酯類薄膜。該局並未於公 告中明確列舉受調產品稅則號列。貿易局除已立即將訊息轉知相關公會周知業者外，並呼籲我業者應注意把握案件調查時效，積極填復問卷應訴，以保障並爭取應有 之權益。另貿易局將續洽印度調查機關瞭解受調產品稅則號列，以協助廠商明確掌握受調範圍。【詳全文】

全球反傾銷熱 我有114件
根 據國際貿易局截至去年十二月底的統計，目前全球各國對我國產品共採取一百一十四件反傾銷，其中調查中的共有十四件。如果以產業別來看，基本金屬及製品共有 五十四件最多，以鋼鐵、鋼鐵製品為主。化學品共有十九件居次，塑橡膠共有十六件排名第三。如果以國家別來看，美國對我國「出招」最多，反傾銷案件共有廿四 件，其中調查中有四件，主要以基本金屬及製品為主。至於印度對台灣採反傾銷案件也有廿一件，其中調查中的有五件，主要以化學品為主。土耳其也有十二件，其 中調查中一件，產業別以紡織品為主。至於中國大陸及歐盟，則各有七件與六件。學者分析，反傾銷的熱潮，也與全球景氣有關。【詳全文】

美中貿易戰開打 陸製太陽能電池遭殃
美國總統川普今天同意，對家用洗衣機及太陽能電池零組件課徵保護性的進口關稅。貿易代表署（USTR）在新聞稿直指，中國製的太陽能電池零組件，傷害美國相關產業。關於太陽能電池零組件，相關進口產品將在4年中、以30%、25%、20%到15%逐年下調的稅率，課徵進口關稅，USTR在新聞稿中特別點名中國。針對家用洗衣機課徵的關稅，還將綜合進口數量的方式課徵，120萬台的洗衣機進口稅率為20％；超過120萬台後則課徵50％，為期3年，稅率同樣逐年調降。家用洗衣機受關稅影響最大的是南韓企業三星及LG。【詳全文】

奈及利亞將訂定反傾銷法
奈及利亞聯邦政府與瑞士一家律師事務所簽訂一份起草反傾銷法的MOU。該備忘錄簽署的雙方代表分別為，奈及利亞貿易協商辦公室（NOIN）首席談判官Chiedu Osakwe以及該律師事務所的Daniel Crosby。奈國NOIN辦公室在聲明中表示，該律師事務所會説明奈國起草貿易補救法，以及就該法律的原則和要求準備訴訟案情摘要。反傾銷法的實施將停止奈及利亞繼續成為他國傾銷地的命運。【詳全文】

美國減稅提供助力 IMF上修全球經濟成長
國際貨幣基金（IMF）日前表示，全球經濟同步復甦，復甦速度比預期快，並且至少將從美國減稅獲得短期助力，今明兩年全球經濟成長率估計都將達到3.9%。法新社報導，國際貨幣基金發布最新世界經濟展望（WEO）報告，和去年10月的上一次報告相比較，今年和明年幾乎所有預測數據均向上修正。不過，國際貨幣基金提出警告，繁榮的金融市場可能面臨反轉。【詳全文】

弱美元時代來臨了嗎？
美國總統川普上任後，美元匯率持續走弱，去（2017）年美元對世界主要貨幣貶值逾7％，是近十年來美元最弱勢的一年；市場預估2018年美元兌歐元、日圓等主要國家貨幣仍將貶多升少；弱美元時代真的來臨了嗎？對全球金融經濟會造成何種影響？備受關切。而去年新台幣對美元大幅升值逾8%，今年初以來新台幣仍持續強勢，若美元跌跌不休，台灣經濟將遭遇嚴厲挑戰，如何有力因應，是政府須面對的重大政策課題。【詳全文】

促進創新投資 學學日本
一般認為投資之所以重要，是因它是GDP組 成的一部分，有興盛的投資自可帶來經濟成長動能。然而，正因台灣必須由要素驅動走向創新驅動的經濟成長，投資也不能只問數字與解決要素缺乏問題，因為要素 驅動的投資很難改變生產模式，也因而很難擺脫經濟成長率低於全球平均或低於亞鄰競爭對手的困境，因此，未來的投資促進必須更重視創新導向與目標導向。對 此，日本政府近期採取的策略實有值得借鏡之處。日本「未來投資戰略」的目標包含延長健康壽命、移動創新革命、供應鏈體系的轉型升級、結合智慧科技的基礎設 施、金融科技等大項，目標導向非常明確。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

