第735期 107年02月13日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

全球區域整合進展與對策
美國川普上任後，先後宣布退出TPP、重新談判NAFTA、停止TTIP談判、消極地冷對FTAAP倡議，以及挑釁WTO多邊貿易規範的合理性。儘管自由貿易秩序橫遭逆流，但在2017年內也出現幾股捍衛自由貿易、開放的經濟體制新力量，包括CPTPP、Japan-EU EPA等，這一波巨型自由貿易協定（Mega FTA）的發展，似乎已成為主導全球自由貿易繼續發展的新主流。台灣迄今仍沒有機會加入這些「朋友圈」，可能導致出口減少、外資遞減，以及生產衰退、失業惡化等衝擊，故政府和企業必須針對外部經貿環境丕變，制定有效的應對策略。【詳全文】

美國對太陽能面板徵高關稅 陸商務部：已提出磋商請求
針對美國稍早對太陽能面板及洗衣機徵收高關稅，中國商務部發言人高峰8日證實，中方已於6日透過中國常駐世界貿易組織（WTO） 代表團，就本案向美方正式提出磋商請求，目前雙方正在商定具體磋商時間。另一方面，美國前貿易談判代表警告，美國對中國採取懲罰性貿易行動「在即」。對於 美方近期持續對中國產品發起貿易救濟調查，高峰表示，中方認為貿易救濟應該是國際貿易中，對本國產業最後的保護屏障，而不應成為貿易保護主義的工具。美方 應克制使用救濟措施，而不是頻繁的濫用。【詳全文】

歐盟針對美國啟動太陽能電池進口限制要求進行磋商
世界貿易組織 (WTO)7日發佈消息指稱，關於美國啟動的對太陽能電池產品的保障措施(緊急進口限制)，歐盟(EU)方 面已提出與美國進行磋商的要求。這是繼韓國、中國之後提出的磋商要求，事態可能發展為針對美國川普政府保護主義貿易政策的國際性貿易摩擦。美國的進口限制 對象為中、韓廠家競爭力較強的太陽能電池產品和住宅用大型洗衣機。據稱歐盟成員國中，德國是太陽能電池產品的主要出口國。一旦經過磋商後仍無法找到解決辦 法，歐盟有可能向 WTO 爭端解決機制起訴。【詳全文】

WTO和聯合國環境署開展新合作路徑
WTO和聯合國環境署（UNEP）於近日表示，將開展兩機構間的正式新對話，俾利在各自政策工作之間創造出更大的綜效，以及銜接相關政策的利害關係者。此次對話旨在促進關於貿易與環境的新觀點，幫助落實「2030年議程」，以及實現2015年底各國政府認可的「永續發展目標」。兩個組織在過去都有定期合作，且有些是彼此重疊的重點領域。阿茲維多表示，新計畫反映了20多年前推動和創立WTO之理念，即貿易可以作為一種強而有力的工具，在經濟、社會和環境等方面改善人類福祉。【詳全文】

台美洽簽FTA 豬牛是關鍵
美國川普政府重視與各國經貿往來，台灣希望洽簽雙邊自由貿易協定（FTA）增進關係，但美國國務院「亞太經濟合作會議」（APEC）前資深官員王曉岷表示，除非台灣願意符合國際標準，對美豬與六項牛雜解禁，否則不可能與美國談判重大貿易協定。他指出，促進台灣對外貿易的策略有三個選擇，一是專注於加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）第二輪談判；若失敗了，則試圖與CPTPP的關鍵成員達成雙邊貿易協定；第三個選擇才是與美國進行貿易協定，但這可能是現階段最困難一項。王曉岷說，美國不在CPTPP成員國中，某種程度上對台灣是個機會，因為若美國在內，顯然美國會對台灣有很多「要求」；現在台灣只要努力滿足11個CPTPP成員的要求，對台灣而言負擔相對較輕。【詳全文】

RCEP第21輪談判取得積極進展
RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)第21輪談判日前在印尼結束。中國商務部12日透露，談判取得積極進展。商務部稱，各方按照2017年11月首次RCEP領導人會議的指示，繼續就貨物、服務、投資和部分規則領域議題展開深入磋商，談判取得積極進展。【詳全文】

