第738期 107年03月13日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

川普無視WTO歐洲面對貿易戰恐得自強
美國總統川普並非對鋼鐵課徵高關稅的第一人，但他卻開先例以「國家安全」為實施理由。在川普無視世界貿易組織的情況下，歐盟欲捍衛多邊貿易體系，恐得自立自強。川普政府一路以來抨擊WTO功能，不僅認為WTO阻礙美國競爭力，也揚言退出；美國對WTO的態度，也反應在干擾WTO爭端解決機制上訴法院法官的任命。外界擔憂，未來貿易爭端仲裁的功能將會癱瘓。倡導多邊主義的歐盟對上美國的雙邊主義，在川普無視WTO的現況下，歐盟這回恐得自立自強。【詳全文】

WTO發言人：中國提請WTO就美國關稅問題展開辯論
據路透報導，WTO發言人稱，中國提請 WTO 就美國關稅問題展開辯論，另外17個WTO成員國也表達了強烈擔憂。不少 WTO 成員國對美國的關稅計劃表達了商業角度和系統性角度的擔憂，同時還表達了對報復性貿易行動的擔心。表達擔憂的組織和國家包括歐盟、加拿大、土耳其、俄羅斯、澳洲、韓國、日本、墨西哥、印度及巴西等。【詳全文】

TPP11正式簽署 力爭2019年生效
3月8日下午（北京時間9日淩晨），不包含美國的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）11個成員國在智利聖地亞哥簽署了「TPP11」新協定。協定內容被正式確定，11國將進入國內審批程序，力爭2019年生效。在11個成員國中，只要6個國家完成國內審批程序，TPP11即可生效。各國約定的削減關稅和適用規則將正式啟動。日本進口的肉類、起司、葡萄酒等産品的價格將降低。日本製造的汽車等産品的關稅也將下降，對於出口企業來説將構成利多。【詳全文】

經濟部歡迎跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）簽署協定
「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP）11個會員於本（107）年3月8日在智利聖地牙哥簽署協定，經濟部樂見此一發展，並盼各會員儘速完成國內批准生效程序，並開始接受新會員加入時爭取加入，擴大經貿整合效益。經濟部將依據蔡總統及賴院長指示，全力以赴藉由持續調整法規體制、更新影響評估、做好國內溝通及對外遊說等準備工作，以爭取加入CPTPP。【詳全文】

11國簽CPTPP 日歡迎台灣加入
主導完成CPTPP簽署的日本，今後也將主導擴大參加國、開放第二波會員國加入的協商。日本政府各界已表明支持台灣加入，日本官房長官菅義偉去年6月26日曾在記者會上，對台灣有意加入表示「歡迎」，同時還強調，「我們將提供必要的情報給以台灣為首的對CPTPP表示關心的國家和地區。」外交部指出，成員國當中，日本、新加坡、馬來西亞及越南是我國前10大貿易夥伴，倘我國加入CPTPP，將有助於與區域內其他成員進一步成長與合作，共同促進亞太繁榮。【詳全文】

爭取加入CPTPP 這些產業可能受挑戰
跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP）11個會員8日在智利聖地牙哥簽署協定，經濟部表示將爭取加入，但也指出，開放國內市場可能影響部分國內產業，如汽車產業、重電產業及家電產品等以國內市場為主的工業產品，以及乾香菇、大蒜、紅豆等敏感農產品。【詳全文】

我國非常關切美國公布232鋼鐵及鋁國家安全調查最終措施
2017年我國鋼鐵業產值約新臺幣1兆1,160億元，外銷占比27%，美為我鋼鐵最大出口市場。針對美方本次調查之鋼鐵產品，依據我國海關統計，2017年我國出口美國鋼鐵金額約13億美元，佔我鋼鐵總出口金額13.16%。我輸美鋼品主要為鍍面產品(如建築業之鋼捲及馬達鋼片)及焊接鋼管(如石油管)。此外，2017年我國鋁業產值約新臺幣1,020億元，外銷占比23%，美國為我鋁品第6大出口市場。針對美方本次調查之鋁產品，依據我國海關統計，2017年我國出口美國鋁品金額約4,400萬美元，佔我鋁品總出口金額6.15%。本部將依據本日美國所公布之最終措施之規定，要求與美方協商，密切注意各國回應情形並與各國交換意見，將維護我在WTO規範下之權益。【詳全文】

