第747期 107年05月15日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

美中貿易爭端 誰能在WTO獲勝？
美國指控中國拒絕承認包括美國公司在內的海外智財權持有者，破壞WTO規定，並對海外科技強加不合理的合約條款、歧視進口技術；中國企業在技術授權結束後，仍不停使用相關技術等。中國4月初也向WTO控訴美國，藉301條款向中國課徵25%高關稅，違反世貿規則、損害中國合法權益，因此依世貿「爭端解決機制」(Dispute Settlement Mechanism, DSM)，向WTO提出中美磋商的要求。換言之，雖然美中兩國硝煙四起，狀似貿易戰已如火如荼開打，但雙方還是沒放棄WTO這個平台，企圖利用這個「貿易聯合國」的裁定，認可自身行為的「合法性」，壓迫對方就範。【詳全文】

WTO 36個成員國聯合聲明 貿易保護主義將為全球商業帶來風險
世貿組織(WTO)36 個成員週一發表聯合聲明，警告單方面的激進行動將為全球商業帶來風險。根據聲明副本，包括巴西、加拿大、墨西哥和土耳其在內等 WTO 成員表示，他們對貿易緊張局勢升溫，以及對多邊體系帶來的相關風險感到擔憂。聲明中並未明指美國。聲明表示：「我們鼓勵世貿組織成員避免採取保護主義措施，以避免局勢升級風險，我們呼籲成員透過對話與合作解決分歧，包括透過所有 WTO 機構，並在必要情況下訴諸 WTO 爭端解決機制。」【詳全文】

台灣因應東北亞新局之道
第七次中日韓領導人會議已在東京閉幕並發表聯合宣言，主要重點除確認三國將加強旨在實現朝鮮半島完全無核化的合作，以及重申進一步加速中日韓自由貿易協定（FTA）談判和東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP） 談判。另外，還包括構建開放型世界經濟、自由貿易和投資、工業部門產能過剩、衛生和老齡化、打擊網路犯罪和恐怖主義、堅定支持《巴黎協定》、減少災害等領 域。而有鑒於東北亞的政經情勢大翻轉，台灣面對此一新局理應有前瞻觀點和應對之道，才能在區域內扮演恰如其份的角色，並確保台灣在區域內的價值和利益。【詳全文】

巴基斯坦公告對自我國等4國進口之「聚氯乙烯」課徵反傾銷稅
巴基斯坦國家關稅委員會(National Tariff Commission)於本(2018)年4月25日公告對自我國、韓國、中國大陸及泰國進口之聚氯乙烯(Polyvinyl Chloride, PVC)反傾銷調查案最終裁定，自去(2017)年6月13日起對前述產品課徵反傾銷稅，課徵稅額為我國16.68%、泰國13.98%、韓國4%~14.97%、中國大陸3.44%~20.47%。【詳全文】

加拿大對涉臺灣碳鋼焊接管作出第一次雙反日落複審終裁
加拿大邊境服務署（CBSA）5月7日發佈公告稱，對原產於或進口自臺灣、印度、阿曼、韓國、泰國和阿聯酋的碳鋼焊接管（Carbon Steel Welded Pipe）作出反傾銷日落複審肯定性終裁、對原產於或進口自印度的碳鋼焊接管作出反補貼日落複審肯定性終裁。裁定若取消本案反傾銷和反補貼措施，涉案產品的傾銷和補貼可能繼續或再度發生。加拿大國際貿易法庭（CITT）預計將不晚於2018年10月15日對本案作出雙反日落複審產業損害終裁。【詳全文】