中國大陸對自我國等進口之「苯乙烯」反傾銷調查做出初判，並自2月13日起採行臨時反傾銷措施
中國大陸商務部於2017年6月23日對自我國、美國及韓國進口之苯乙烯(Styrene)展開反傾銷調查，並於2018年2月12日公告本案初判結果及自2018年2月13日起採行臨時反傾銷措施。依據該公告，中國大陸認定自我國、美國及韓國進口苯乙烯產品存在傾銷，境內苯乙烯產業受到實質損害，且傾銷與實質損害間存在因果關係，並將採取徵收保證金方式實施臨時反傾銷措施，自2018年2月13日起，廠商應依保證金比率提供相應保證金(註)，我國廠商保證金比率為5%、美國廠商為9.2%-10.7%、韓國廠商為7.8%-8.4%。本案將繼續進行調查，預計於2018年6月23日結束調查，特殊情況下可延長至2018年12月23日。【詳全文】

馬來西亞終判確定對自我國等進口之冷軋不鏽鋼課徵反傾銷稅
馬來西亞貿工部於2018年2月7日公告對進口冷軋不鏽鋼產品反傾銷調查案之終判結果，認定自我國、中國大陸、韓國及泰國進口之該項產品構成傾銷，並對該國產業造成實質損害，決定對我廠商課徵0%至14.02%之反傾銷稅，其他國家所課反傾銷稅率分別為中國大陸廠商2.68%至23.95%、韓國廠商0%至7.27%、泰國廠商22.86%至111.61%。課稅期間自2018年2月8日起至2023年2月7日止，為期5年。【詳全文】

巴基斯坦對臺灣、中國大陸等磺酸作出反傾銷肯定性終裁
巴基斯坦國家關稅委員會於2018年1月27日對原產於或自臺灣、中國大陸、印度、印尼、伊朗和韓國進口的磺酸（Sulphonic Acid）作出反傾銷肯定性終裁：涉案產品的進口對巴基斯坦構成傾銷並對其國內企業造成實質性損害，決定自2017年5月25日起對涉案產品以成本加運費價格（C&F）課徵反傾銷稅，有效期為5年。涉案產品的巴基斯坦稅則號列為3402.1110。【詳全文】

印度發布調查終判報告建議對自我國等進口之甲基乙基酮課徵反傾銷稅
印度商工部反傾銷局於2018年2月1日發布反傾銷調查終判報告，認為自中國大陸、日本、南非及我國進口之甲基乙基酮(Methyl Ethyl Ketone)產品低於正常價格，且對印度國內產業造成實質損害，建議對自我國進口之產品課徵每公噸1,112.95美元之反傾銷稅，為期3年；其他國家之稅率分別為中國大陸每公噸1,147.06美元，日本每公噸1,065.66美元，及南非每公噸1,224.36美元。依據印度相關法規，報告公布3個月內，印度財政部將做成課稅與否之決定。【詳全文】

印尼對臺灣、中國大陸和韓國馬口鐵啟動反傾銷落日複查立案調查
印尼反傾銷委員會（KADI）於2018年2月1日發布第603 / KADI / X / 2017號公告，應PT. Latinusa Tbk.提交的申請，對原產於或自臺灣、中國大陸和韓國的馬口鐵（Tin Plate）於2017年10月27日啟動反傾銷落日複查立案調查。本案涉及印尼稅則號列7210.12.10和 7210.12.90項下的產品。【詳全文】

印尼對臺灣、中國大陸等熱軋板卷啟動反傾銷落日複查立案調查
印尼反傾銷委員會（KADI）於2018年2月1日發布第846 / KADI / XII / 2017號公告，應當地企業PT. Krakatau Steel (Persero) Tbk.的申請，對原產於或自臺灣、中國大陸、印度、泰國和歐亞經濟聯盟成員國（包括俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯、吉爾吉斯和亞美尼亞）進口的熱軋板卷（Hot Rolled Coil）於2017年12月21日啟動反傾銷落日複查立案調查。【詳全文】

川普經濟學--中美爭霸關鍵一役
美國總統川普就職滿一周年，他的治國理政思路與全球戰略思維也基本浮現出比較清晰的輪廓。先就全球戰略而言，去年底及今年初，先後提出的《國家安全戰略報告》及《國防戰略報告》有兩個最受關注的重點：第一、新戰略把對美國的挑戰分為三類：（1）「修正主義強權」，指中國與俄羅斯；（2）支持恐怖主義的「流氓政權」，指伊朗和北韓；（3） 恐怖主義。第二、把經濟鬥爭上升到國家安全層次，強調經濟安全就是國家安全。於是，川普總統的國家安全戰略，概括而言，就是兩大核心，一為中國（是目 標）；二為經濟（是手段），後者進一步體現在治國理政上，可視為《川普經濟學》。以下，試從理念、邏輯、運作、制約、評估等五個角度來分析。【詳全文】