土耳其對臺灣和中國大陸不鏽鋼焊縫管啟動第一次反傾銷落日複查立案調查
土耳其經濟部於2018年3月2日發布第2018/3號公告，對自臺灣和中國大陸的不鏽鋼焊縫管（Paslanmaz Celik Borular）啟動第一次反傾銷落日複查立案調查。本案涉及土耳其稅則號列7306.40.20.90.00、7306.40.80.90.00和7306.61.10.00.00項下的產品。利益相關方應於上述公告發布之日起37日內提交調查問卷答卷以及本案評述意見。【詳全文】

越南決定自3月7日起正式對特定進口肥料實施防衛措施
越南工商部決定自本(2018)年3月7日起正式對特定進口肥料實施防衛措施，2018年3月7日至2019年3月6日之課徵稅率為每公噸1,128,531越盾(約50美元)，2019年3月7日至2020年3月6日之課徵稅率為每公噸1,072,104越盾(約47美元)。依據業界表示，本次課徵產品以低階單質肥料為主，我國生產產品為複合肥料，多已排除在本措施之適用範圍之外，最終課徵稅率亦較先前課徵之臨時防衛稅率為低，估計所受影響有限，惟實際對我國之影響仍有待觀察。【詳全文】

貿易體制遭破壞 恐埋大蕭條禍根
依照研究大蕭條的著名學者金德柏格（Charles Kindleberger） 的說法，大蕭條之所以既廣且深，是因為英國沒有能力，美國又不願承擔穩定國際經濟體系的責任。二次戰後，美國完全取代英國，扮演了穩定者的角色；但如今美 國國力相對衰退，不願意繼續扮演這個角色，甚至意圖從破壞既有架構、「以鄰為壑」來獲利。中國經濟雖已崛起，但尚未大到戰後美國的相對地位，因此雖也在逐 漸取代美國，為世界經濟秩序提供心力，但一來羽翼未完全豐滿，二來非西方民主體制仍受質疑，導致世界貿易體系一旦遭到破壞後，極可能引發世界經濟動盪不 安。【詳全文】

ICC、OECD呼籲各國共同解決鋼鐵產能過剩問題，而非啟動貿易戰
ICC秘書長John Danilovich表示，全球企業對可能發生貿易戰甚為憂慮。貿易戰不會有贏家，市場開放一直是推動經濟成長、繁榮及創造就業的主要動力。在全球化的世界裡，貿易並非零和遊戲，政策制定時必須體認此一事實。ICC呼籲美國政府及其貿易夥伴尋求其他替代方案，解決鋼鋁產業產能過剩此一長期問題。OECD秘書長Angel Gurria則提醒，過往經驗顯示，全球性問題只能透過全球性方案解決；盼所有鋼鐵產國在包括鋼鐵產能過剩全球論壇等多邊機制，處理產能過剩問題，此係本次危機的根源。【詳全文】

川普關稅潛藏隱憂　問答題一次看懂
美國總統川普日前宣布對進口鋼鋁分別課徵25%及10%關稅，豁免正在重談北美貿易協定的加拿大與墨西哥。美聯社（AP）分析專家指出其中潛藏不少隱憂。●為何川普要對進口鋼鋁課徵關稅？●為何鋼鋁業者需要幫忙？●如果中國就是問題人物，關稅能重傷中國嗎？●但其中藏有圈套？●豁免不就削弱了關稅對美國業者的保護力嗎？●美國貿易夥伴可能會怎麼回應？【詳全文】

大陸磁吸效應加速台灣空洞化危機
自從大陸國台辦等29個部門，於228當天共同宣布並立即生效31項 惠台新措施，範圍涵蓋台商投資、土地稅率優惠，以及金融、教育、文化、影視、醫療，乃至公益等不同領域。基本上就是給予有意赴大陸發展的台胞，等同大陸居 民的國民待遇。客觀來看，姑不論如何評價，此一新措施無疑將對兩岸關係，以及台灣的各個層面，帶來深遠和全面的影響。首先，檢視此一新措施的形成，雖然冠 上「惠台」的具特定政治意含稱謂，但從宏觀的角度來探索，它其實也反射出大陸正積極推動經濟體質、結構，朝高質量發展的方向轉型。包括從數量追趕轉向質量 追趕，從規模擴張轉向結構升級，以及從要素驅動轉向創新驅動。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

