::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第743期 107年04月18日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	接任工總理事長王文淵提5大憂心新任工總理事長王文淵昨（17）日當面向行政院長賴清德提出對台灣經濟的「五大憂心」：兩岸關係不改善，台灣企業將喪失發展契機；非核家園目標，若堅持執行將不利經濟發展；環保議題民粹化，不能解決問題；刪公司法27條法人董事，若沒配套，將傷害國家發展；盼恢復《促進產業升級條例》租稅優惠，以留住企業投資。【詳全文】工總理事長王文淵當選致詞全文【詳全文】經濟部頒贈中華民國全國工業總會許名譽理事長勝雄經濟專業獎章經濟部沈部長榮津於今(107)年4月17日頒贈一等經濟專業獎章予中華民國全國工業總會許名譽理事長勝雄，以表揚許名譽理事長擔任工總第九、十屆理事長任內，對台灣經濟的諸多貢獻。【詳全文】

	WTO：美中貿易大戰衝擊全球經濟世界貿易組織（ＷＴＯ）最新報告指出，預測今年全球貿易量將擴張百分之四點四，比去年的百分之四點七稍弱；ＷＴＯ並警告，美國川普政府對中國大陸及歐盟等主要貿易夥伴推動關稅措施，導致全球貿易緊張升高，可能已對全球經濟造成負面影響。ＷＴＯ預測，二○一八年開發中國家的貿易成長較快，預估出口及進口量將分別成長百分之五點四及四點八；已開發國家也將有「相當強的成長」，出口及進口量將分別成長百分之三點八及四點一。這是連續第二年全球貿易成長率高於經濟成長率。ＷＴＯ指出，運費指數顯示今年來全球貿易仍強，但三月全球出口訂單已經回降，顯然是受到保護主義言論的影響。【詳全文】歐盟追隨陸腳步向WTO申訴美鋼鋁關稅路透社報導，歐盟向WTO申訴表示，他們不接受美國以「國家安全」為由課鋼鋁關稅，稱美國祭出關稅只為保護自家產業。中國大陸已向WTO提出申訴。歐盟的聲明說：「縱使美國對這些措施的特色描述為安全措施，但本質上是防衛措施。」【詳全文】美中貿易戰告上 WTO 台灣爭取第三國參與美中貿易戰，雙方告上WTO，台灣要求以第三國身分參與美國控告中國專利許可及技術授權採取不公平措施；對中國控告美國提出301懲罰性高關稅清單，知情人士說，目前正評估，不排除也要求以第三國身分參與。經濟部官員表示，美中貿易摩擦告上世界貿易組織（WTO），台灣要求以第三國身分參與，雖然沒有發言權，若獲得當事國同意旁聽，才能取得美中雙邊諮商的第一手資訊，以利於國內制定因應策略，確保台灣產業與整體經貿利益，但當事國有權拒絕第三國參與。【詳全文】


	重返TPP？川普：比歐巴馬版本更好才會考慮美國總統川普周五發布推特稱，只有在達成一個比歐巴馬版本更好的協議的情況下，才會考慮重新加入TPP。川普表示：「我們已與TPP 11個成員國中的6個達成雙邊協定，正致力於與最大成員國日本達成協議，後者多年來給我們在貿易上帶來沉重打擊！」此前有報導稱，川普已要求其高級經濟顧問研究美國重新加入《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）的可能性。【詳全文】

	財政部公告對自中國大陸產製進口之鋼鐵產品展開反補貼及反傾銷調查財政部於107年4月16日公告對自中國大陸產製進口特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品進行反補貼調查，另對不銹鋼熱軋鋼品及特定碳鋼冷軋鋼品同時進行反補貼暨反傾銷調查。因應美國依其貿易擴張法調高鋼鐵產品輸美關稅、歐盟對26項鋼鐵產品展開防衛措施調查，為免中國大陸為去化其鋼鐵產品過剩產量，低價出口該等產品至我國，而使我國國內產業遭致損害；審酌目前國際局勢，且為爭取我國輸美鋼鐵產品獲得關稅豁免，政府認為對該等鋼鐵產品確有發動傾銷或補貼調查之必要，經財政部關稅稅率審議小組107年4月11日第6次會議審議，進口涉案貨物已達補貼、傾銷及損害我國產業之合理懷疑，符合展開調查要件，決議進行調查。【詳全文】印度對自我國等進口之「環氧樹脂」展開反傾銷調查【詳全文】印尼對進口瓷磚展開防衛措施調查印尼防衛委員會(KPPI)於本(107)年3月29日針對進口瓷磚展開防衛措施調查。本案受調查產品為未上釉瓷磚，涵蓋稅則號列6907項下大多數產品。