駐美國代表處經濟組函報美國海關及邊境保護署針對232條款進口鋼、鋁課徵額外關稅措施發布更新電子報關程序【詳全文】

美國商務部公告2018年5月可申請反傾銷、平衡稅及中止調查協議案之行政複查名單【詳全文】

歐盟執委會107年4月26日公告對鋁產品進口實施監控措施【詳全文】

引爆中美貿易戰的三條「紅線」
中、美貿易首次會談已顯示雙方立場相差甚遠，而原訂中方代表下週訪美恐再被推遲。外界擔憂，在臨近擬徵收關稅截止日前後，雙方爆發貿易戰的可能性凸增。決定中、美貿易戰下一步走勢的關鍵集中在三個方面。第一，世界貿易組織會如何裁斷「中國製造2025」計劃是否違反補貼規定；第二，川普（特朗普）政府是否堅持在對華貿易政策上作出根本性的改變；第三，中共自身能否改變多年來的掠奪性貿易行為。如能妥善處理這三條「紅線」，中美貿易戰或許可解。【詳全文】

USTR將自週二起一連三天就中國進口品關稅舉行公聽會
華爾街日報5月13日報導，美國貿易代表署(USTR)辦公室將自5月15日起一連三天就中國500億美元進口品可能面臨關稅乙事舉行公聽會。美國行動論壇移民與貿易政策主任Jacqueline Varas 5月10日指出，中國若真的對美國總值530億美元的出口品課徵關稅，受影響程度最大(就金額、百分比而言)的出口品包括黃豆、鋁廢料和廢物、穀物以及其他農產品。就絕對金額而言，路易斯安那州(60億美元)、華盛頓州(53億美元)、德州(40億美元)和加州(40億美元)將有最多的出口品面臨新關稅。【詳全文】

美國退出「聯合全面行動計畫」（JCPOA）
美國總統川普於本（107）年5月8日稱JCPOA未能保護美國國家安全利益，且伊朗持續發展導彈及利用制裁解除所獲資金資助恐怖主義等，宣布美國將退出JCPOA（terminate the United States’ participation），川普並下令行政部門立刻進行重啟JCPOA所暫停制裁之相關程序。美國財政部隨發布消息表示，相關制裁將於90天及180天之緩衝期後生效。【詳全文】

歐盟因應JCPOA存廢的備案
法德英3國(E3)外長5月7日發表共同聲明，呼籲美國川普總統勿退出「伊核協議」(JCPOA)。路透社報導， E3和歐盟(EU)就美國對JCPOA的去留備有A及B兩套因應方案。關於美國退出的Plan B設想要如下：在美國退出的情況下，聯合其他各簽約國(包括俄羅斯及中國大陸)維持協議的存續；「軟脫」(soft exit)：爭取美國同意延後實施「次級制裁」的期程，俾跨國業者在持續與伊朗進行貿易投資的同時不致失去美國市場，亦藉此避免與美國可能的貿易摩擦；倘可使協議仍在位，且避免與美國的貿易摩擦，則讓美國未來再加入協議的大門仍然敞開；Plan B要行得通，需美國退出協議時伊朗仍願留在協議內。【詳全文】

我國邦交國總體經濟、主要生產重點產品與雙邊經貿投資合作建議研析
長期以來，我國所建立與維繫之對外邦交關係，對於國家整體對外發展具有重要政治意義，而深化與邦交國之政經關係亦為我國必須長期投入的施政重點之一。為此，本文主要針對我國與18個邦交國（教廷非本文研究範圍）可推動之經貿投資合作關係進行研析，透過檢視和分析各邦交國之總體經濟結構，提供我國與各邦交國未來深化雙邊經貿投資合作之建議。除第一部分前言，本文第二部分將彙整分析各邦交國之基本資料，如人口、經濟規模、人均GDP水準以及經濟結構概況等，藉此了解各邦交國之經濟發展現況；第三部分，則是深入盤點我國各邦交國主要生產產品，以檢視各邦交國之產業結構與重要生產產品情況；第四部分，將根據上述內容歸納出我國未來與各邦交國加強推動雙邊經貿投資合作之建議；第五部分則為本文之結語。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