美國高關稅啟動，鋼鐵公會：盼政府協助爭取豁免
美國總統川普於美國時間3月8日簽署關稅決定，對進口鋼鐵產品課徵25%關稅，並暫時排除適用加拿大及墨西哥。鋼鐵公會表示，表面上我國雖然與各國業者立足點相同，實際上由於我國已有10餘 品項遭美國課徵反傾銷稅之緣故，仍將對我業者競爭力帶來不同程度之影響，且在出口美國之成本實質提升下，是否能將此部分轉嫁予美國業者也仍是未定之數。鋼 鐵公會除與政府保持密切聯繫、透過相關單位掌握即時訊息、提醒業者妥為因應外，持續向政府單位提出反映並請協助業者向美方爭取豁免排除，維護業者最大權 益。【詳全文】

107年3月8日起電器與3C商品一家親
經濟部前於85年訂定「電器商品標示基準」及89年訂定「資訊、通訊、消費性電子商品標示基準」2種基準，促使業者標示完整的商品資訊，以保障消費者「知」的權益。但隨著電子資訊產業的發展，這些產品越來越難以區分、越來越不容易標示，經濟部為解決困擾，同時兼顧消費者權益，乃將2種基準整併，於106年3月8日公告為「電器及電子商品標示基準」1種新基準，並自107年3月8日生效。新基準的主要重點為：（1）只簡單將電器及電子商品區分為「硬體」、「軟體」、「零組件及耗材」3大類，不再像過去分別將電器商品分為「電器製品類」及「零組件類」；電子商品分為「硬體商品類」、「軟體商品類」及「零組件及耗材類」。【詳全文】

美國去年新設貿易障礙 全球最多 達90項關卡
根據一份調查報告顯示，美國是去年實施最多全球貿易保護措施的國家。根據法國貿易信用保險商裕利安宜（Euler Hermes）彙整的資料，全年美國總共對其他貿易夥伴新設90項貿易障礙，登上全球貿易保護關卡設最多的國家，事實上過去4年來美國已3度奪下該項調查榜首。裕利安宜對貿易保護措施的定義是諸如關稅、配額或其他阻礙貿易的規定。根據該項調查，全球前10大貿易保護措施用最多的國家中除了美國外，其餘國家去年保護措施不是持平就是減少。以俄羅斯為例，去年新設的保護措施僅10項，遠低於前年的79項，英國的保護措施也從前年的48項縮減至去年的14項。【詳全文】

南非開徵健康促進稅
南非財政部表示，將於本(107)年4月1日起開徵「健康促進稅」，鼓勵消費者選擇健康飲食，未來在南非上市之飲料若每100毫升含糖超過4公克，每公克糖分將課徵2.1角蘭特，盼能有效減少消費者攝取糖分，降低肥胖人口比例。【詳全文】

印度崛起的實與虛
從經貿角度來看，印度仍然是「開發中國家」，但因身為「新興經濟體」而增色不少。印度窮人仍多，貧富差距也大。然印度中產階級人數達3億，並持續成長，代表的是消費能力和新興商機。印度是人口第二大國，年齡中位數僅28歲，享有人口紅利，為經濟發展提供動力。從GDP來看，印度目前是世界第七大經濟體，預估即將超越當年的殖民母國英國。若以平均購買力計算，則已是世界第三。根據國際貨幣基金的統計，印度在2017－8年度的GDP成長率將達到7.4%，超越中國大陸的6.4%。在莫迪經濟學的包裝下，印度也開始展現強大的吸金術，在2015年成為吸引外資最多的國家（630億美金）。哈佛大學國際發展中心因此預測，印度將取代中國，在未來十年成為全球經濟的成長引擎。不論這項看法是否過於樂觀，印度的經貿發展確實已經到了難以輕忽的程度。【詳全文】

