::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第746期 107年05月08日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告


	世貿組織秘書長敦促成員積極應對系統性挑戰世界貿易組織秘書長阿澤維多７日敦促各成員積極應對貿易摩擦升溫、上訴機構成員遴選程序受阻等一係列係統性挑戰。阿澤維多當天在該組織貿易談判委員會非正式會議上警告，只要主要貿易夥伴間的摩擦持續存在，就存在事態嚴重升級的風險。他表示正在和相關成員保持對話，並呼吁相關方面盡可能謹慎行動。阿澤維多同時強調世貿組織面臨另一大系統性挑戰——上訴機構成員遴選程序受阻。他警告，如果無法解決上訴機構的這一困局，整個多邊貿易體制可能嚴重受損。【詳全文】


	各國對英國脫歐後談判新貿易協定之看法根據獨立報 2日報導，英國保守黨認為英國脫歐後留在關稅同盟將阻止英國與其他國家建立有意義的貿易協定，但目前並無足夠證據顯示新自由貿易協定(FTA)的簽訂將促進英國經濟發展，並補償脫離歐盟單一市場及關稅同盟所帶來之衝擊。英國財政研究所（The Institute for Fiscal Studies, IFS）研究指出，由類似FTA之貿易協定所帶來之利益可能很小。另一方面，其他國家並未像英國脫歐派所認為急於與英國簽署新FTA。【詳全文】

	對陸鋼品雙反調查 8月初判財政部長許虞哲2日赴立法院財委會專題報告「我國對大陸鋼品進行反補貼及反傾銷調查」；財政部估計8月初將作成有無補貼或傾銷初步認定，並決定是否臨時課徵平衡稅或反傾銷稅，並在10月初作成最終認定，決定是否課徵平衡稅或反傾銷稅。【詳全文】美國商務部公告對我國等5個國家輸美之PET樹酯反傾銷調查初判結果美國商務部於美東時間本（2018）年5月1日公布對我國、韓國、巴西、印尼及巴基斯坦輸美聚對苯二甲酸乙烯酯（PET樹脂）反傾銷調查初判結果，其中我國受調廠商遠東新世紀公司、環世聚酯（香港）股份有限公司獲判傾銷率11.89%；另一受調廠商新光合成纖維股份有限公司傾銷率為9.02%；其他廠商傾銷率則為10.99%。【詳全文】土耳其對自國外進口特定鋼鐵產品啟動防衛措施調查，我方將爭取微量排除土耳其經濟部於本年4月27日公告對自國外進口鋼鐵產品（共計21項稅號）啟動防衛措施調查。受調產品主要包括扁軋產品共7項(HS7208等)；棒、線、型材產品共7項 (HS7213等)；鐵路及電車道材料產品1項(HS7302)；管及空心型材產品4項 (HS 7303等)；不銹鋼產品2項(HS7219等)。調查期間(2013-2017年)土國自我國進口本案涵蓋鋼品之數量分別占該國總進口量之1.3%、0.99%、0.82%、0.6%及0.61%。均低於WTO防衛協定第9.1條所訂之3%微量門檻。為維護我鋼鐵業者出口權益，貿易局將依據WTO防衛協定第9.1條微量排除條款之規定，向土國爭取將我國排除適用，並已將相關訊息通知相關公會轉知會員廠商。【詳全文】印度財政部公告對中國大陸、日本、南非及我國進口之甲基乙基酮（Methyl Ethyl Ketone)課徵反傾銷稅【詳全文】印度發布終判報告建議不對自我國等進口之「磷苯二甲酸二辛脂」課徵反傾銷稅印度商工部反傾銷局於本(2018)年4月27日公告對自韓國及我國進口之磷苯二甲酸二辛脂(Dioctyl Phthalate；DOP)反傾銷調查案終判報告指出，本案雖有傾銷事實，惟並未造成印度國內產業損害。鑒於傾銷與損害間無因果關係，爰建議不對自我國及韓國進口之涉案產品課徵反傾銷稅。【詳全文】中國大陸商務部公告對我國及印度進口之壬基酚(Nonyl Phenol)展開反傾銷落日調查案，中國大陸商務部貿易救濟調查局已於107年4月24日公告本案問卷填答訊息，檢送相關公告及中國大陸以外出口商或生產商調查問卷格式【詳全文】歐盟執委會於107年4月26日公告規章對鋁(aluminium)產品進口實施監控措施【詳全文】