機械業練兵 盼匯率關稅力挺
新台幣兌美元匯率強勢升值，衝擊機械業者獲利，台灣機械工業公會理事長柯拔希8日代表機械業者向總統蔡英文建言，政府對匯率及關稅要一併考量，離岸風電、國機國造及國艦國造等推動國產化，讓台灣廠商有機會練兵。尤其全球興起工業4.0，人才是一大問題，當前台灣教育有一堆問題，在人才培育方面，柯拔希等人都建請政府要恢復技職體系及實習，與會業者都大聲疾呼，大學教授論文應與產業做結合，做出更多與產業相關的研究，不要一昧追求SCI論文數。【詳全文】

川普擬祭重稅 外國車廠歹年冬
繼鋼鋁關稅後，美國總統川普瞄準外國汽車廠。《華爾街日報》引述內情人士報導，川普在會見汽車產業高階主管時，提議對進入美國的汽車課徵20％的關稅，並打算對外國汽車實施比美國車更嚴格的排氣標準。【詳全文】

波蘭將對創新事業課稅
波蘭財政部已完成IP Box之建置工作。IP Box是對創新事業課徵所得稅，其稅率為5%，期間20年。起初歐盟執委會認為此一課稅措施制不利創新，但許多歐洲國家已實施。目前波蘭對創新事業之課稅制度係允許符合條件之成本可抵稅，金額可達設立創新中心成本之150%。【詳全文】

土耳其將於5年內投資超過460億美元進行鐵路建設
土耳其交通、海事及通訊部Ahmet Arslan部長日前於「第10屆高速鐵路世界論壇」中表示，土耳其政府5年內將投資約464億美元進行鐵路建設，目標係將所有鐵道路線電氣化。【詳全文】

匈牙利2018汽車產業發展重點
匈國政府於汽車產業致力於發展3面向：1.匈國首重研發與創新；2.產業高階人才養成；3.吸引世界大廠赴匈國投資設廠，成立研發中心，以最新核心技術，生產未來車款。以上3面向，環環相扣，最終目的係吸引世界大廠赴匈國投資設廠，成立研發中心，以最新核心技術，生產未來車款。近期成功例子為Audi及KnorrBremse與匈國政府簽署合作意向書，將於匈國設立研發中心。此外，Mercedes Benz參與匈國雙軌教育，並於匈國設立汽車生產線。【詳全文】

2018匈牙利協助中小企業融資計畫
為加速中小企業取得融資部分，歐盟下機構歐洲投資基金（EIF）於2016年起與產業及銀行合作，協助匈牙利中小企業發展；2016年起EFSI之策略投資（EFSI）下之中小企業競爭計畫（COSME）為期3年以上，提供1,500家企業策略性融資優惠貸款。根據歐盟2018年3月31日公告資料，已經撥款完成補助金額為1,895萬歐元，尚未執行完成補助項目，總額為5億3,124萬歐元。【詳全文】

2018匈牙利扶植新興產業措施
匈牙利對中小企業扶助措施包括：1.匈牙利國家發展局於2006年成立，其主要工作包括：執行中長期發展及規劃、擬訂發展計畫、運用歐盟基金以執行發展計畫之方案；目前該局隸屬於匈牙利國家發展部；2.匈牙利國家開發銀行協助執行政府發展政策； 3.匈牙利輸出入銀行提供匈國廠商出口融資，以推廣匈國產品拓銷海外市場；4.匈牙利輸出保險公司協助提供匈國廠商出口信用保險，分攤出口風險，增進出口商機；匈牙利經濟發展中心公司負責經濟發展計畫之規劃、執行與管理；6.匈牙利中小企業發展公司協助提供中小企業擴充及成長所需之資金。【詳全文】

韓國政府成立「產業創新2020平台」以加速發展新產業
韓國產業通商資源部表示，該部為加速電動車、自駕車、物聯網、半導體、顯示器、新能源及生物科技等新產業，已於本(2018)年5月11日成立由政府、企業代表及專家組成之「產業創新2020平台」。該部指出，未來5年內韓國企業在上述新產業領域之投資金額估計達16兆韓元(149億美元)，可望創造約20萬個工作機會。該部計劃於2022年前將投資上述新產業研發之比率由目前之30%提高至50%，且將引進監理沙盒(regulatory sandbox)機制，允許企業在市場上測試創新產品、科技及服務。【詳全文】

