第753期 107年6月26日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

「2018因應各國低價進口貨品威脅」研討會 歡迎各界踴躍報名參加
強 調美國優先的川普政府，一年來祭出各項的貿易保護措施，為各國貿易發展帶來嚴重威脅與挑戰；各國政府為促進出口，增加其在國際市場的競爭力，紛紛提出各式 各樣刺激出口的鼓勵措施，對以內銷為主的國內產業，將帶來更多的進口威脅。為協助業者了解我國海關如何查緝不法進口（高價低報、虛報產地不實標示與走 私）、如何因應跨境網購進口，以及我國的進口監測機制，經濟部國際貿易局特委託本會舉辦本研討會。【詳全文】

美國籲WTO 爭端上訴裁決逾90天可被否決
美國今天逐步擴大對於全球貿易體系的挑戰，並向世界貿易組織（WTO）呼籲，如果貿易爭端上訴裁決耗費超過目前允許的90天，就可以被否決。美國駐WTO代表習達難告訴WTO爭端解決機構（DSB），WTO上訴機構的裁決時間如果太長，裁決將是無效的。一名參與WTO會議的官員表示，其他WTO成員國代表都同意，上訴機構應該遵守規則，但沒人支持習達難的論點。另外，66個WTO成員國支持一項訴請，這項訴請要求美國放行WTO任命上訴機構法官。【詳全文】

出手拯救多邊貿易體系，中歐成立聯合工作組更新WTO
第七次中歐經貿高層對話6月25日在北京舉行。6月25日，當天下午，歐委會副主席卡泰寧在歐盟駐華代表團向中外媒體透露，為了進一步強化多邊貿易體制，雙方同意成立一個聯合工作組，對世界貿易組織（WTO）進行更新和改善，以更好地適應新的的形勢。至於具體的改革方向，卡泰寧表示，歐盟方面將產業補貼、強制技術轉移視為重點需要解決的問題。但他也承認，中方可能會有不同的看法，雙方達成共識也需要時間。【詳全文】

歐盟允加快中國加入GPA進程
劉鶴在第七次中歐經貿高層對話後，與歐委會卡泰寧副主席共見記者。劉鶴說，雙方就中方加入《政府採購協定》進行了交流，同意共同努力，加快中方加入《政府採購協定》（GPA）進程。雙方同意推動實現農產品市場進入、有機產品認證互認對等。歐方同意加快推進相關立法進程，並就給予中方認證機構相關認證資格制定時間表。《政府採購協議》是世界貿易組織（WTO）的一項協議，目標是促進成員方開放政府採購市場，擴大國際貿易。GPA由WTO成員自願簽署，目前有美國、歐盟等14個參加方，共41個國家和地區簽署了協議。【詳全文】

RCEP工作談判會議在東京開幕 各方商討推進自由貿易
日本和中國等16國參加的東亞區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）工作層面談判會議25日在東京都內開幕。日本政府力爭儘早談妥，將在7月1日於東京召開的部長會議上主導相關討論。能否與鋼鐵進口限制等美國的保護主義貿易政策相抗衡、就推進自由貿易展現出團結姿態將是關注焦點。【詳全文】

中國大陸對自我國、美國、韓國進口之「苯乙烯」反傾銷調查作出終判
中國大陸商務部於2017年6月23日對自我國、美國、韓國進口之苯乙烯(Styrene)展開反傾銷調查，並於本(2018)年2月12日公告初判結果，對自我國、美國、韓國進口之苯乙烯採行臨時反傾銷措施，中國大陸商務部於本年6月22日公告本案調查之終判結果，對涉案產品課徵5年反傾銷稅，並自本年6月23日開始執行。依據該公告，中國大陸貿易救濟調查局最終裁定原產於我國、美國、韓國進口之苯乙烯存在傾銷，並對中國大陸苯乙烯產業造成損害，裁定對我業者課徵反傾銷稅率為3.8%-4.2%，美國13.7%-55.7%，韓國6.2%-7.5%。【詳全文】