加速國際跨域整合 驅動產業升級
新北市政府日前宣布與國際雲端大廠Amazon共 同打造聯合創新中心，期望透過導入國際雲端服務、強化創業投資資金、鏈結業界輔導資源、培育雲端產業人才和接軌在地產業優勢等五面向，整合產官學界的創業 資源，協助傳統中小企業雲端化、智慧化，來進行升級轉型，並強化國際應用。觀察過去政府推動的創新育成計畫，不管是中央或地方，多是由在地產官學研主導， 較少鏈結全球大廠的資源與網絡，而這次與Amazon的合作若能成功落地，甚至擴大延伸至與Amazon集團其他數位經濟相關領域事業的合作，相信對於國內產業的升級轉型與國際化，會有很大的助益。【詳全文】

八大解析，看懂勞基法三讀後的「各種彈性」
今（2018）年執政黨第一個重大爭議就是在1月10日正式三讀通過「勞動基準法」修正案，並將於今年3月1日生效施行。本次修法以「彈性化」為主軸，修正重點包括：休息日加班費取消做一給四；每三個月內彈性調整單月加班上限；輪班間隔例外可縮短為八小時；七休一鬆綁為例外十二休二；特別休假可遞延一年；加班可1:1換補休。【詳全文】

平衡台美貿易 台灣進口美國能源
經濟部長沈榮津接受美國新聞網站Politico訪問時表示，台灣是美國第10大貿易夥伴，為了平衡台美貿易逆差，台灣開始進口更多美國能源。沈榮津表示，中油公司已與美方簽署為期20年的液態天然氣進口合約，將從今年起開始採購。台灣希望藉由天然氣進口，可以有效解決台美之間的貿易赤字問題。【詳全文】

歐盟新塑膠回收政策
歐盟執委會提出歐盟新塑膠回收政策，將要求於2030年前歐盟境內所有塑膠包裝皆屬可回收材質(recyclable)，僅供單次使用之塑膠製品(single-used plastics)將減量使用，並禁止「微塑膠製品(microplastics)」。該新政策旨在減少塑膠污染環境，有效促進歐盟循環經濟成功轉型，帶來投資商機及擴大就業。歐盟執委員會亦將制定生物可分解及可堆肥塑料之標籤，並就包裝提出新規定，以提高市場上使用塑料的可回收性，並增加對再生塑料的需求。【詳全文】

2020年比利時將全面禁止化妝清潔產品內含微塑膠
比利時能源︑環境與永續發展部長Marie-Christine Marghem於1月9日與比利時 – 盧森堡化妝品︑洗滌劑與清潔用品製造商和經銷商會（DETIC）簽署部門協議，承諾在2019年12月31日前完全廢棄在化妝品中加入塑料微珠。數間大型跨國零售業者如聯合利華(Unilever)︑寶潔(P&G)︑高露潔-棕欖(Colgate-Palmolive)和歐萊雅(L’Oréal)亦宣告已修改旗下產品配方，用鹽︑沙子或碎核桃殼取代塑料微珠。【詳全文】

瓜國會通過「貨物合約貼現貸款法」
根據瓜地馬拉自由新聞報本(2018)年1月17日報導，本年1月16日瓜國國會以85票通過「貨物合約貼現貸款法(Ley de Factoraje)」。「貨物合約貼現貸款法(Ley de Factoraje)」是一種財務變通工具，貸款權利轉讓，對中小企業者在資金運轉上有便利性。例如貨物買賣契約視為到期貸款，此期間轉讓客戶並非取得全數金額，而是取得部份金額運用；提供「貨物合約貼現貸款法(Ley de Factoraje)」服務公司收取比例服務費。【詳全文】

智利全國工業總會(Sofofa)提出促進食品出口措施建議
智利全國工業總會(Sofofa)食品出口委員會頃提出14項加強出口措施提案，期使食品業於2025年出口額達到320億美元，較2016年出口增加一倍。前述14項措施提案包括：1.成立單一專責機構負責管理資源及對國家形象及公共商業推廣作決定，並須有私部門參與。2.智利經濟部產業發展署(CORFO)應將提供食品業創新資源列為優先項目。3.建議設立一基金以支持與食品業永續性相關新技術之執行。4.維持水權所有權之確定性。5.增加投資於水資源儲存和分配之資源。6.訂定長期食品出口政策，以資源分配及推廣行動為優先事項。【詳全文】