貿易局為協助我國廠商因應國外貿易救濟案件，訂有相關補助辦法，對涉案廠商聘請律師、會計師應訴之費用提供部分補助，倘有需要可透過相關公會向本局提出申請。【詳全文】越南將對進口味精實施之防衛措施進行期中檢討(interim review)【詳全文】越南工商部決定重新檢視對進口鋼胚及鋼條實施之防衛措施 2018年2月9日工商部簽發第538/QD-BCT號決定，有關補充、修正2016年7月18日第2968/QD-BCT號決定。根據越南2017年外貿管理法第96條第1項c款之規定，自決定簽發日起，期中檢討時間不得超過6個月, 倘需要可延期一次，但時間不得超過3個月。有相關權益之組織及自然人可向調查機關報名成為相關方。在調查期間，相關方將收到公開之資訊，並可提供對屬於調查對象之貨物評語、資訊及相關證據。【詳全文】


	2030年…中美情勢將黃金交叉歷史剛進入2018年，美國總統川普就展開了針對中國的全方位攻勢，有貿易戰（加關稅）、製造業戰（減企業稅）、投資戰（限制中資併購）、科技戰（針對「中國製造2025」）、軍事戰（南海自由航行）、外交戰（針對台灣的「國防授權法」與「台灣旅行法」）、地緣戰略戰（美朝峰會），及國安高層人事的全盤鷹派甚至是反華派化。這肯定不能從微觀的角度如貿易、外交或軍事等個別領域來觀察分析，必須綜合起來，宏觀地就可以看到這應該是中美運勢在黃金交叉前美國最後的大反撲了。黃金交叉可以有多個概念，GDP之外，至少還應有國際影響力及遊戲規則的制定，甚至還可以有軍事力、科技力、貨幣力及軟實力等指標。【詳全文】美國對亞洲的影響力，川普下台之後還能恢復嗎？三極委員會（Trilateral Commission，由政治與商界領袖、記者和學者組成）最近召開了會議，許多人表示擔心美國在亞洲領導力的衰落。這一擔憂因為川普總統最近的關稅政策以及蔑視多邊機構的言辭而愈加濃烈。在新加坡，人們經常可以聽到一個問題：美國的亞洲領導力能活到川普下台嗎？我自己的猜測是——美國能夠在川普下台後恢復期領導力，如果它能夠重溫與他人一起運用實力，用實力凌駕於他人的教訓的話。換句話說，美國需要運用其軟實力建立網路和機構，實現與中國、印度、日本、歐洲和其他國家合作應對跨國問題——如貨幣穩定、氣候變化、恐怖主義和網路犯罪，這些問題沒有一個國家可以單方面解決。【詳全文】中日經濟高層對話同聲提及貿易保護主義中斷8年的中日經濟高層對話16日在東京登場。據中國外交部官網，中國國務委員兼外長王毅說，中日應共同反對貿易保護主義；日本外相河野太郎則說，應按WTO規則處理貿易問題。王毅又說，雙方應推動「一帶一路」合作取得成果，並打造成中日合作的新亮點，並應共同推進東亞經濟一體化進程，加速進行中日韓自貿區和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判，朝向早日建成亞太自由貿易區的目標邁進。【詳全文】面對中國金融開放大利多台灣政府應該做的事中國大陸在近日的博鰲亞洲論壇中宣布12項金融開放具體措施，包括：取消銀行外資持股比率限制；證券公司、基金管理公司、期貨公司及壽險公司外資持股比率放寬到 51%，三年以後不再設限等，這些開放措施，市場上視為對國內金融業將帶來龐大商機。但是，這波開放是否包含台資值得觀察，如果沒有，政府應該思考，兩岸應重啟協商大門，尤其交流停擺的兩岸金融三會更應盡速恢復溝通，對我國金融業才不會陷入利多大餅「看得到、吃不到」的窘境。【詳全文】談大陸對台31項措施的因應之道─與其澆水降溫不如釜底抽薪大陸國台辦於今年2月28日發布實施《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。此一惠台措施是大陸內部精心設計的一系列戰略之一，目的在虛台、對台統戰。它只是個開始，未來會有更多的策略陸續出檯，它的中長期的衝擊不容小覷。有鑑於此，政府應主動、積極出擊，由行政院出面統合，整合跨部會提出一個「台灣永續成長希望工程」的大戰略，才足以扭轉此一頹勢。此一希望工程的主要內涵可以包括：第一，國家經濟重新定位，在大國旁邊的小國，必須經由差異化、創新，來有效區隔，才能長治久安；第二，產業的重新定位。第三，以「青世代希望工程」留住年輕人及解決世代對立。