::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第748期 107年05月22日	WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	「臺歐盟產業聚落研討會」敬邀國內有意願之公協會共襄盛舉為使臺歐雙邊有更多交流機會，工業總會擬於107年6月5日(二)於南港展覽館504會議室舉辦「臺歐盟產業聚落研討會」，此次研討會主要內容為介紹產業聚落合作平台(European Cluster Collaboration Platform, ECCP)、產業聚落成員介紹、臺歐雙邊成功案例分享，本活動主要目的是以建立臺方及歐方產業聚落初步認識，對於未來臺歐雙方製造出更多及更優質合作的機會，敬邀國內有意願之公協會撥冗與會，共襄盛舉。【詳全文】

	美鋼鋁稅全球擬報復歐盟、日本及印度已各自向世界貿易組織（ＷＴＯ）申告，準備於六月中、下旬對美國實施的鋼鋁產品國安關稅採取報復性關稅，俄羅斯、土耳其及台灣預料也將在未來幾天宣布行動對美反制措施。歐、日、印度都在申告書中指出，美國是以保護國家安全為藉口，實施「保障（國內產業）措施」；因此各國依據ＷＴＯ「保障協定」第八條之三的授權，對美國進行同等的反制行動。歐盟執委會指出，將於六月廿日起對一八二項、價值廿八億歐元的美國進口產品，開徵百分之廿五的報復性關稅，包括機車、波本威士忌及牛仔服飾等；歐盟並計畫第二階段反制措施，對一五八項美國成衣、鞋類及科技產品課徵百分之十至五十不等的關稅。印度表示，六月廿一日起將對廿項、價值八點四九億美元的美國產品開徵百分之五到一百的關稅，包括堅果、蘋果、小麥、黃豆、高爾夫球車及機車等，且未來將依據新的數據調整反制措施；【詳全文】


	日眾院通過TPP 日本眾院周五憑藉執政黨的多數優勢，表決通過不含美國的11國所簽署的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）批准案。根據日本憲法規定，批准案在眾院通過30天後將自動成立，因此在6月20日閉幕的本屆國會獲得通過已成定局。TPP將在11國中的6個以上國家完成國內程序60天後生效。除已完成程序的墨西哥外，澳洲、紐西蘭等國也正積極推進，簽約國的目標是最快於年內生效。【詳全文】

	韓國對自我國等產製之不銹鋼條展開反傾銷調查韓國貿易委員會(KTC)於本(107)年5月18日正式對我國及義大利產製之不鏽鋼條(Stainless Steel Bar)展開反傾銷調查，傾銷調查期間為105年7月1日至106年6月30日，產業損害調查期間為103年1月1日至106年12月31日。本次遭韓國反傾銷調查之不銹鋼條，係以軋延、鍛造及表面加工處理等方式，將不銹鋼作成棒狀之產品，用於尖端精密產業、汽車零件、化學機械、飛機零件、醫療設備及建材，韓國海關稅則號列為7222.11.0000、7222.19.0000、7222.20.0000及7222.30.0000。【詳全文】美國商務部公告對自我國等輸美鍛鋼配件之反傾銷調查初判結果美國商務部頃於美東時間本（107）年5月14日在其國際貿易署內部資料庫發布對自中國大陸、義大利及我國輸美鍛鋼配件反傾銷調查之傾銷差率初判結果：中國大陸為7.42%至142.72%，義大利為49.43%至80.20%，我國為116.17%。美國商務部資料指出，我受調廠商因未填復該部問卷，爰該部基於不利可得資訊，逕依本案原告之主張，裁定我受調廠商之傾銷差率為116.17%。影響所及，我國其他廠商傾銷差率亦為116.17%。本案美商控訴書中受調產品之美國海關進口稅號為：7307.99.1000、7307.99.3000、7307.99.5045、7307.99.5060，亦可能歸納於7307.92.3010、7307.92.3030、7307.92.9000、7326.19.0010項下。【詳全文】