美國商務部公告對我國及韓國輸美之低熔點聚酯棉反傾銷調查終判結果
美國商務部於本（2018）年6月19 日公布對我國及韓國低熔點聚酯棉反傾銷調查終判結果，我國受調查廠商被裁定之傾銷稅率為49.93%。低熔點聚酯棉應用範圍廣泛，各行業使用之不織布皆使用本項受調產品。美國為我低熔點聚酯棉之重要出口市場，本案我國遭裁定高反傾銷稅率，將影響我輸美產品競爭力。本次受調查產品之美國海關進口稅號為5503.20.0015。【詳全文】

對中國電動自行車反傾銷調查 歐盟7月初判 台商剉咧等
歐盟對中國電動自行車展開反傾銷及反補貼調查，初判結果預料將於7月出爐。業界預期，反傾銷稅率高達80％至近170％，將嚴重衝擊中國電動自行車出口市場，已造成在中國設廠的台灣自行車廠商人心惶惶！全球自行車製造龍頭巨大集團指出，「持續配合歐盟執委會調查，也已做好因應準備！」【詳全文】

歐盟反擊! 對美加徵懲罰性關稅
繼中國大陸與墨西哥之後，歐盟也對美國關稅措施採取報復。歐盟周五起對28億歐元（32億美元）的美國貨品課徵懲罰性關稅，尤其鎖定來自川普總統與共和黨票倉的產品，像是波本酒、哈雷機車、柳橙汁等，宣告歐美貿易戰正式點燃戰火！歐盟早於3月就草擬課稅清單，預期華府徵稅勢在必行之下，5月18日提交給世貿組織（WTO），在川普宣布對歐盟開徵鋼鋁稅之後正式反擊，相關報復措施自周五起生效。被歐盟列為課稅目標的美國產品，包括Levi's牛仔褲、哈雷機車、柳橙汁等。特別瞄準在共和黨票倉製造的產品，如肯塔基州的波本威士忌、佛州的遊艇、阿肯色州的稻米。【詳全文】

展望2018年下半年及後續經濟情勢
去年（2017）在全球經濟復甦的帶動下，台灣的出口表現優異，經濟成長率也創下了2.86％的佳績。今年上半年在全球經濟依然保持熱絡下，台灣第一季創造了超過3％的傲人成長率，主計總處也上修台灣2018年的經濟成長率至2.45％。 但在樂觀的背後也出現了些許的陰影，包括中國大陸和美國的貿易摩擦，地緣政治引發的油價波動，以及美國貨幣政策的緊縮走勢（如升息、縮表等），上述發展會 不會導致全球景氣的中挫呢？其次，歐盟、日本今年第一季的經濟成長表現不佳，是否意味著全球經濟成長已到高峰或接近高峰呢？此外，油價的變化對台灣經濟的 影響，也值得審慎觀察，才能掌握今年下半年乃至明年的經濟情勢。【詳全文】

美國擬祭緊急經濟權力法 阻中國投資敏感領域
美 國財政部正考慮援引一項緊急法律，加強審查中國在美投資敏感技術，恐使美中爆發無可逆轉的貿易戰。根據計畫，白宮可能採取可行的最嚴厲法律措施之一，宣布 中國投資擁有諸多技術的美國企業，恐對經濟和國家安全構成威脅，相關技術涵蓋潔淨能源汽車、機器人和航太領域。要求匿名的消息人士說，美國財政部長梅努欽 將在預計於29日發布的報告中，建議由一個名為美國外來投資審查委員會（CFIUS）的跨機構政府小組來執法。【詳全文】

大象打架…盯二個關鍵時刻
美中貿易摩擦持續升溫，兩隻大象打架，勢必殃及全球經貿情勢，不可不慎。由於美國總統川普性情反覆，政策方向難以捉摸，或許可先密切留意7月6日、11月中旬等二個關鍵時刻，雙方貿易爭端的戰局走向與實際影響會較明朗。觀察雙方提出的制裁清單，相對於美國集中在高科技產品，中國大陸的反制則以農產品為主，這也反映出雙方的終極目的。以美國而言，就是為了抑制中國透過各種不公平的手段，達成「中國製造2025」產業升級的目標；中國則是希望增加川普面對國內的政治壓力，正值美國即將迎接11月的期中選舉，內部利益團體施加壓力，可能迫使川普改變政策方向。【詳全文】