韓國將編列200億韓元預算輔導設立「5大新產業領先計畫」相關企業附屬研究室
韓國產業通商資源部部長白雲揆於本(107)年1月16日公布2018年「優良技術研究中心(ATC，Advanced Technology Center)計畫」，將選定及培育具優良技術之企業附屬研究室為「優良技術研究中心」，提供獲選之企業每年4億韓元，最長為期5年之技術開發基金。該部另將於選定ATC企業時，同步提供「韓國專利戰略開發院」之專利分析諮商服務及大韓投資貿易振興公社(KOTRA)之「PRE-世界冠軍計畫」等相關客製化海外諮商輔導，持續提升參與ATC企業附屬研究室之競爭能力及研究開發成果。【詳全文】

印尼2019年10月起輸入食品須標示「清真(Halal)認證」
印尼政府將加強輸入食品管理規定，2019年起輸入食品將義務標示「清真(Halal)認證」，具體實施細則將於未來訂定之。印尼政府於2014年修法，規定在店頭直接陳售之成品，2019年10月起須取得政府發行之清真(Halal)認證，目前屬宗教團體之印尼ULAMA評議會(MUI)之 認證機關，未來將移由政府主管。目前未獲清真認證之食品亦可輸入印尼，未來可能須取得認證者才可輸入，惟輸入原材料時不需認證，其原因是輸入原材料在國內 加工，可創造就業機會，輸入成品就無增加就業效果。另未來在雙邊諮商時，清真認證之新措施或將成為印尼重要之諮商籌碼。【詳全文】

越南財政部擬調高VAT
依據越南財政部提交國會關於修訂與補充最新增值稅法草案，財政部建議將增值稅（VAT）由現行之10%，於2019年起提高到11%，並自2020年起進一步提高至12%。 根據財政部的資料，在國家公共債務上漲幅度過大的情況下，包括各已開發國家，政府多傾向於將預算收入調整為以「間接稅」收入增加的方向。具體而言，為彌補 因所得稅（企業收入和個人收入）降低而導致的低歲入，各國均朝向提高消費稅（增值稅和特殊消費稅）。全球對商品和服務徵收增值稅的國家數量從2004年的約140國，增加到2014年的160國，2016年則增加至166國。【詳全文】

東協零關稅上路，越南搶攻汽車製造大國
在高進口關稅加奢侈稅保護下，越南進口車價錢是出廠價的 4~5 倍，也是東協其他國家的 2~3 倍，當 2018 年東協進口關稅降至零之後，將改變東協汽車製造生態，由於越南政府將汽車工業視為經濟支柱之一，將透過稅率調整機會擴大在地生產，讓國產車更有價格競爭力。【詳全文】

印度鬆綁外國投資限制
印度政府放寬外國投資限制，內閣會議日前批准外國直接投資（FDI）可在印度100%持股單一品牌零售店與建設開發公司，這有助蘋果公司在印度投資開設直營店。印度總理莫迪（Narendra Modi）主持的內閣會議也批准外國航空公司，在印度官方核准後，可投資印度航空公司（Air India）股權達49%，以期改善這家國營航空的營運。根據印度政府的聲明，在5年期滿後，這些外國全資的零售店，仍必須符合貨源每年有30%在印度採購的規定。【詳全文】

中國大陸電動自行車安全技術新規實施在即
中國大陸工信部網站1月16日發佈了《電動自行車安全技術規範》強制性國家標準報批公示（簡稱《規範》），公示截止日期為2018年2月14日。根據《規範》，電動自行車的安全性能將全面提升，由原來的部分條款強制改為全文強制。同時增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標，調整完善了車速限值、整車品質、腳踏騎行能力等技術指標。【詳全文】

北京市質監局再推兩項改革措施 「一企一證」簡化審批程序
為有效減輕企業負擔，進一步簡化審批程序，大幅減少審批時間，北京市質監局推出「一企一證」許可審批模式等2項改革舉措，優化首都營商環境。據介紹，目前已有31家企業因此受益。自2017年8月1日起，北京市的17類工業產品實施簡化審批程序改革，精簡申報材料，實施「先證后審」，全程網上辦理，壓減辦理時限等。【詳全文】

電動自行車火災頻傳 陸提出產品新標準
中 國今天公布電動自行車產品安全新標準。中國公安部消防局副局長羅永強表示，電動自行車火災事故的直接原因多是在停放充電過程中發生故障而引發。羅永強建 議，不要在建築內公共區域和住房內停放電動車或為電動車充電；不要使用不配套的充電器充電；充電時應遠離可燃物，充電時間不宜過長。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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