	美中貿易停火...戰術的妥協美國與中國大陸第二輪貿易談判上周結束並發布聯合聲明，雙方指出在採取有效措施、大幅減少美中貨品貿易逆差上，達成共識；中方同意大量增加自美購買商品和服務；另雙方也同意，將「顯著增加」美國農產品和能源出口，並由美國派出工作小組與中方協商細節；雙方也在智財權保護、鼓勵雙向投資、創造公平的競爭環境等方面達成一定共識，且同意將繼續展開高層對話，積極為雙方所關切的經貿議題尋求解決途徑。整體來看，美中第二輪貿易談判成果可說是雙方在戰術上的妥協，但能延續多久，關鍵在美中巨額貿易逆差能否在短期內大幅縮減，這對北京無疑是一項高難度的挑戰。【詳全文】美國因素和中國因素是新南向政策不能迴避的挑戰東北亞局勢最近兩個月來「橫空出世」，峰迴路轉的國際政經局勢之瞬息萬變，讓人再一次見識到，美國和中國大陸對於東亞地緣政治發展的深遠影響力。在蔡總統就職兩周年之際，東南亞最近兩個月來的政治情勢的重大發展，對於「新南向政策」也有以下三個方面的議題值得重視。首先，「政治會影響到經貿投資」；再者，深諳雙邊談判能得到遠超過多邊經貿組織所獲得利益的川普，上任一年半以來對於TPP的曖昧態度，直接影響到CPTPP的未來發展；進而言之，幾個新南向大國明年都有大選，政策的影響將來自兩個方面：政黨輪替前後的政策持續性；以及為了避免政黨輪替，目前各國執政黨「維持現狀」的態勢不會改變。【詳全文】論析大陸擴大進口的誠意及其侷限大陸國家主席習近平於1年多前開始倡議「中國版全球化」，因而擴大進口同時成為大陸經濟政策重心；其目的在提升大陸市場對全球的包容力。今年前4個月，大陸進口貿易表現亮麗。接下來，11月將有首屆「中國國際進口博覽會」登場。看來大陸政府是甚有誠意擴大進口；惟受海外陸資企業產品返銷大陸等因素牽制，外籍供貨商所能享受的大陸進口商機有其侷限性，尚需大陸官方費心協調，以盡可能地暢通全球商品銷陸渠道。【詳全文】油價走高的四個理由過去一年來，國際油價陸續高於「門檻」，卻不見頁岩油業者大量增產，使原油市場的「搖擺生產者」角色再度回到沙國手上。何以至此，難道是頁岩革命光環已失色？那倒未必！就長期觀點而言，目前頁岩油業者只是在天時地利欠佳、人也不和的四大因素下，「暫時」交出話語權罷了。首先，頁岩油供給無法如原先預期般迅速地滿足市場需求，主要是卡在「短期難解」的輸送瓶頸。其次，飽受頁岩革命挑戰的傳統原油國，包括沙國主導的OPEC陣營及俄羅斯領軍的其他產油國，在本波聯合減產以推升油價一事上意外地團結，即便油價走揚，也沒有出現過往般偷跑增產的情形。第三，地緣政治風險升溫；第四，這波全球景氣普遍性的復甦，的確帶動原油需求提高。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	貨物稅應兼顧產業與財政立法院正在審議立委提出的九個貨物稅條例修正案，清一色都是租稅減免，最多的是車輛類，包括幼童專用交通車免稅、三年內購買新車減稅、柴油大型車汰舊換新減稅等等；其次為電器類調降稅率，對飲料類取消貨物稅徵收。貨物稅屬於一種特種銷售稅，是基於特定的政策目的，而選擇性地針對部分貨品（或勞務）課徵。因此應當因時制宜，配合經濟、產業和環境的變化，不斷地檢討課稅項目和稅率。