美中貿易戰可能發展情勢
目前美國仍表示有興趣與中國大陸進行會談。美國貿易代表署代表萊泰澤表示，對美國而言，301制裁清單的實施，並非為了引發中國大陸一連串的負面反應；相反的，美國希冀藉此能與中國大陸有更多談判的空間，以及改變中國大陸過往不公平的貿易政策。在美國祭出301制裁清單後，美中貿易戰的發展將有下列四種可能情境：（1）美中雙方各退一步；（2）中國大陸讓步；（3）美國讓步；（4）全面貿易戰；【詳全文】

中國大陸與美國貿易戰，衝擊中國大陸供應鏈，馬來西亞、新加坡與臺灣經貿先遭殃
根據總部設於英國倫敦的施羅德投資公司發布報告顯示，中國大陸與美國貿易糾紛升級，美國總統川普決定向中國大陸進口產品徵收高關稅，使得與中國大陸貿易關係密切的亞洲新興市場也受到池魚之殃，特別是中國大陸貨品供應鏈的臺灣、馬來西亞及新加坡，將成為最受影響的10大市場之一。【詳全文】

全球環境保護意識發展趨勢之評估分析－兼論韓國出口廠商之因應對策
近 幾年來各國均致力推動多項環保政策，其中包括節約能源及減少二氧化碳之排放等各項措施。此外，並鼓勵使用可以提高能源效率之產品，以及對相關產品強制規定 應義務標示其能源效率等。此一發展趨勢，不但是先進國家，即使正在經濟發展之開發中國家，為期推動環保政策，亦相繼實施TBT，其中在中國大陸方面，目前正在實施溫室廢氣排放權交易制，對於排廢超過基準之企業，其罰款係以環境保護稅之名義徵收。除此之外，對於損害自然生態環境者，亦採取懲罰措施。茲將全球各國引進環保政策法規之概況列表分述。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

投資美國 要強化鏈結台灣產業
在 美中貿易戰陰影下，為促進外國企業「選擇美國」的投資高峰會在美國登場。為了展現與美國堅實的關係，台灣每年均積極參與；美國經貿政策帶動全球投資區位移 轉，台灣必須跳脫以往的窠臼，才有可能在全球產業重組中勝出。政府需要以創新的思維，主動提出台美合作新藍圖及合作議題，例如在美國振興製造業推動製造業 回流的政策下，台灣可以提供客製化產品及服務；另外也可利用美國低廉的原物料與能源，搭配台灣優良的產製能力，發展下游產業，如石化及鋼鐵。【詳全文】

美國網路商品將要全面課銷售稅
據洛杉磯時報報導，美國最高法院裁定上網購買產品將須全面支付銷售稅，與其他實體店家一樣，這個決定將會使政府增加稅收，但也同時將使得網路商品之售價提高。最高法院大法官Anthony M. Kennedy指出，過去以來網路商品不需要銷售稅這個狀況，對於外州或是當地的店家來說是很不公平也不正義的。但持相反意見的首席法官John G. Roberts Jr. 則認為，此案應該要等到國會決議後再來裁定，畢竟這是一個有可能對於經濟產生相當大的影響，國會的權力可以針對每個州做不同的稅收調整等等，其他部分法官亦支持此項建議。【詳全文】

美國紐約市2019年起禁用保麗龍
美國紐約市市長白思豪於6月13日宣布，紐約市將從2019年1月1日起禁用一次性保麗龍(Expanded Polystyrene，簡稱EPS，又稱發泡性聚苯乙烯)。餐廳、食品零售業者和製造商將不能擁有、販賣或提供一次性使用的保麗龍材質，如杯、碗、盤、餐盤或外帶餐盒，也禁止銷售保麗龍鬆體填充物(如Packing Peanuts)。紐約市政府承諾，將在接下來的六個月內，幫助店家了解新法規，並找到保麗龍材質的替代品。該禁令在2019年1月1日生效，商家在禁令生效後會有6個月調適期，調適期間不會被罰款。【詳全文】