第四，研擬股市的海外（如日本、新加坡及其他新南向國家等）雙向掛牌可行性，使台灣企業得以在海外建立品牌形象；【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	「美國貿易法規與實務」研討會歡迎業者踴躍報名參加自美國川普總統執政以來，倡言「美國優先」，其政府採取太陽能產品與大型洗衣機防衛措施、以進口損害國家安全為由提高鋼鋁進口關稅、擬對中國大陸產品發動301措施，為國際貿易掀起波瀾。337調查是美國國際貿易委員會可以針對進口貿易中的不公平行為展開調查並實施制裁，和反傾銷與平衡稅同為美國經常使用的貿易救濟工具。為使我業者掌握美國近期貿易限制措施以及相關案件的法規與新動向，貿易局邀請美國Covington & Burling 法律事務所法律團隊，為業者剖析美國近期對中國大陸301措施與防衛措施，以及美國337調查與專利案件之分析。【詳全文】台灣去年出口全球排名18 財政部昨（13）日發布統計通報，據世界貿易組織（WTO）最新公布的全球商品統計，2017年全球出口總值17.7兆美元，較2016年增加10.6％，從連續兩年的負成長轉正，其中以大陸出口2.3兆美元、占比12.8％蟬連第1，我出口3,172億美元，占比1.8％，世界排名第18，較2016年前進一名。官員指出，去年我出口突破3,000億美元，達歷年次高，主因是包括物聯網、車用電子等新興多元應用，皆造就新一波半導體榮景，挹注全年出口。【詳全文】迎接5G世代儘速展開產業布局面對即將到來的5G世代，有許多議題值得進一步思考，包括：在技術面，美國與中國大陸在5G技術上的白熱化競爭，台灣的競合策略為何？在5G產業鏈中應如何自我定位？研發投入應該如何聚焦，才能達到效益最大化？在應用面的課題，則須思考：那些優勢領域的應用值得優先發展？須提供何種基礎設施與環境，讓產業進行場域測試？又應如何吸引國際領導廠商合作發展，以利未來共同拓展國際市場？在政策面，政府須確立應提供的資源與協助、應優先鬆綁或排除限制的法規制度、並透過政策和採購，策略性發展5G垂直應用產業，以及運用5G協助政府相關部門因應各項社經挑戰。目前台灣的發展腳步已落後，亟需產政學研合作儘速展開相關的藍圖規劃，並加速執行，才不致在5G世代中缺席。【詳全文】美國公布最新「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」美國財政部頃於美東時間本(2018)年4月13日公布「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，該報告評定，本次審核期間，未有任何貿易夥伴藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。美國財政部係根據三項檢視要件評定其貿易夥伴是否藉匯率政策從事不公平貿易，包括：(一)貿易夥伴國對美國之貿易順差超過200億美元；(二)貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP之3%；(三)貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP之2%。凡同時構成前開三項標準門檻之貿易夥伴，將被認定為藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。【詳全文】秘魯政府提高最低工資秘魯政府本(2018)年3月22日公告之第004-2018-TR號最高法令，調高秘魯最低工資為930索爾(謹註：約290.6美元)，漲幅達9.4%，係秘魯政府依據通膨率、生產力及勞工購買力等指標訂定。【詳全文】 2018英國稅制改革要點根據英國政府6日新聞稿，新納稅年度於4月6日開始。以下為本年實施之新制要點：國家最低生活工資調漲為每小時7.83英鎊: 25歲以上，及學徒任職1年以上雇員適用。25歲以下及學徒之國家最低薪資也有所調漲。個人應稅所得提高至11,850英鎊: 個人所得低於11,850英鎊者得免繳交所得稅。國家退休金提撥調高至3%: 每週提撥之退休金將提高至3.65英鎊。燃油稅將維持8年來低點: 燃油稅將維持每公升57.95便士，將為家庭及企業每年省下總額8億5,000萬英鎊，等同平均每位車主省下160英鎊。【詳全文】英國開徵非酒精飲料稅英國政府將於6日起對非酒精飲料開徵 “糖稅”(Soft Drinks Industry Levy)，以幫助解決學童因醣類攝取過高而造成之過度肥胖問題。