例如，十年前的「奢侈品」，可能會隨所得水準的提高而變為必需品，因此不合時宜的課稅項目如果僅為財政收入考量也應取消；反之，也要因應環境變化，配合國際趨勢，例如重視節能減碳、降低汙染和維護國民健康，也應及時納入新的課稅項目。【詳全文】金管會強化公司治理的三大改革金管會5月17日公布有關公司治理的三大金融改革，包括落實「金金分離」、提高專業自然人董事名額與限縮委託書徵求資格。三大金融改革為避免太急太猛，給予「緩衝期」，前兩項從明年七月開始適用，第三項明年一月就開始適用。三大改革中最受關注的是「金金分離」。關於落實「金金分離」，未來將修改銀行負責人準則第3條之3及金融控股公司負責人準則第4條之1規定，增訂法人擔任銀行或金融控股公司董（監）事時，如該法人或其關係人同時擔任其他金融機構之董（監）事，推定有利益衝突之情事。違反前揭利益衝突情事之銀行、金融控股公司負責人，依法當然解任。【詳全文】智慧機械再加碼「產業聚落供應鏈AI應用輔導」正式啟動政府推動五加二產業創新，其中，智慧機械目的是將臺灣從精密機械升級為智慧機械，並擴大整廠整線輸出，去(106)年台灣機械產業的產值成長了11%，來到1.1兆元，成為最新的兆元產業。經濟部宣布將針對中小企業再加碼，協助聚落型製造供應鏈導入AI應用，今(107)年至年底前預計投入9千萬元經費，並且爭取108年起新增經費，預計今年至111年底將輔導至少20個產業聚落、超過200家中小型製造業者共同合作，導入AI應用，提升智慧製造能力，並促進系統設計整合服務新增營收超過9億元，支撐研發人力或新增就業超過100人。【詳全文】行政院通過無人載具科技創新實驗條例草案為推動我國無人載具科技研發及產業發展，行政院院會17日通過經濟部擬具之「無人載具科技創新實驗條例」草案，後續將送請立法院審議。經濟部說明，本條例同時針對自駕車、無人機及自駕船等無人載具之監理沙盒進行立法。監理沙盒所營造法規彈性空間，能夠驗證現行相關法規待調修之處，漸進且逐步地完成無人載具相關法規的整備與調修，讓法規環境能夠與無人載具創新技術同步並進。【詳全文】經濟部標準檢驗局增修高強度鋼筋標準，強化建築物耐震性能為降低地震造成建築結構損壞及人員傷亡，經濟部標準檢驗局蒐集比較先進國家國際標準後，參採美國材料試驗協會(ASTM)標準，修訂CNS 560「鋼筋混凝土用鋼筋」國家標準，增列SD 550W(W指可銲接、耐震構材使用)及SD 690高強度鋼筋，分別可承受550 MPa及690 MPa之應力，大幅增加災變時抗震能力，預期將廣泛應用於高樓層建築、縮小構件斷面尺寸、增加建築抗震能力等。【詳全文】防止美國制裁伊朗波及歐盟祭阻礙性法律為使歐洲企業不受美國制裁伊朗所影響，並確保伊朗核子協議持續進行，歐洲聯盟（EU）18日啟動阻礙性法律程序。伊朗與6國於2015年達成核子協議，當時德黑蘭當局同意限制核計畫，換取國際放寬經濟制裁。但美國總統川普上週宣布退出這項協議，並將恢復對伊朗的經濟制裁，引發爭議。除了美國，其餘簽約國均未退出伊朗核子協議，並要為這項得來不易的協議繼續努力。「阻礙性法律」目的在緩解2015年後赴伊朗投資的歐洲企業恐懼，但仍需歐盟成員國及歐洲議會同意才能實施。歐盟執委會曾表示，希望在美國8月6日首波制裁生效前，施行這項法律。【詳全文】巴西推動微型企業商標、專利和工業設計註冊巴西貿工部(MDIC)中小企業次長José Ricardo da Veiga、國家工業產權局（INPI）主席Luiz Otávio Pimentel、全國商業委員會聯合會（Fenaju）和全國會計師事務所聯合會（Fenacon）等於本(107)年4月26日簽署技術合作協議（ACT）以鼓勵巴西微型企業商標、專利和工業設計註冊。