歐盟提高再生能源使用比例目標至32%
經過18個月的談判，歐盟能源部長於今（2018）年6月14日通過協議，同意將再生能源（風力、太陽能…等）的使用比例，於2030年底前，由原定的27%提高至32%，並納入向上修正條款。除了將使用比例向上修正外，協議的其他成果尚包含：（1）精進再生能源輔助支援計畫的設計及穩定性；（2）精簡行政程序；（3）建立清晰穩定的自發自用（Self-Consumption）監管架構；（4）提高運輸、供熱和製冷等行業使用再生能源的目標；（5）提高生質能源使用的可持續性。【詳全文】

歐盟將設立資訊單一入口網
據歐盟部長理事會6月20日新聞稿，歐盟常駐代表委員會(COREPER)與歐洲議會代表達成協議，將設立歐盟公民資訊單一入口網頁，為歐盟公民及企業提供資訊、申辦流程、輔導協助及疑難解決等線上服務。該單一入口網將使用Your Europe為名，並整合現在歐盟及會員國層級之相關線上服務介面包括歐盟消費者中心(European Consumer Center)、您的歐盟諮詢(Your Europe Advice)、解決歐盟權益問題(Solutions to Problems with your EU rights)、智慧財產權服務窗口(Intellectual Property Rights Helpdesk)、歐盟名冊(Euope Direct)及歐洲經貿網EEN等網頁。【詳全文】

2018年7月3-4日在比利時布魯塞爾「共同創造價值：實現社會經濟與傳統企業之間的商業合作」研討會Creating value together: towards business partnerships betw
會議旨在聚集社會經濟企業及傳統企業代表，討論社會經濟企業及傳統企業如何克服突破困境及創造合作商機。會議將以專題演講、互動討論、媒合會方式進行。【詳全文】

烏克蘭提高廢金屬出口關稅稅率
烏克蘭通訊社6月21日報導，烏克蘭公布《關於修訂若干烏克蘭法律減少國內市場廢金屬緊缺的法律》，並於6月21日正式生效。該法將提高廢金屬出口關稅稅率的臨時措施期限從2年延長至3年。稅率提高至42歐元。公布此法的原因係為穩定烏克蘭冶金企業的經營和維持2.5萬工人的工作。【詳全文】

瑞典生產無使用石化燃料的鋼鐵
6月20日瑞典將設置世界上第一個也是唯一的試驗工廠HYBRIT(Hydrogen Breakthrough Ironmaking Technology)，完全不運用石化燃料生產鋼鐵。這間試驗工廠是由 SSAB、LKAB 和 Vattenfall 共同發起的。瑞典鋼鐵公會執行長 Bo-Erik Pers表示，這是一個歷史性的時刻，是一場革命性轉變的開始，將大量減少鋼鐵業二氧化的碳排放量。該廠預計在2020年完工。【詳全文】

巴西通過電動車充電相關法規
巴西國家電力能源局(Aneel)於本(6)月20日通過對於電動車充電之相關法規，企業有意投入提供此類充電服務，不論為電力輸配者、加油站或購物商場，現在有一基本法規規範，避免對電力消費者的收取電費過程活動的干擾。【詳全文】

奈及利亞區消航空貨運加值稅
奈及利亞聯邦政府就取消航空運輸加值稅，簽署行政令。奈國政府公布對「所有形式的共用交通」免除加值稅，包括航空運輸在內。【詳全文】

日本政府鬆綁加氫站的法規
日本經濟產業省為普及氫燃料電池車，將鬆綁加氫站的法規並解禁「自助式」加氫站。在符合一定條件之下，允許監督者1人營運，以促進加氫站之設置。此外，未來亦將評估設置無人加氫站的可能性。雖國外官民共同推動電動車之趨勢日益顯著，但經濟產業省認為氫燃料電池車具有潛力，故將推動氫燃料電池車之發展。【詳全文】