自2016年3月公布即將開徵糖稅以來，已有超過50%的飲料製造業者降低飲料含糖量，每年減少之糖量約4,500萬公斤。未調整糖含量配方之飲料業者將面臨每年增加2億4,000萬英鎊之稅額。企業應支付之糖稅規定如下：‧若每100毫升飲料含糖量8克，每公升飲料課徵24便士。‧若每100毫升飲料含糖量5-8克，每公升飲料課徵18便士。【詳全文】法國經濟部擬訂PACTE企業新法案為強化法國中小企業之國際競爭力及提高企業出口率，法國經濟部長勒梅爾於去(2017)年十月底宣部研擬「la loi PACTE」企業新法案。 PACTE全稱「plan d’action pour la croissance et la transformation des entreprises 」，亦即企業成長及轉型計畫。此次提案主要針對六大議題做改革：1)企業成長及交接程序、2)擴增企業社會責任及員工參與率、3)資金、4)數位轉型及創新、5)行政流程簡化及6)提高國際競爭力。【詳全文】土耳其祭出投資優惠振興國內生產，創造就業土耳其總統Recep Tayyip Erdogan於本(107)年4月9日宣布，為帶動健康醫療、國防、汽車、紡織等產業發展，將挹注1,350億里拉(約331.6億美元)資金，提供包括19家廠商、23個投資計畫有關土地租金減免、稅負減免(關稅、加值稅、營利事業所得稅等)、員工保險費補貼、貸款利息補貼等優惠措施，期間最長可達10年。【詳全文】韓國將啟用新型之「FTA KOREA-原產地管理系統」韓國產業通商資源部為協助中小企業簡便取得FTA原產地證明書，改善由韓國貿易資訊通訊（KT-NET）營運之電子原產地管理系統，將自本（107）年4月9日起正式啟用新型「FTA KOREA-原產地管理系統」。新型「FTA KOREA-原產地管理系統」將可大幅改善復雜之資料輸入方式及程序，提升使用便利性，主要改善事項如下：1）減少資料輸入項目：稅則號碼、產品單價、產品編碼及原產地標準等必須輸入之資料項目由107項減少至51項。2）簡化原產地判定階段：將原產地判定及核發證明程序由9個階段減少至3各階段。3）可修改已輸入之內容：在服務頁面可一次輸入或修改。【詳全文】柬埔寨政府修正普遍最低工資法爭議條款柬埔寨政府甫將擬妥之普遍最低工資法遞交給工會與業者，其中已移除頗受爭議之條款，包括第25及26條對抗議員工施以懲罰或施壓減薪等。該法未來將適用於各行各業，現行規定則僅適用於紡織成衣與製鞋業。工會與勞工團體樂見該二條文之移除。【詳全文】奧媒報導習近平承諾將降低進口關稅及大幅開放中國大陸市場中國大陸領導人習近平在出席博鰲論壇開幕式時承諾，將進一步降低進口關稅及大幅開放中國大陸市場，並強調持續改革開放之道路。習宣布陸方將採取下列具體開放措施：一、大幅開放市場：在服務業方面，確實貫徹2017年底宣佈之放寬銀行、證券、保險等金融業之外資持股比例限制；放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在陸業務範圍，以及陸資與外資之金融市場合作領域。在製造業方面，要儘快放寬外資持股限制，特別是汽車產業之外資限制。二、創造更具吸引力投資環境：修訂外商投資法令，加強與國際經貿法規接軌，提高透明度，強化外資與產權保護與法治，鼓勵競爭，反對壟斷【詳全文】


	境外投資者政策試點平潭啟動福建省平潭綜合實驗區金融辦昨指出，平潭日前印發「開展外商投資股權投資企業試點工作的實施辦法（試行）」，代表合格境外投資者（QFLP）政策試點工作在平潭啟動。【詳全文】廈門工博會聚焦智能製造、兩岸產業融合 2018廈門工博會暨第22屆台交會在4月12日至15日於廈門國際會議中心舉行。今年工博會適逢19大報告出爐指示，加快建設製造強國、發展先進製造業、推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合之際，工博會的角色與中國製造2025戰略的連動更形重要。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「化粧品含有醫療或毒劇藥品基準中染髮劑成分」，並自中華民國一百零八年一月一日生效【詳全文】
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