「非理性繁榮」的末日將至？
「非理性繁榮」一詞是葛林史班在1996年12月5日接受訪問時首先使用，隨後諾貝爾獎得主、耶魯大學教授席勒在2000年3月以「非理性繁榮」作為書名，對當時的經濟情況提出警告，不久網路泡沫就發生了。時隔二十餘年，高齡91歲的葛林史班在今年元月31日 接受「彭博」的採訪，再度提出警告，認為「現在有兩個泡泡，一個在股市，一個在債市」；此外，雖然葛老沒有提出，但許多經濟學家都已發聲的另一個警告是美 國的房地產市場已經達到了危機時的水平，席勒指數再創歷史新高。股市、債市、房市投資人目前已齊集在資產泡沫懸崖旁邊，但仍然盲目地向前衝。【詳全文】

大陸外貿通過人民幣大升之考驗
大陸海關總署日前公布統計數據，顯示今年1月大陸出口貿易額仍有顯著增長，進口貿易額更是大增。由此可以看出，大陸外貿已通過近半年多來人民幣匯率大升之考驗，即出口仍能「挺住」，進口則順理成章躍升，有助於外貿平衡發展。惟1月出口值年增率比去年有所滑落，是否表示人民幣升幅已接近階段性滿足點，而暫時不宜再升太多，以免衝擊出口，實值得斟酌。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

川普新政發威　逼台灣紡織業瘋美國擴產？
2月1日，遠東新以10億台幣，買下位在美國西維吉尼亞洲的PET（聚酯）廠及俄亥俄州的研發基地。聚酯是紡織業與食品包裝業的重要原料，可以做成化學纖維  寶 特瓶或食品包裝材料，這也是遠東集團近年來第二次在美國投資紡織業，上一次是去年在北卡羅萊納州投資織布廠。為什麼遠東新此刻赴美擴產？原因之一，美國總 統川普稅改正在發揮效益，又貼近市場可以降低成本。第二個原因是，赴美擴產也能補齊遠東集團在美國所缺少的原料。第三個原因是，赴美製造能躲過曠日費時、 不確定性又高的反傾銷調查。【詳全文】

臺馬貨品貿易之互補性分析
2001年至2016年臺灣與東協貿易占臺灣進出口比重由13.45%略降為12.71%，2014年占我進出口比重最高達15.94%，其後占比逐年略降至15.36%。臺灣與東協國家之貿易主要集中於星、馬、越、菲、泰、印尼等6個國家，新加坡約占3成，其次為馬來西亞（2012-2016年平均約17.62%）、越南（平均約13.79%）、菲律賓（平均約12.69%）、泰國（平均約11.55%）、印尼（平均約12.01%）。其中星、越貿易占比有提高趨勢，臺灣與馬、菲、泰、印尼之貿易占東協整體比重則有下降趨勢。鑒於新加坡國內需求不多，多數為轉口貿易，本文以貿易指標探索臺灣與馬來西亞貨品貿易之互補性，以及臺灣產品在馬來西亞之潛在商機。【詳全文】

哥倫比亞對紡織品進口報價過低案件，新設多項進口規定
依據哥國財政部2017年12月27日公布之第2218號行政命令，哥國政府為打擊洗錢、資助恐怖主義及走私所造成之貿易扭曲及不公平競爭，自本命令公布日起，凡哥國進口之紡織產品，其進口申報價格等於或低於本命令第3條門檻價格時，即屬報價過低之產品，該門檻標準將每年重新檢視，必要時亦得提前。本命令主要規定如下：(一)第4條，報價過低產品需依以下規定向哥國海關部門申報：1、進口人即受貨人需在每批貨品到港至少1個月前，依國家稅務暨關務署(DIAN)規定，申報受貨人基本資料及責任歸屬表格，並檢附以下文件：【詳全文】