	美中貿易談判…一場零和賽局美國與中國大陸為期兩天的高階貿易談判於4日結束。這次會談雙方聚焦如何解決美中雙邊巨額貿易失衡、中國對智財權保護、不公平貿易如強制技術移轉等議題，白宮和北京在會後均表示雙方進行坦誠溝通，但實質成果只有雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通，並建立相應工作機制。美中貿易戰因牽涉雙方根本利益問題，可說是一場「零和賽局」，未來能否透過談判達成協議，美方對中國所提超高標準的清單可以打多少折扣，以及中國的承受能力及妥協意願，可說是兩大關鍵。【詳全文】所有美國鋼鐵關稅豁免國將面臨關稅配額根據POLITICO 2日報導，美國白宮貿易顧問Peter Navarro於周二(1日)表示，所有獲美國鋼鐵進口關稅豁免權之國家將面臨進口關稅配額及其他限制。並表示該措施為藉由限制鋼鋁進口以保護國家安全。美國於周二同意加拿大、墨西哥及歐盟延展30天關稅豁免權，以處理現有合約避免未來罰則。未獲得豁免權之國家將面臨美國課徵25%(鋼材)及10%(鋁礦)進口關稅。 Navarro表示，這次延展期限為最後一次延展，新的協議必須在6月1日前達成，否則原關稅課徵辦法將於該日起生效。【詳全文】 31與301間的台灣求生術 2018年中美兩國新型大國關係，美國出現了結構性三變化：川普一腳踢開國務院建制派路線，高調退出TPP自由貿易協定框架，重回保守主義路線；美國「印太戰略」逐漸浮現之際，貿易戰對中國大陸祭出「301條款」，圍堵中國大陸2025的崛起。而中國大陸在2月底宣布「惠台31項措施」，全面拉攏台灣企業與人民。檢視當前台灣面對美國「301條款」與中國大陸「惠台31項措施」間，台灣須審慎思考三大嚴峻風險：一、避免捲入中美貿易大戰困境；二、警惕國家資本主義補貼產業發展；三、防範產業在中美貿易戰中被夾殺；【詳全文】巴菲特：大陸成為超級大國對美國不是壞事儘管中美正值貿易戰的緊張氣氛中，但美國股神巴菲特認為，中國大陸成長為一個超級大國對美國來說未必是壞事。「從現在往未來看50年，假設世界會出現兩種情況，一個情況是美國依然好於全世界的其他國家；另一種情況是每個國家都取得非凡的進步和成就，我相信第二種情況會更好。」巴菲特說：「我們應該歡迎一個更繁榮的世界，包括大陸的經濟增長和繁榮。」【詳全文】解析現階段「一帶一路」的發展風險眾所周知，中國力推的「一帶一路」計畫，將使其有重繪世界經貿地圖的機會，甚至進一步取代美國成為全球貿易的主導者。部分專家學者更將「一帶一路」比擬為21世紀的馬歇爾計畫（正式名稱為歐洲復興計畫，European Recovery Program），暗指著中國將再現當年世界新舊強權此消彼長的景象。但看似互惠的一帶一路計畫，卻藏著債務陷阱外交（debt-trap diplomacy）、地緣政治與該計畫成果遠不如中國預期等風險。【詳全文】北韓變局對東亞經濟的影響北韓最高領導人金正恩與南韓總統文在寅的世紀大和解，簽署板門店宣言，以朝鮮半島無核化為最高目標，雙方將在2018年內宣布結束韓戰，推進停戰和平機制轉換。