印度加入反擊陣營:大幅提高29種美國進口產品關稅
據《印度時報》報道，印度財政部21日發布通知，為報復美國向印度加徵鋼鋁關稅，印度決定對農產品和鋼鐵製品等29種美國進口產品提高關稅。據報導，其中28項關稅立即生效，鹽水蝦關稅將從8月4日起生效。據新華社報導，印度上周向世貿組織遞交了一份提議對30種美國產品加徵關稅的報復清單，涉及鷹嘴豆、扁豆、蘋果、梨等農產品以及螺母、螺栓、鉚釘等鋼鐵製品。不過，有消息人士稱，印度後來又微調了此一清單。【詳全文】

越南海關將嚴格管控廢棄物進口
據 「青年報」報導，越南海關總局已下令各省市海關部門應嚴格管控廢棄物進口。據海關部門表示，部分進口商偽造不實文件，將不符合國家環保要求之廢棄物大量進 口至越南，對環境造成負擔。由於這些廢棄貨物所申報海關稅號與一般可進口之產品不同，越南海關總局已要求各海關部門加強對申報為舊廢鐵、鋼、塑料及紙張等 貨物進行檢查，海關將對違反環境保護規定之廢棄物進口商進行裁罰。【詳全文】

柬埔寨目前有10大行業面臨缺工問題
柬埔寨勞工部長毅森興表示，目前柬埔寨有10個領域的僱主，面臨招聘員工的問題。分別為酒店、物流、衛生、技能培訓、食物和飲料加工、金融、保險、資訊技術、建築與紡織業。僱主面臨招聘人員的問題，主要原因是求職者缺乏專業和經驗等。【詳全文】

大陸定向降準平息企業錢荒
6月20日上海與深圳股市出現千股跌停的閃崩壓力後，人民銀行宣布自7月5日起，進行資金流向明確的定向調降存款準備率，釋放強力貨幣人民幣7,000億元。人民銀行的降準，不是傳統的寬鬆貨幣政策，而是必須貫徹大陸中央政策，在堅持防範重大金融風險、去槓桿、調結構的前提之下，針對國內資金進行政策引導，同時必須維持充分的市場資金流動，保障內外均衡，對金融產業進行去蕪存菁的一次創新手術。【詳全文】

大陸CDR股改的機會與挑戰
大陸證監會在6月6日深夜一連串發出《存托憑證發行與交易管理辦法（試行）》等九項新規定，正式揭開了大陸證券市場新一輪石破天驚體制改革的序幕。可以簡稱歸納為CDR與獨角獸新股上市的體制改革，將對現有證券市場體制帶來全面性的衝擊，除了維持強勢的政策指導之外，海外龍頭科技股的回歸、以及大型新創獨角獸企業的上市，將會徹底改變滬深股市的結構，最終目的則是將上海與深圳兩個證券交易所，打造成真正名實相符的「經濟櫥窗」。【詳全文】

5G商機 需要兩岸互相加持
3GPP（第三代合作夥伴計劃）國際標準組織在6月中旬宣布完成制訂全球第一版（R15）5G行動通信技術標準後，全球5G商品即將進入量產出貨階段，這也意味著全球產業鏈生態將從5G這一局重新洗牌。中國大陸希望在5G扮演全球主導地位，台灣則期盼在5G浪潮來臨之際，跟緊國際腳步，同步奠定台灣在5G領域的重要地，再為台灣產業創出另一波榮景。【詳全文】

2018海峽兩岸通關論壇廈門開幕 共促兩岸貿易發展
為促進海峽兩岸進出口企業及通關服務企業的溝通交流，深化兩岸企業合作，進一步促進兩岸經濟共同發展，於大陸廈門國際會議中心舉辦「2018海峽兩岸通關論壇」，論壇由中國報關協會、中華兩岸通關商檢協會、廈門市海關特殊監管區域協會、廈門申悅報關有限公司主辦；來自海峽兩岸200多名從事進出口通關業務的專家、學者、進出口企業、物流供應鏈、跨境電商的企業代表參加。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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