::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第744期 107年04月24日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	工業總會疾呼台灣全球布局無法迴避大陸面對兩岸關係「冷」局面，工業總會日前召開的「大陸事務委員會」會議中，與會的產、學界代表一致認為，全球布局無法迴避大陸，強烈呼籲政府應從戰略角度思考，在兼顧國家及經濟安全的前題下，兩岸關係應以「合作」替代「對抗」，創造雙贏。【詳全文】

	美向WTO遞件願與陸磋商關稅中美貿易戰至今雙方尚未展開正式談判，美國日前向世界貿易組織（WTO）表達了和中國磋商的意願，中國世界貿易組織研究會副會長霍建國指出，雖然美國表達了願意與中國進行磋商的態度，但這並不意味著美國「服軟」（認輸），而是希望通過多種途徑在中美貿易談判中獲得更多籌碼。【詳全文】歐盟要求加入WTO 對美中金屬關稅爭執的磋商中國指控美國的措施違反WTO的最惠國原則，這項原則的用意是避免各國受到貿易夥伴歧視。歐盟表示，中國所提的申訴，攸關歐盟重大利益。文件顯示，歐盟去年出口至美國的鋼、鋁規模分別為59.9億美元、125億美元。歐盟上周宣布，若美國不保證永久豁免歐盟的金屬關稅，歐盟將對美國總值約64億歐元（79億美元）的指標性商品課徵關稅。【詳全文】


	TPP有益美日？川安會爆歧見美國總統川普日前指示經貿官員研究是否重新進入跨太平洋夥伴協定（TPP），但他十八日與日本首相安倍晉三舉行共同記者會時卻說，「我不想回去TPP」，聲稱除非他們提出令美國無法拒絕的協定，否則美方不會重返；安倍則說，他知道美國想談雙邊貿易協定，但TPP對美日最好。川普與安倍十七日、十八日在佛州「海湖莊園」舉行一系列雙邊會議，十八日晚間召開聯合記者會，川普稱安倍為「非常強硬的談判代表」；從川安兩人對美日雙邊貿易協定、TPP、鋼鋁關稅等議題的發言可知，雙方在經貿方面立場不同，且尚未達成具體共識。【詳全文】 CPTPP擴大規模泰國將成第一個新會員日本讀賣新聞報導，泰國將加入跨太平洋夥伴全面進展協定（CPTPP)，這將是11個原始國之外的第一個新成員。美國退出TPP後，日本成為成員國之中經濟規模最大者，主導後續談判。報導指出，根據財務省貿易統計，日泰年貿易額5約兆8000億日圓，若泰國加入將可望進一步擴大雙邊貿易。【詳全文】台尼FTA調降我工業產品關稅 22日起生效台灣與尼加拉瓜FTA自由貿易委員會決議，我國輸尼印刷紙標籤、橡塑膠鞋及其他金屬家具等3項工業產品，由原先15%降至零關稅，將在4月22日生效，生效後我國廠商每年將可減免約5.7萬美元關稅，增強我國產品出口競爭力。【詳全文】美學者建議台灣應備好與美國談判方案美中貿易關係趨於緊張，台灣將受衝擊。美國華府經濟學者史劍道19日表示，若台灣找不到中國大陸以外的其它合作夥伴，將面臨巨大風險，台灣應尋求經濟多元化；他並建議，台灣應準備好與美國的談判方案。他並提出，也許台灣可以要求美國成為中間人，安排台灣與其它國家談判，又或者可以進行「三方會談」，雖然這不尋常，但這可能是美國可以為台灣所做比較可行的事。【詳全文】

	美制裁中興通訊　大陸宣布繼續對漿粕實施反傾銷措施中美貿易大戰持續升溫，在美國商務部懲處大陸第二大通訊公司中興通訊之後，中共商務部 20 日宣布對原產於美國、加拿大和巴西進口的漿粕，繼續實施反傾銷措施。大陸所指的漿粕原料來源範圍很廣，包括紙、化纖、精製棉等，屬於合成纖維的一種，可做煞車皮、玻璃纖維等產品。美國商務部禁止美國企業對中興通訊出售關鍵技術及零組件長達 7 年，讓大陸 5G 和智慧手機事業遭到重創。美國《富比世》觀察，大陸中興在未來幾周可能被迫聲請破產。【詳全文】印度商工部反傾銷局更新對孟加拉、韓國、印尼、巴基斯坦、泰國及我國進口之過氧化氫(Hydrogen Peroxide)展開反傾銷調查事實揭露報告【詳全文】對自中國大陸產製進口特定不銹鋼熱軋鋼品課徵平衡稅及反傾銷稅案，自即日起進行調查【詳全文】對自中國大陸產製進口特定碳鋼冷軋鋼品課徵平衡稅及反傾銷稅案，自即日起進行調查【詳全文】對自中國大陸產製進口特定鍍鋅、鋅合金扁軋鋼品課徵平衡稅案，自即日起進行調查【詳全文】對自中國大陸產製進口碳鋼鋼板課徵平衡稅案，自即日起進行調查【詳全文】對自中國大陸產製進口不銹鋼冷軋鋼品課徵平衡稅案，自即日起進行調查【詳全文】