板門店宣言只是開端，兩韓最終期盼建立一個統一的韓朝聯邦；如果5月底的美國總統川普與金正恩會談，能夠如預期的向前推進，那麼北韓撤除核子設施，美國主導聯合國逐步放寬對北韓的經濟禁運，將會帶給東亞經濟相當程度的衝擊。「板門店宣言」是政治的起手式，隨後將會出現經濟的重大突破，這是我們政府與大企業必須掌握的重要機會。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	鋼鐵業︰勿割地賠款經部︰窮盡一切溝通美國鋼鋁稅公布第二波豁免名單，台灣還是未列入。國內鋼鐵業者並不擔憂鋼鋁稅衝擊，因涉及二三二調查品項僅占台灣出口鋼品的九．五％，其餘九成的出口業者反而是擔心談判時「割地賠款」；經濟部國貿局表示，當然擔心有更多國家獲得豁免，對我國業者更不利，經貿團隊將窮盡一切方法與美國溝通。【詳全文】鋼鐵石化東協廠出貨調度占優勢不同於電子業大多採兩岸布局，成為中美貿易交手牽制焦點。鋼鐵、石化業者近年因強化營運新商機、規避中美等區域貿易戰，轉進東協建置海外基地，反倒成為此波貿易交手，業者趨吉避凶的靈活調度機制。例如，中美石化、鋼鐵貿易關稅較勁，台塑越鋼、中鋼越南基地反倒成為受創較低業者，並可因東協需求，強化營運利基。長春、聯成及三芳等旗下新加坡、馬來西亞、印尼、越南等基地，也可依照客戶條件，轉向調整交貨基地，延續營運動能。【詳全文】電動車大夢的理想與現實美國電動車製造商特斯拉2日公布第1季財報，儘管收入高於市場預期，但與去年同期相比接近兩倍的虧損，加上公司手上現金減少10.5億美元，遜於市場預期，種種利空因素影響，讓特斯拉股價盤後下跌近5%。特斯拉的大眾電動車夢想，應該是暫時失敗了，但是特斯拉做為一個有科技創造力的電動車製造商的事實，不會改變。特斯拉的發展與台灣的產業供應鏈互動密切，雖然由於大眾車款的失利，暫時特斯拉無法提供台商夠份量的訂單，卻是台灣產業界切入電動車發展一個很好的練兵機會。【詳全文】關注全國國土計畫下的產業用地需求內政部的國土計畫審議會因而在今年3月通過新版的「全國國土計畫」，並於4月30日公告，5月正式施行。由於其中「城鄉發展地區」、「農業發展地區」、「國土保育地區」、「海洋資源地區」四種功能分區和18個分類，攸關分區劃設和土地使用的管制，其深遠的政策影響值得進一步探討。【詳全文】重拾品牌發展策略幫經濟找活路日前美國彭博以「亞洲四小龍台灣被拋下」為題，指出台灣曾經是亞洲四小龍的成員，但因經濟長期弱勢，將加速拉開與新加坡、香港、南韓的差距。報導並以產業結構與台灣相似的南韓做為比較，指出台灣經濟長期弱勢的關鍵在於無法發展出自己的國際品牌。【詳全文】我國以先躉購後競價方式推動離岸風力與國際做法相同全球離岸風電已發展24年，國際間離岸風力發展成熟國家於初期同樣係由政府提供各種政策優惠，待市場成熟後才陸續改採價格競標制度。德國於2000年頒布「再生能源法」(EEG)，於離岸風電開發初期給予政策優惠，採取固定價格收購，吸引業者投入開發，並逐步完成相關配套基礎建設(如港口、碼頭、海事工程能力等)，其離岸風電開發經驗累積10多年後，於市場成熟才採取價格競標機制。我國於98年頒布「再生能源發展條例」，以躉購機制引導國內外業者以自有資金及技術投入我國離岸風電，待市場成熟後再採競價，與國際作法相同。【詳全文】中小業企導入智慧工廠學學南韓觀察此次南韓推出的智慧工廠推動戰略有幾個特色：其一是以民間及地方為主；亦即政府角色轉至幕後支援，而以民間的需求為主導。未來政府與民間在智慧工廠推動經費上的出資比率將由原來的7：3調整為5：5，以提升企業對計畫的重視；在地方方面，則由區域的產政學研相關單位組成聯盟來推進，並進行智慧工廠的認證。