印度政府修正電子貨運提單(E-way bill)系統相關規定
印度政府頃針對預定自本年4月1日起實施之電子貨運提單系統修正補充相關規定，要點如下：(一)原規定貨物價值超過5萬盧比跨州運送10公里以上必須登錄電子提單系統，改為50公里以上。(二)對於快速消費品(Fast Moving Consumer Goods, FMCG)如食物，如運送貨物同時包括應稅(GST)食物及免稅食物(如牛奶)，則僅有應稅物品須登錄。(三)運送貨物總價值超過5萬盧比，但個別託運貨物價值不超過5萬盧比，則不須登錄。(四)對於電子提單有效期限，原規定係以24小時為單位，修正後有效期限為當日午夜12時。【詳全文】

孟加拉與斯里蘭卡的經貿概況與台灣的機會
中華經濟研究院徐遵慈主任在3月5日的演講指出，我國「新南向政策」所面向的東協10國與南亞6國（不含阿富汗與馬爾地夫）中，前者佔我出、進口的比率約是後者的10多倍。然而，後者的人口是前者的將近3倍，且因吸引中國大陸「一帶一路」計畫相關投資，及身為該區最大經濟體的印度近年經濟成長表現亮眼。是以，南亞經濟前景看好。其中，雖然印度的GDP與人口是其餘5國的3倍，並且中國大陸與印度以外的南亞國家有著越來越緊密的政經合作關係，然就目前孟加拉與斯里蘭卡的經濟特性，及其與臺灣產業鏈的互補性而言，該二國會是值得臺灣業者投入經營的目的地。【詳全文】

泰國稅務廳建議課徵電子商務（e-Commerce）交易稅
泰國稅務廳預定向財政部建議課徵電子商務交易稅，適用於年銷售額超過180萬泰銖的商家，並將鼓勵企業上網電子申報，以提升泰國經商便利度的排名。上述針對電子商務稅的課徵，泰國稅務局已舉辦公聽會徵詢國內外網上銷售商的意見，預定在擬定相關草案後送請內閣審議。前述草案規定年銷售額超過180萬泰銖的網上商家，必須註冊納入增值稅系統，以免出現逃漏增值稅問題。【詳全文】

CPTPP對越南之影響具積極性與全面性
越南CPTPP享有較大利益之產業包括紡織成衣、鞋類、食品加工、飲料、糖果、香菸、酒類等。另據陳部長稱，除機會外，CPTPP亦 會帶來挑戰、困難，甚至危機。根據越南加入世貿組織後或簽訂越美雙邊貿易協定後實際國際經濟整合之經驗，倘能有效利用市場開發機會，執行國際整合承諾，主 動密切結合本國經濟發展，負面影響將被消滅。惟倘不主動、忽視，國家整體經濟將付出代價。譬如，越南進行國際經濟整合後，服務業、通訊、郵政、電子商務、 紡織成衣、鞋類等產業均有突破成長，惟蔗糖業由於重組緩慢，受到保護，至今越南蔗糖業之效益與競爭能力均低。【詳全文】

柬埔寨推出清真認證書及標章
柬埔寨商務部國務秘書Thora宣布，該部已建立清真認證(halal certification)制度，可提供製造或販售清真食品之公司申請清真認證書。渠表示，該部歷時8年推動本案，期間曾拜訪許多製造清真食品廠商，以了解清真食物之製造與販售過程。渠表示，有了自己的清真標誌(logo)，柬國業者不再需要為其清真食品使用其他國家之清真認證。【詳全文】

陸質檢總局：推動中國標準走出去 
中國國家質量監督檢驗檢疫總局局長支樹平今天表示，將推動中國標準「走出去」，加大與主要貿易國標準互認的力度。中新社報導，支樹平在專訪時表示，截至2017年底，中國國家標準數量為3萬5081項，中國國家標準、行業標準和地方標準總計約13萬項。而國際標準化組織（ISO）發布的國際標準為2萬多項，國際電工委員會（IEC）發布的國際標準不足7000項。【詳全文】

江蘇輪胎進口額同比增長96.9% 檢驗建議重視CCC標誌
據江蘇檢驗檢疫局統計,2017年全省共進口輪胎1380批次、7393噸、金額3312萬美元，同比分別增長74.2%、106%、96.9%，進口輪胎質量穩定，無安全性能不合格。江蘇地區進口輪胎品種有轎車輪胎、載重汽車輪胎、摩托車輪胎、工業車輛輪胎、農業用輪胎和工程機械輪胎，進口口岸主要有常熟、崑山、蘇州、無錫、常州等。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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