第750期 107年06月5日

WTO│FTA│經貿情勢│產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

切勿貿然訂定《敏感科技保護法》
近來，行政、立法兩院為防止對國家安全及公共利益有重大影響之敏感科學技術流失，打算將歷經立法院第五屆至第七屆迄未通過的法案—《敏 感科學技術保護法》草案，重新提出研議立法的可能性。據悉該法案當初之所以沒有通過立法，主要是因為產業界咸認為，現行包括《營業秘密保護法》等法律架構 與體制已非常完整，甚至針對特定區域，在《兩岸關係條例》中也訂有許可辦法。如果再有不足之處，可在現有的法律架構中補強即可，而沒有必要再訂一個法。對 於政府再度研議制定《敏感科學技術保護法》專法，擬採取積極管理措施防止國安核心技術流失一事，科技大廠無不憂心，訂立專法不僅無法「保護敏感科學技術， 提升科技競爭優勢」，反而會傷害我國產業之競爭力，遏阻本國及外商企業在台研發及投資，故皆持保留態度。【詳全文】

指美非法課徵鋼鋁關稅 加向WTO提出申訴
加拿大外交部長方慧蘭表示，回應美國「非法」對加國輸美鋼鋁課徵關稅，已向世界貿易組織（WTO）提出申訴。方慧蘭聲明指出：「這些在保護美國國家安全虛假藉口下、單方面課徵關稅的措施，不符美國國際貿易的責任義務和世貿組織規定。」【詳全文】

歐盟反擊美 狀告WTO列報復清單
針對美國課徵鋼、鋁材高關稅的舉動，歐盟日前正式反擊，不僅狀告世界貿易組織（WTO），更列出長達8頁的產品清單，對美國產品採取報復措施。歐盟貿易專員馬爾姆斯特倫表示，既然美國要玩「危險遊戲」，歐盟絕對不可能默不吭聲。【詳全文】

臺瓜FTA第9號決議文(過境及轉運)，自107年6月1日起生效，將有助於我出口至瓜國貨櫃順利提關
為解決經由非FTA簽署國過境及轉運貨物無法順利取得該等國家出具之官方證明，我與瓜地馬拉簽署臺瓜FTA第9號決議文採認第4.14條(過境及轉運)應用規定，進口商依過境、轉運及暫存等情況檢附相關運輸文件，以取代轉運國出具之官方證明，以利貨櫃順利提關。瓜國現與智利及墨西哥已有相關規範。瓜方及我方分別於107年4月10日及5月8日異地完成簽署。依據本決議文規定，將自107年6月1日生效。【詳全文】

美國對臺灣、中國大陸等細旦滌綸短纖作出反傾銷終裁
美國商務部於2018年5月24日發布公告，對自臺灣、中國大陸、印度和韓國進口的細旦滌綸短纖（Fine Denier Polyester Staple Fiber）作出反傾銷終裁：臺灣強制應訴企業Tainan Spinning Co., Ltd.傾銷率為0%、Far Eastern Textile Ltd.傾銷率為48.86%、其他生產商/出口商傾銷率為24.43%。本案涉及美國關稅稅則號列5503.20.0025項下產品。美國國際貿易委員會（USITC）預計將於2018年7月9日對本案作出反傾銷產業損害終裁。【詳全文】

美國商務部公告對韓國及我國輸美聚酯棉情勢變更複查終判結果【詳全文】

美國商務部就進口汽車及零組件展開232條款國家安全調查案，徵求公眾意見與召開公聽會，及該部針對汽車及零組件發布相關統計【詳全文】

美6/15前 公布301最終清單
美國白宮29日發布聲明指出，美國將於6月15日前公布對中國產品徵收25％關稅的最終清單。美國還將對中美之間的智財權交易加強管制，相關投資限制和出口措施將於6月30日前公布。前述兩項措施都預計於公布之後不久實施。【詳全文】

越南工商部決定對部分廠商進口彩色鋼板及用來生產焊條之鋼捲免除適用防衛措施
越南工商部2016年7月18日簽發第2968/QD-BCT號決定，對自各國/地區出口至越南之鋼胚及鋼條產品適用正式防衛措施(編號 SG04)。2017年5月31日工商部簽發第1931/QD-BCT號決定，有關對自各國/地區進口之彩色鋼板實施防衛措施(編號: SG05)。根據第1931/QD-BCT號及第2968/QD-BCT號決定之檢附通知內容，稅則號碼為7227.90.00、用來生產焊條之鋼捲產品，以及製造用之彩色鋼板獲免適用防衛措施。【詳全文】