【詳全文】科威特將課徵增值稅時程延至2021年科威特議會預算委員會5月15日宣布，將課徵增值稅時程延至2021年，並表示擬對香煙、氣泡及提神飲料課稅，減少科國人民消費不健康產品，初步預估可為國庫帶來2億第納爾(約6.626億美元)進帳(註：目前未公佈課稅時間表)。穆迪投資者服務公司分析師Thaddeus Best表示，海灣國家僅沙烏地及阿聯酋兩國課徵5%增值稅，阿曼、卡達及巴林則預計2019年實施。【詳全文】土耳其調降油品特種消費稅為因應近期里拉貶值及原油價格上漲，土耳其政府於本(107)年5月17日宣布將調降油品特種消費稅，以減緩油價上漲對經濟之衝擊。【詳全文】印度已成為全球第3大太陽能產業市場印度能源顧問公司Mercon Commucications India報告指出，2017年印度太陽能發電設備裝置量創歷史新高，達到9.6 GW(10億瓦)，較前(2016)年的4.3 GW成長超過1倍，印度已成為全球第3大太陽能市場，僅次於美國及中國大陸。Mercon集團總裁Raj Prabhu表示，自2010年以來年，印度太陽能安裝量年複合成長率(CAGR)約為170%，累計至2017年底，總裝置量為19.6 GW，去年許多主要業者紛紛進行整併，使得印度成為全球太陽能產業最重要供應商及買家。此外，印度目前屋頂型太陽能發電系統裝置量為1.6 GW，其中995 MW (百萬瓦)為2017年所裝設。【詳全文】馬來西亞政府決定重新實施銷售稅，取代消費稅，各大車商競相調降車價，可望提振銷售量馬來西亞市場分析師指出，隨著馬國財政部宣布，自本(2018)年6月1日起，調降消費稅（GST），自原先6%，調降至0%，直到另行通知為止。雖然重新實施銷售稅(SST)的詳情仍未透露，在這段空窗期，各大車商已競相調降車價，可望提振汽車銷售量。整體而言，對馬國汽車產業的影響尚不明顯。【詳全文】越南政府發布第63/2018/ND-CP號公告，有關公私營夥伴關係(PPP)投資之若干規定越南政府於2018年5月4日發布第63/2018/ND-CP號公告，有關公私營夥伴關係(PPP)投資之若干規定。依據前列(第63/2018/ND-CP號)公告規定，政府付款予投資業者執行興建-移交合約(BT合約)計畫案之相關機制，政府除了以土地基金來支付投資業者執行興建-移交合約計畫案外，還規定以下列方式來支付：依據公用財產使用管理之相關規定以辦公住所、基礎設施資產來支付；依據專業法規以轉讓經營權、開發工程、服務等方式來支付。此外，該公告亦規定執行公私營夥伴關係(PPP)投資業者應持有計畫案投資總金額的比例規定如下：計畫案投資總金額在1兆5,000億越盾以下者，投資業者持有計畫案投資總金額比例，不可低於20%(現行規定為15%)；計畫案投資總金額在1兆5,000億越盾以上者，投資業者持有計畫案投資總金額比例，不可低於10%。【詳全文】柬埔寨2017年主要進出口產品項目根據柬埔寨海關統計資料，柬埔寨2017年主要進口產品依序為：CCC Code7108黃金(包括鍍鉑者)，未鍛造者，半製品或粉狀(29億5,014萬美元)、2710石油及提自瀝青礦物之油類，但原油除外(12億7,958萬美元)、6006其他針織或鉤針織品(12億1,783萬美元)、6004針織品或鉤針織品(4億5,804萬美元)、8703小客車及其他主要設計供載客之機動車輛，包括旅行車及賽車(4億833萬美元)、2202水，包括礦泉水及汽水(3億7,813萬美元)、2402菸葉或菸葉代用品所製之雪茄菸(3億4,153萬美元)、6001針織或針織圈絨織物(3億1,973萬美元)、8517電話機(3億318萬美元)、8714車輛之零件及附件(2億9,608萬美元)等。