巴西政府頒布獎勵企業創新研發新法令
巴西政府本(2)月7日頒布新法令Decreto_nº_9.283以鼓勵企業進行研發與創新，其中包括：1.企業為創新及研發之需，進口相關貨物免徵進口關稅；2.科技研究單位、國營企業，州和地方政府可為開發新產品或創新之目的，加入成為私營企業股東；3.科技部下國家科學技術委員會（CNPq）為核准獎勵措施之主管單位。法規連結：http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2018/decreto/D9283.htm【詳全文】

奈及利亞政府啟動企業經營環境改善措施
據奈國經濟商日報報導，為進一步改善企業經營環境並吸引外資，奈國政府決定啟動60天行動計畫，至本年4月5日結束前，將改善中小企業在信貸融資、納稅、貨物運輸等方面的瓶頸問題。該行動計畫由奈國副總統Osinbajo擔任經營環境促進委員會主席統一協調，各內閣部會、機構包括國會及州政府皆參與。【詳全文】

沙烏地勞動部公佈未遵守勞動法規雇主的罰款
沙烏地勞動暨社會發展部表示，未遵守勞動法規定的雇主將被處以罰款：1.未依照合約規定給假的雇主，罰款沙幣1萬里雅(1里雅約新臺幣8.05元)。2.雇主允許非沙烏地籍員工從事工作簽證所列職業以外的工作，罰款1萬里雅。3.未向勞動部註冊公司資料或未能定期更新者，罰款1萬里雅。4.未經同意扣留員工護照、居留證或保險卡的雇主，罰款2,000里雅。5.未能符合健康或職業安全規定的雇主，罰款15,000里雅，累犯者罰款加倍。6.未於1個月內繳清罰款者，罰款金額加倍。【詳全文】

與國際接軌！日本著作權保護期擬延長至70年
日本政府2月10日決定向本屆國會提交《著作權法》的修正案，提出將小説和音樂的版權保護期由原來的50年延長至70年。川普政府上台後，美國退出了TPP，在其餘11國（TPP11）達成的協議內容中，版權保護期延長被擱置。不過由於經濟合作與發展組織（OECD）大部分成員國的版權保護期都是70年，日本政府將在3月8日簽署TPP11協議之後，向國會提交著作權法修正案。如果修正案被通過，將在TPP11生效之際施行。【詳全文】

韓國政府擬訂「未來汽車產業發展策略」
韓國跨部會擬訂「未來汽車產業發展策略」。電動車：該部將重點改善電動車之行駛距離及充電問題，計畫開發每次充電可行走500公里以上(首爾至釜山)及充電速度快2倍之技術。考量電動車與內燃車之價格差距，將追加編列購買電動車之補貼預算，至2022年前維持相關補貼制度。另在環保層面，擬優先推動公車、計程車及小型卡車轉換為電動車種，預計在本年內遴選5個地方政府，目標訂為「自2019年起達成每年轉換率10%、至2030年達成100%電動車轉換率」。韓國政府另擬自本年推動「電動車電池再利用」及「電動車儲藏能源」等電力網(V2G，Vehicle to Gird)之基礎服務實證計畫。【詳全文】

韓國政府擬訂「化學產業發展策略」
韓國政府為推動化學產業成長及創造就業，擬活絡石油化學、精密化學級塑料產業間之共生合作，目標為升級成「高端化學產業」，相關3大策略方案如次：(1)推動振興3大化學園區：「大山」地區：結合既有2處產業園區、4區用地及周邊土地(計200萬平方公尺)建 造「高端化學特殊園區」，解決進駐業者土地不足問題，促進新興投資，並塑造塑料及精密化學中小企業之高端化學生態系。「蔚山」：整頓老舊管線及設備並加強 安全管理，開發汽車及造船等地區產業所需之高附加價值素材。「麗水」：以釜山地區特殊橡膠等高附加價值之彈性素材為主，目標培育成「南海岸橡膠帶」。【詳全文】

為落實智慧財產權稅務調整，新加坡國會三讀通過「經濟擴展優待法令(Economic Expansion Incentives Act)」
新加坡國會本(2018)年2月5日三讀通過「經濟擴展優待法令(Act)」免稅優待修正法案，前述法案主要係將去年新加坡財政預算案宣布推出稅務調整政策正式立法。其中，自去年推出研發智慧財產權獎勵(IP Development Incentive)後，智慧財產權收入將不再納入新興服務獎勵(Pioneer Service Incentive)和加強發展擴展獎勵(Development Expansion Incentive)範圍，新興服務公司業務收入，包括智慧財產權收入，若符合當局要求，原本可於前述兩項計畫分別享有免稅和稅率優惠，然為鼓勵使用納稅人所研發知識產品，爰作出調整。【詳全文】