而獲得認證的中小企業，政府將提供研發補助及優惠利率貸款，鼓勵企業積極投入工廠升級。【詳全文】巴西調降12項汽車零件關稅巴西貿工部本(5)月2公告Resolução Camex nº 28決議文，針對12項南方共同市場未生產之汽車零件，調降其等關稅至2％，實施期限至2019年4月30日。上揭產品包括南方共市稅號8408.20.90及8407.34.90項下之特定規格。【詳全文】波蘭商業基本法生效實施波蘭一套涵蓋５個法規之商業基本法(Business Constitution)已於本年4月30日生效實施。企業部長Jadwiga Emilewicz宣稱，商業基本法旨在協助重建政府及企業之夥伴關係，促進在波蘭之創業及商業活動。雖然該等法規之地位並未優於現行法規，違反規定者亦無相關罰則，Emilewicz說明政府的用意在教導行政官員有關遵守商業基本法之必要性。出身財政部的Pawel Cybulski認為該法亦象徵稅務當局應當對其主管法規進行修改。企業家們積極贊同該等基本法規；但他們同時認為，有關減少非必要稽查乙節，仍保留太多例外規定。【詳全文】柬產品輸美續享優惠關稅待遇根據柬埔寨商務部發布之新聞稿，柬埔寨將繼續享有兩年的美國優惠關稅，自2018年1月1日至2020年12月31日。該新聞稿稱，美國總統川普近期簽署總額為1.3兆美元的政府預算案，該預算案於4月22日生效，依照美方預算內容，柬埔寨繼續享有出口到美國的商品優惠關稅。【詳全文】柬埔寨總商會敦促全國廠家註冊商品條碼為確認商品來源及加強監督商品品質，柬埔寨總商會與商務部力推商品申請註冊條碼。柬埔寨總商會副會長丹莫尼萬指出，各國在允許商品進入其國家之前，都將經過嚴查，如果發現其商品未註冊條碼，恐遭禁止進口，因為無法確認商品來源和鑒別真假。丹莫尼萬副會長補充，為商家或業主領發條碼工作，必須經過雙方達成協定，和獲取相關單位的許可。此條碼，既能助於廠家品牌不受侵犯仿冒。也協助用戶易識別商品的品質和生產資訊。【詳全文】


	海關認定企業失信標準有部分變化海關認定企業失信標準有部分變化,5月1日起，《中華人民共和國海關企業信用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式施行,這是自2014年12月1日海關企業信用管理暫行辦法實施以來進行的一次重大調整。【詳全文】中國大陸雲計算産業拐點將至服務內容本土化成發展關鍵近年來，中國大陸雲計算産業發展勢頭迅猛，每年保持著超過30%的增長率，已成為推動信息産業升級、促進制造業與互聯網融合的關鍵要素。雲計算應用領域正向制造、政務、金融、醫療、教育等企業級市場延伸拓展，同時各大雲計算企業的出海步伐也在不斷加快。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	訂定「應施檢驗汽車點菸用電源供應器商品之相關檢驗規定」，並自即日生效【詳全文】修正「自願性產品驗證實施辦法」第二十二條【詳全文】修正「創新研究獎－中小企業發展基金獎助中小企業創新研究作業要點」第二點、第四點，並自即日生效【詳全文】修正「鼓勵業者赴有邦交國家投資補助辦法」部分條文，並自即日生效【詳全文】修正「食品安全管制系統準則」第三條【詳全文】訂定「食品安全衛生管理法第四十五條規定廣告處理原則」，並自即日生效【詳全文】
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