印度商工部反傾銷局對中國大陸、歐盟、韓國、我國及泰國進口之環氧樹脂(certain Epoxy Resin)延長反傾銷調查問卷填覆期限【詳全文】

對自中國大陸產製進口鞋靴產品繼續課徵反傾銷稅第2次落日調查案，基於調查需要，傾銷之調查認定期限延長至107年10月10日【詳全文】

歐洲議會於2018年5月30日通過歐盟貿易救濟措施(TDI)新法規草案，本案已完成歐盟內部立法程序，將於近期內公告實施
新法將使歐盟課徵更高的反傾銷及平衡稅、調查時程縮短及更透明化、環保及勞工條件也將列入傾銷稅之計算中。改革重點略以：(一)歐盟將以更嚴格方式詮釋Lesser-duty rule：過去歐盟係比較傾銷差額及產品損害差額並以較低者課徵傾銷稅，倘該較低差額可去除歐盟產業損害；新法會將歐盟企業「最低獲利目標」亦列入計算上述差額計算之考量，使反傾銷稅稅率較高。(二)反傾銷調查時程縮短及更透明。(三)歐盟產業為符合國際環保及勞工協定使生產成本增高情形將列入計算傾銷稅中。【詳全文】

美再啟貿易保護調查 台廠快備戰
美國和中國大陸日前才發表聯合聲明，決定貿易戰暫時休兵，並將採取有效措施，以解決貿易失衡問題，美中貿易緊張關係似乎得以舒緩。但是一波未平，一波再起，美國川普總統最近又要求商務部根據「貿易擴張法」232條款，針對美國進口車輛及其相關零組件，調查是否影響到美國的國家安全。此舉再度使全球經貿陷入動盪，大幅升高全球貿易緊張情勢。未來這項調查的時間可能長達半年以上，台灣相關產業應該及早做好準備，以免重蹈覆轍。【詳全文】

區塊鏈、加密貨幣與ICO
去年10月中開始，比特幣價格飛速上漲，至12月17日達到高峰，接近2萬美元，隨後又迅速貶落，降至6千美元附近，其他相關加密貨幣，例如以太幣、瑞波幣大致呈相似走勢。伴隨加密貨幣價格漲落，也帶動區塊鏈技術受到重視，區塊鏈技術的分散式帳本、去中心化、不可竄改等特性，逐漸受人重視。而另一方面，ICO（Initial Coin Offering，首次代幣發行），究竟是創新還是騙局？各界議論紛紛，莫衷一是。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

開發在地園區，缺地問題有解
為 解決五缺之缺地問題，行政院核定「前瞻基礎建設計畫－城鄉建設－開發在地型產業園區」計畫，並由經濟部負責推動執行，目的在於針對城鄉發展現況，透過中央 自辦大型計畫及補助地方政府的方式，解決園區規劃、申請設置、開發及更新階段遭遇難題，進而鼓勵地方開發在地型產業園區，帶動地方就業與產業在地扎根，促 進城鄉永續發展。本計畫從106年底受理申請推動至今，地方政府積極參與，截至目前為止已評選核列補助地方政府相關經費約132.97億元，預計除能提升北中南逾65處工業區既有道路、排水、污水處理廠、滯洪設施、圖資管理系統、監測設施等公共設施服務水準之外，並將協助地方規劃提供產業用地。【詳全文】

英國公布無人機新法
英國政府於今(30)日公布新法，將限制所有無人機飛行高度不可超過400英尺，且不可於機場範圍1公里以內飛行。由於越來越多無人機事故發生，該措施將可降低損壞窗戶及飛機/直升機引擎之機會。本法將於2018年7月30日生效。新法將要求持有重量超過250克之無人機持有人應向民航局(Civil Aviation Authority , CAA)登記，且持有人應進行線上飛行安全測驗，確保持有人不會危害英國領空安全。該要求將於2019年11月30日起生效。【詳全文】