	四月底前國際市場的多重考驗 2018年的春天讓所有人忙碌到翻，特別是四月底前每一天。以美國總統川普做例子，剛剛送走日本安倍晉三首相，本周馬上安排法國總統馬克宏的三天訪問，接著立即迎接德國總理梅克爾到訪，連續三位G7等級的大國領袖進行國事訪問，川普肯定在為即將來臨的重大決策鋪底，營造大國共識。【詳全文】美中貿易戰台灣不需選邊站面對全球目前合縱連橫的複雜經濟環境，台灣更應該要小心謹慎；切莫不要太早選邊，以及選錯邊，一切還是以回歸國際經貿機制為主，這才是小國在國際舞台上的生存之道。台灣過去一直主張遵守國際經貿規範，甚至以模範生自居，並積極推動經貿自由化，以期可以早日加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。政府也一再聲稱我們已經準備好了，但是另一方面卻在追隨美國腳步，遊走在國際經貿法規的灰色地帶；這種只有大國有本錢的做法，對於台灣以後參與國際經貿事務，並沒有加分的效果。台灣甚至以為依賴美國，站在巨人的肩膀上，就可以在國際經貿獲取利益。但美國川普總統善變且難以預測，台灣沒有配合美國演出的本錢，也無助於增加與美國談判的籌碼。【詳全文】台日合作參與「一帶一路」倡議這兩年國內不少人看待中國大陸推動的絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路（簡稱「一帶一路」）倡議，總認為它是中國在輸出過剩的產能，甚至是「中國崛起」後對外擴張勢力的一種戰略企圖，因此更遑論要參與其中。然而，最近日本對「一帶一路」倡議已從過去的敵意轉向善意，並宣稱其所主導的「印太戰略」有助於「一帶一路」倡議，兩者不會產生利益衝突。日本對「一帶一路」倡議的立場轉換，似可供台灣做為參照指標。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	政府應為石化業指出明路石化業是台灣製造業的重要骨幹，台股前十大市值企業，台塑集團就占了四家，石化上中下游相關從業人員多達30餘萬人，台灣石化業下一步該如何走，不僅影響單一產業的榮枯，對台灣經濟發展亦有決定性影響。近年來因環保意識高張，石化業在國內新增投資項目愈來愈少，不但新廠難建，連舊廠要翻新或擴建亦有相當難度，政府雖以推動石化高值化措施替代，但以目前的推動進度來看，每年產值僅數百億元，與每年上兆元的石化總產值相比，仍屬杯水車薪。我們呼籲政府應檢討當前的石化產業發展策略，讓台灣石化業保有支撐中下游產業發展的產能，亦讓台灣在環保與產業發展間找到一個可接受的平衡點。【詳全文】高藥價時代：進退兩難的「專利連結」立法院跨年前加班三讀通過了《藥事法》修正案，增訂「專利連結」制度。主管機關面對產學界的各種批評與壓力，依然火速通過這個專利連結，並聲稱是為了更遠大的理想：加入「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」（又稱TPP）；然而，在美國退出TPP後，這個前提還存在嗎？本文將探討，若專利連結施行，以「學名藥」製造為主的台灣製藥產業將面臨何等挑戰？對於一般民眾的用藥權益有何影響？此外，本文也將介紹學名藥及專利連結的概念，並談談施行專利連結制度後的可能後果——學名藥產業鏈萎縮，以及因應成本提升，未來藥品或將漲價。【詳全文】簡化稅制廢止營所稅起徵額今年初的所得稅法大幅修正，也廢除了兩稅合一制度，取消複雜的設算扣抵制，營利事業所得稅也有明顯進步；可惜美中不足的是，營所稅複雜的起徵額和全額累進制並沒有一併調整，亟待簡化。目前營利事業所得稅起徵額為營利事業全年課稅所得額在12萬元以下者，免徵營利事業所得稅，似乎從減少小規模營利事業的稅負思考，但其實沒有很大意義，因為所得稅只有在「個人」階段才須特別考量公平，在營利事業階段則屬多餘。更何況，12萬元金額微小，就算對企業有利也不是明顯的實惠，反而衍生為複雜的稅制，讓徵納雙方付出更高的成本。【詳全文】東南亞國家的創業環境與獨角獸觀察隨著東南亞國家經濟快速發展與中產階級崛起，東協市場不僅受到全球的關注，當地市場未被滿足的需求亦培育出新創獨角獸（市值達10億美元的新創公司），而近年來東南亞各國亦紛紛投入對新創相關的發展。