印度內閣會議通過修正外人投資政策，放寬部分產業外資持股上限
印度內閣會議近日通過修正外人投資政策，放寬單一品牌零售業、非銀行類金融投資公司、工程營造業外資持股上限至100%，外資亦可投資印度航空公司股份至49%，且採自動生效制，過去非銀行類金融投資公司須經政府核准。依據新政策，倘外資投資單一品牌零售業持股超過51%，必須符合銷售貨品總額30%當地採購之規定，並彈性放寬單一品牌零售業設立前5年，得採購印度貨品作為該零售業全球供應鏈之一環，其出口額可合併計入30%之當地採購規定，前述規定每年需經會計師查核。【詳全文】

印度公布2018年全印經濟調查(Economic Survey 2018)各州貿易評比
印度財政部部長於本(2018)年1月29日向國會公布2018年全印經濟調查，首度將各州國際貿易表現納入評比，印度Maharashtra州、Gujarat州、Karnataka州、Tamil Nadu州、Telangana等5州對外出口占全印之70%，發現出口表現較佳的州較為富裕，且其州民可享有較高之生活水準。該調查另認為印度跨州貨品及服務交易占全印國民生產毛額30%至50%，在印度貨品及服務稅新制於上(2017)年7月1日生效後，未來印度跨州貨品及服務交易可望成長至全印國民生產毛額超過60%水準。【詳全文】

越南自本(2018)年起對汽車適用之九大新政策
自本(2018)年1月1日起越南對汽車實施若干新之規定，具體如下：1.汽車零件進口稅降低為0%：越南政府頃補充、修正第125/2017號議定，其中正式通過對進口之汽車零件(稅則號碼為98.49)進口稅為0%。適用對象為生產、組裝汽車，並須承諾滿足4級排氣標準(2018至2021年)及滿足5級排氣標準(2022年起)之企業。2.汽車進口稅降到0%：根據東協自由貿易協定(ATIGA)之承諾，在東協國家中自製率達40%(含)以上之汽車，自2018起享有0%進口稅之優惠。3.加強管理原裝進口汽車：因東協汽車之進口稅為0%，加上擔心進口汽車將湧進國內市場，越南政府爰頒布第116/2017/ND-CP號議定有關汽車進口、經營之條件。為符合前述議定之要求，倘欲進口汽車，企業須改變諸多經營策略、文件及認證書。【詳全文】

中國大陸財政部、海關總署、稅務總局發布《關於完善啟運港退稅政策的通知》
中國大陸財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《關於完善啟運港退稅政策的通知》(財稅[2018]5號)。對符合條件的出口企業從啟運地口岸(啟運港)啟運報關出口，由符合條件的運輸企業承運，從水路轉關直航或經停指定口岸(經停港)，自離境地口岸(離境港)離境的貨櫃貨品，實行啟運港退稅政策。同時，對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的貨櫃貨品，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求者，以經停港作為貨品的啟運港，也實行啟運港退稅政策。【詳全文】

關注5G網絡 北京率先試點試用
北京日報昨天引述北京市經濟信息化委表示，北京今年將繼續推進新型智慧城市建設，加強訊息惠民服務。其中，備受民眾關注的5G網絡，已開始相關試驗工作，今年將進行試點試用。據北京市大數據和雲計算發展行動計劃指出，到2020年，北京將實現4G網絡全覆蓋，在北京城市副中心、2019北京世園會園區、北京新機場、2022年冬奧會場館等率先開展5G網絡商用示範。【詳全文】

中國大陸發佈《廚房油污清潔劑》等２９１項國家標準
中國大陸國家質檢總局、國家標準委７日發佈《廚房油污清潔劑》等２９１項國家標準，涉及產品質量提升、百姓消費安全、綠色可持續發展、防範金融風險、一帶一路建設等諸多方面。在提升日用品質量方面，發佈《廚房油污清潔劑》國家標準，規定了各類廚房清潔劑的總活性物含量、鹼度以及五氧化二磷含量等指標，在保障廚房「衛生」的同時，捍衛「舌尖」安全。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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