【詳全文】柬埔寨頒新規定，即日起鹽品內需添加碘柬埔寨工業部頃發布一項行政命令，規定柬埔寨製鹽者自現在起必須在其鹽中加入碘，否則不予簽發商業許可證。該法規主要目的在預防缺碘導致智能與體能發展不良。【詳全文】中國大陸鋼鐵企業超低排放改造工作方案徵求意見中國大陸生態環境部近日就鋼鐵企業超低排放改造工作方案徵求意見。這份《鋼鐵企業超低排放改造工作方案（徵求意見稿）》提出，具備條件的鋼鐵企業要實施超低排放改造，力爭2020年底前完成鋼鐵產能改造4.8億噸，2022年底前完成5.8億噸，2025年底前完成改造9億噸左右。【詳全文】中國大陸發改委將出新策進一步降物流成本中國大陸發改委新聞發言人孟瑋表示，近年來，中國大陸社會物流成本水準進入下降通道。2017年，社會物流總費用與GDP的比率為14.6%，實現“五連降”，2018年一季度進一步降至14.5%，但仍高於主要發達國家8%至9%和新興經濟體11%至13%的水準。針對這些情況，孟瑋表示，發改委一方面針對物流領域“簡政、減稅、降費”問題，研究提出一批新的政策措施，進一步推動降低物流企業經營成本。其中，降低交通運輸業增值稅率、擴大物流企業倉儲用地稅收優惠範圍等政策已寫入今年的政府工作報告，5月1日起交通運輸業增值稅率已降至10%。【詳全文】


	中國大陸電動自行車安全技術規範正式發佈企業有11個月過渡期中國工業和信息化部17日發佈修訂后的《電動自行車安全技術規範》，2019年4月15日正式實施，生產企業有11個月過渡期進行技術升級。今年1月份，該規範進行了公示。新修訂的規範增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標，調整完善了車速限值、整車質量、腳踏騎行能力等技術指標。【詳全文】新疆首個計量認證電磁兼容實驗室揭牌新疆首個獲得自治區級計量認證(CMA)的電磁兼容實驗室在國網新疆電科院計量中心舉行揭牌儀式。此次揭牌的電磁兼容實驗室是新疆地區首家獲得認證的同類實驗室，主要用於檢測電氣電子產品的電磁兼容能力。實驗室將為新疆電能表、採集終端提供電磁兼容檢測，同時拓展充電樁、醫療、軍工設備檢測範圍。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	「出進口績優廠商表揚辦法」第6條修正發布【詳全文】訂定「經濟部創新產品或服務優先採購辦法」【詳全文】訂定「緝私案件裁罰金額或倍數參考表使用須知」及「緝私案件裁罰金額或倍數參考表」，並自即日生效【詳全文】財政部預告修正「海關管理保稅工廠辦法」部分條文草案，放寬保稅工廠申請租用廠外倉庫及進口自用機器、設備規定【詳全文】公告自107年6月1日起中國大陸產製CCC7407. 10.20.10-7「連續內溝槽(或稱內螺紋)或連續外翅片之精煉銅管」1項貨品准許輸入(如附件1)，輸入規定變更【詳全文】公告自107年6月1日起「中華民國輸出入貨品分類表」刪除CCC7407.10.20.00-9「精煉銅型材」1項貨品號列，並增列CCC7407.10.20.10-7「連續內溝槽（或稱內螺紋）或連續外翅片之精煉銅管」等2項貨品號列【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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