為避免蜜蜂瀕臨絕種，歐盟將禁止使用特定殺蟲劑
歐盟會員國於2018年4月27日投票通過，將於2019年1月起，除非在溫室內，禁止使用clothianidin、 imidacloprid和thiamethoxam此3項化學殺蟲劑。實驗結果顯示此類殺蟲劑會攻擊蜜蜂的中樞神經系統。在投票過程中，有4個國家投下反對票，包括比利時在內的9個國家棄權。 比利時人喜愛食用甜菜根與菊苣，比國農民對這兩類蔬菜的栽種率亦比其他會員國高，然而此兩類蔬菜非常容易受到一種名為Barley yellow dwarf的病毒攻擊，通常透過蚜蟲傳播，這種疾病可導致農產量損失20％至50％之多，然而只有此類化學殺蟲劑對Barley yellow dwarf病毒有效。【詳全文】

馬來西亞政府決定自2018年9月1 日起，重新實施銷售與服務稅，取代消費稅
馬來西亞首相馬哈迪指出，馬國政府自本(2018)年6月1日起，調降消費稅（GST），自原先6%，調降至0%，並將於9月1日起，重新實施銷售與服務稅（SST），以取代消費稅。這也意味著，在銷售與服務稅落實前，從6至9月，共有3個月「空窗期」。根據銷售與服務稅，所有在馬國生產的商品和進口商品，只要年銷售額超過10萬馬幣(約合2萬5,082美元)，須繳付10%銷售與服務稅。然有許多商品可豁免銷售與服務稅，例如出口商品、日常食品如雞蛋、蔬菜、水果、醫藥設備、教育用品如書本等。服務稅則向指定的服務業徵收6%稅務，如餐館、酒店、電信業，以及專業服務如律師和會計師等。【詳全文】

馬來西亞決定自2019年4月1日起，強制性規定家用煤氣爐須獲國家能源委員會核准，及取得SIRIM安全認證，始可在市場銷售
馬來西亞國家能源委員發布消息稱，為加強對消費者之保障及降低受傷事件之風險，馬國政府決定自明(2019)年4月1日起，強制性規定家用煤氣爐須獲該委員會核准，及取得大馬規格暨工業研究機構(SIRIM)的安全認證，始可在市場銷售。違反前述法令者，可判罰鍰10萬馬幣(約合2萬5,113美元)；持續重犯者，則可判罰鍰每天2,000馬幣或罪成後的部分罰鍰。【詳全文】

菲律賓政府簡化經商程序
菲律賓總統杜特蒂於本(2018)年5月28日簽署第11032號法令，即「經商簡便暨有效提供政府服務法」，期望簡化菲國經商程序，以吸引更多外商來菲國投資。該項新經商法將採取簡便而有效率之程序，要求政府機構於3天内辦妥一般經商申辦程序，較複雜之投資案於7天内完成流程，高度技術性投資案則在20個工作天內完成。另將採用電子簽名自動化程序辦理商業登記手續，避免官員與廠商接觸，以消除索賄和貪污等情況。【詳全文】

台商A股掛牌可以創造多贏棋局
台灣上市公司或是台商A股 掛牌，雖然是個充滿政治想像空間的議題，但是如果將政治金融鬥爭的外衣脫掉，台商若能善用兩地雙掛牌的機會，的確有可能為公司營運格局再上一層樓，擺脫台 灣與大陸此消彼長的零和疑慮，創造股東員工與客戶三贏的棋局。不同的上市模式各有優點，也必須要借助不同企業發展戰略來支持，每一個抉擇都需要公司經營者 進行複雜且細膩的布局，不能單純以大陸本益比高、台灣被掏空來解釋，更不能民粹的認定只要死守台灣就是公司最佳發展策略。畢竟，股票IPO再熱鬧也只是一時，最終公司的價值還是要看長遠經營出來的基本面來決定。【詳全文】

兩岸企業家昆山共話産業融合發展
兩岸産業合作論壇28日 在江蘇昆山舉行。多名業界人士接受新華社記者採訪時表示，嫁接兩岸優勢、謀求深度融合漸成兩岸産業界普遍共識。臺商擷發科技股份有限公司總經理楊健盟以半 導體産業為例分析説，大陸可借鑒臺灣半導體産業整合服務平臺理念，通過産品交易、委外服務、設計驗證、專利交易等，打造半導體産業良性循環體係和半導體産 業鏈。【詳全文】

關鍵零件受制於人 兩岸共同痛點
工業4.0時 代來臨，近年兩岸均致力發展智慧機械領域，透過數據化、智能化、自動化提升生產效率。不過機器人權威、台灣大學終身特聘教授羅仁權日前受訪坦言，兩岸在發 展智慧機械時，均面臨關鍵零組件受制於人的共同痛點，以台灣而言，由於資源有限，更應考量政策的延續性或聚焦程度，以利產業發展。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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