Google and Temasek（2016）指出，東南亞地區新創企業共7,000多家，80%集中在印尼、新加坡與越南。再者，新創企業的領域高度分散，其中又以生活形態與電子商務的家數最多，合計占18.8%。Google and Temasek（2017）更指出東協數位經濟的成長與當地的獨角獸息息相關，且主要歸功於四個產業：線上旅遊、線上媒體、電子商務、叫車軟體。東南亞地區獨角獸有新加坡的Sea跟GrabTaxi，以及印尼的GO-JEK等。【詳全文】新加坡將推出六大產業群戰略(Cluster Strategy)強化跨界合作轉型新加坡財政部長王瑞杰本(2018)年4月18日舉行記者會表示，新加坡政府繼產業轉型藍圖之後，將把23個產業集結為六大產業群，同時推出產業群戰略，盼透過加強跨產業合作，協助業者把握商機，加速轉型。具體產業群戰略將在未來數月陸續公布，各產業群將藉由全面創新、打造精深技能和加強合作，鞏固新加坡作為亞洲及全球科技、創新與商業樞紐之地位，此係新加坡推動經濟轉型之下一階段目標。上述六大產業群包括製造業、建築與環境、基本公共服務、現代服務、生活服務以及貿易、運輸與物流，將分別由政府部門首長、業界代表或工會領袖共同領導。【詳全文】外資企業在越南從事醫療器材之製造與進口之主要適用規定【詳全文】印度電動車產業發展之最新情形印度電力部近日表示，印度電動車充電設施係屬服務性質，未涉及電力配送與交易，爰電動車充電服務之相關營運無須獲得有關機關核准或取得相關執照，且不受印度電力法之管制。印度電力部長R K Singh表示，印度政府將儘速提出電動車法規架構，以規範電動車之技術規格，並規劃在特定之區域於未來15至20年間廣設充電站，以使電動車之充電成本降至每度電6盧比（折合約新臺幣3元）以下。【詳全文】柬埔寨通過藥品進出口管理法柬埔寨參議院47名議員18日一致無異議投票通過藥品進出口規定。柬衛生部技術處處長兼發言人Or Vandin表示，該法之草擬符合世界貿易組織(WTO)之法規標準，允許在緊急情況下向國外訂購並進口所需藥品。伊表示，該法允許柬埔寨直接向藥品工廠訂購藥品，以應付緊急需要。伊表示該法對柬埔寨之衛生健康很重要，尤其是H5N1或SARS等所需之藥品。【詳全文】中國大陸全國碳市場建設一攬子政策醞釀目前全球範圍內建立了多種碳交易市場，中國從2011年起在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七個省市開展碳排放權交易試點，並於2014年全部啟動上線交易。截至2017年底，7個試點碳市場累計成交量突破2億噸，累計成交金額超過47億元。“綜合來看，各個試點碳市場的市場表現差異性較大，這與當地能源消費和碳排放情況、經濟發展水準、政府監管力度的差異有關。”北京理工大學能源與環境政策研究中心副教授王科研究發現，自開市以來，全國各個試點碳市場的成交均價約為20元/噸，與測算的邊際減排成本相比仍然較低；【詳全文】


	兩岸/「智慧紡織」照亮兩岸合作共贏路 “大陸和臺灣的紡織業是割捨不斷的命運共同體，產業互補性強，合作潛力巨大。”臺灣紡織拓展會副董事長翁茂鐘如是說。第九屆中國大陸紡織服裝企業家活動日暨紡織服裝產業智慧化發展論壇19日在福建石獅舉行。【詳全文】拚數位經濟福州7措施加快發展首屆「數字中國建設峰會」昨在福州開幕，福州市官方同時推出七條措施加快數字（數位）經濟發展。中新網引述福州官方指出，要推動數位技術與實體經濟深度融合，鼓勵產業落地、市場開放，扶持數字經濟創新發展，加快人工智慧、大資料、物聯網、雲計算、智慧製造等新興技術產業化。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「產業創新條例施行細則」部分條文【詳全文】修正「進口貨物估價預先審核作業規定」，並自即日生效【詳全文】
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