柬埔寨將推稅務獎勵措施鼓勵企業登記
柬埔寨工業暨手工藝部部長Cham Prasidh於5月7日參加一項新創事業暨中小企業論壇會議中表示，為使企業界更能守法，該部已針對公司企業在本(2018)年12月底前進行公司登記者，訂定獎勵措施，包括兩年免稅待遇等。此外，並將對登記註冊有案之企業，代訓員工，以及輔導協助其市場進入等。渠表示，該部之策略是洽催公司企業進行公司登記，目前柬埔寨有51萬家中小企業，其中僅2萬家有在該部登記，亦即95%企業未登記，屬非法營業。公司如不登記則無法享受上述之獎勵。【詳全文】

中國大陸對保險保障基金等6項收入免徵企業所得稅
中國大陸財政部、稅務總局聯合發布《關於保險保障基金有關稅收政策問題的通知》，明確對保險保障基金6項收入免徵企業所得稅；對保險保障基金公司4項 應稅憑證，免徵印花稅。保險保障基金免徵企業所得稅的收入包括：境內保險公司依法繳納的保險保障基金；依法從撤銷或破產保險公司清算財產中獲得的受償收入 和向有關責任方追償所得，以及依法從保險公司風險處置中獲得的財產轉讓所得；接受捐贈收入；銀行存款利息收入；購買政府債券、中央銀行、中央企業和中央級 金融機構發行債券的利息收入；國務院批准的其他資金運用取得的收入。【詳全文】

中國大陸商務部發布《中國對外貿易形勢報告（2018年春季）》
中國大陸商務部綜合司和國際貿易經濟合作研究院聯合發布《中國對外貿易形勢報告（2018年春季）》，回顧2017年及2018年第1季 大陸外貿運行情況。該報告指出，中國大陸經濟已由高速成長階段轉向高品質發展階段，要堅持新發展理念，落實高品質發展要求，深化外貿領域供給側結構性改 革，紮實推動「五個優化」和「三項建設」，積極培育貿易新業態新模式，促進加工貿易創新發展，辦好首屆「中國國際進口博覽會」，促進進出口平衡發展，加快 推動貿易強國建設。【詳全文】

中國大陸將制定區塊鏈技術國家標準
中 國大陸工信部電子工業標準化研究院區塊鏈研究室主任李鳴在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，目前有關區塊鏈國家標準計畫已經公佈，相關部門也將組建全國 區塊鏈和分散式記帳技術標準化委員會。李鳴透露，區塊鏈國家標準包括基礎標準、業務和應用標準、過程和方法標準、可信和交互操作標準、資訊安全標準等方 面，並將進一步擴大標準的適用性。【詳全文】

中國大陸推動服裝大規模定製標準
大陸工信部消費品工業司副司長曹學軍日前表示，大陸將加快制定包括3D人體測量、服裝號型、柔性製造等在內的一系列服裝大規模定製相關標準，推動服裝產業加速向智能製造和服務體驗轉型。對用戶需求快速反應，讓消費者參與到服裝製造的整個流程…，工業網際網路和智能技術的注入讓大規模定制在服裝業「火」了起來。【詳全文】

中國大陸開展“質檢利劍”行動
5月 起，中國大陸自治區質監局陸續組織全區質監部門開展“質檢利劍”行動，加大執法打假力度和區域集中整治力度，保持嚴厲打擊質量違法行為的高壓態勢。此次行 動旨在維護中國大陸産品質量安全和消費者合法權益、規範市場經濟秩序、促進質量提升，聚焦重點産品、行業和地區，嚴厲查處一批制售假冒偽劣大案要案，督查 督辦一批性質惡劣重點案件，集中公佈一批質量違法典型案件。【詳全文】

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