::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第756期 107年7月17日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告


	大陸在WTO控訴美國貿易霸凌籲成員國捍衛多邊貿易中美貿易戰已由雙邊打到世界貿易組織（WTO）。大陸商務部副部長王受文11日在WTO呼籲各成員堅決反對貿易霸凌主義、保護主義和單邊主義，並解決上訴機構成員補選所面臨的僵局，解決單邊主義行為對WTO的系統性威脅。據新華社報導，總部位於瑞士日內瓦的WTO 11日開始對中國進行第七次貿易政策審議。在11日和13日兩天的審議中，中國代表團將介紹過去兩年中國的貿易政策和發展情況，並回答WTO其他成員提出的問題。【詳全文】美質疑陸WTO資格陸媒反擊在公布對大陸2000億美元產品徵稅清單的第二天，美國駐世貿組織（WTO）代表又公開質疑大陸作為WTO成員的合法性，宣稱是時候清算大陸WTO成員的資格了，要求做出改變。《環球時報》13日社評指摘，華盛頓根本不把WTO規則放在眼裡，但一轉眼它又質疑大陸的WTO成員資格，能夠如此翻手為雲覆手為雨，世界歎為觀止。社評指出，大陸是否是合格的WTO成員，第一要看是否履行入世承諾，把平均關稅降到了入世時承諾的水準。事實是，大陸不僅到2010年就履行了所有產品的降稅承諾，關稅總水準降到9.8％，已超過WTO對發展中國家家的降稅要求，而且到2015年貿易加權平均關稅進一步降到4.4％。【詳全文】


	加入CPTPP談判...兩阻力行政院長賴清德宣誓台灣要加入CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）第二輪談判。中經院WTO與RTA中心副執行長李淳16日指出，日本核災區食品進口爭議，以及來自中國大陸的阻力是必須要面對的兩大問題。李淳表示，日本已先向WTO（世貿組織）控訴南韓就核災食品的管制，已造成不公平貿易。WTO也已認定違法，有「過當」、「歧視」兩大問題。李淳表示，南韓對日本核食管控的方式，與台灣很類似，WTO對南韓的判決，值得台灣借鑑。如今，日本是CPTPP的主導國，台灣對日本核災地區食品進口爭議，絕對會左右台灣能否順利加入CPTPP。【詳全文】 TPP11國將召開首席談判代表會議確認團結不含美國的跨太平洋夥伴關係協定（TPP）11國18、19日將在日本神奈川縣箱根町召開首席談判代表會議。日本將擔任主席國，為作為TPP生效條件的6個以上國家辦完國內程序提供支持，還將探討面向增加參加國的應對措施。會上將確認團結一致推進自由貿易，以制約採取保護主義貿易政策的美國特朗普政府。【詳全文】慎訂RCEP規範阻絕貿易保護主義中國大陸與東協主導的RCEP，早在去年11月在菲律賓首度舉行會議時，就在會後聯合聲明中宣布將於2018年結束談判，如果談判確能完成，這個活力充沛的新自貿體，規模遠遠超過11國參加的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）或《跨太平洋夥伴包容與全面進展協定》（CPTPP）。為全球最大的自貿體，RCEP將有助於抗衡美國總統川普貿然發動的高關稅貿易戰與貿易保護主義。在東京舉行的RCEP部長級會議上，中國、日本、印度與東協都強烈主張加快談判進程，爭取今年底能夠完成談判，最重要的目標就是擺脫美國高關稅的干擾。【詳全文】

	瞄準大陸鋼架美國加碼祭出「雙反」美國商務部長羅斯11日宣布啟動「雙反」調查。加強審查大陸是否傾銷鋼架與補貼出口商，以確保美國貿易平衡。此次調查來自於美國貨架公平進口協會上月對美國商務部及美國國際貿易委員會（USITC）提出申訴。該協會指出，大陸貿易傾銷差額約落在130-144.5％。2017年鋼架的進口總額約達2億美金。假如此次雙反調查證實，大陸確實有傾銷鋼架及補貼大陸出口商，打破公平貿易平衡，美國商務部會在8/6前採取初步措施。將要求美國關稅及邊境保衛局對進口大陸鋼架的美國公司收取押金，並對該類商品課更高的稅。【詳全文】


	歐盟報告示警未來經濟前景據歐盟執委會(European Commission)發布最新《夏季經濟展望報告》(European Economic Forecast. Summer 2018)，歐盟境內各經濟體多表現良好，就業人口亦不斷增加，惟不乏保護主義等不確定性，恐使未來經濟狀態變得更糟。據該報告內容，歐元區就業率屢創歷史新高，餘下27個成員國之歐盟(EU)今年度經濟成長率預期將達2.3%，2019年為2.1%。不確定性則多來自歐盟外部，如美國升高之貿易障礙、貨幣政策緊縮之破壞性後果，以及升息循環之貨幣政策造成經濟不平衡。【詳全文】川普加徵關稅政策猶如雙面刃根據丹麥媒體Børsen於2018年7月11日報導，美國對中國產品加徵10%、總額達2,000億美元(約新台幣6兆)進口關稅，將致使商品價格提高，其後座力同樣衝擊美國。丹麥銀行(Danske Bank)資深分析師Mikael Olai Milhøj表示，消費者可以3種方式回應：其一，繼續購買進口商品，惟因此減少其他開支；其二，轉而購買相同價格惟品質較為低劣之美國商品；其三，完全不再購物。換句話說，此作法結果係通膨增加及消費成長減低。【詳全文】貿易戰上主菜台灣難逃戰火陸美貿易戰衝突再起，美方宣布對大陸祭出高達2000億美元商品，課徵10%關稅的報復行動，國內學者認為，「真正的主菜上了」，兩隻大象打架、台灣難逃戰火；但也有學者認為這波清單依舊未列入手機筆電等資通訊產品，對台衝擊應不大，但擔心影響全球景氣，導致台灣經濟陷入「內冷外冷」窘境。【詳全文】智利發佈2019年APEC會議三大關注議題智利外交部11日召開新聞發佈會說，2019年在智利召開的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議將關注“服務和數字經濟”“區域性互聯互通”“婦女與經濟增長”三大主要議題。智利外交部國際經濟關係總司司長羅德里戈・亞涅斯說，智利作為會議主辦國，將借此機會引領貿易自由化和便利化，釋放支持自由貿易的強勁信號。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	經濟部回應工總產業白皮書對能源政策的風險疑慮－經濟部強調能源政策是務實且有配套，不會讓台灣有缺電風險有關媒體報載工總「產業白皮書」提到工總直指，不符實際的能源政策更是難以解除企業心中的「限電恐懼」。政府的能源政策卻是「將台灣置於巨大的缺電風險中」，政府的非核家園只有目標卻沒有考慮政策的彈性，要在2025年達到再生能源占比20％，幾乎是不可能的任務，也違背一個正常國家的能源轉型政策。經部強調，政府推動能源轉型政策有可行的配套措施，這將在穩定供電上使今（107）年6月起每月之備轉容量將達6%以上，108年起電力穩定供應之備用容量將達15%，備轉容量將達10%，絕對不會將台灣置於巨大的缺電風險中。【詳全文】推動都市型工業區更新立體化，有效解決產業用地需求為提供產業發展所需空間，以新設園區方式恐緩不濟急，本部工業局研提「都市型工業區更新立體化發展方案」業奉行政院核定同意後，內政部及各直轄市政府分別辦理都市計畫法臺灣省施行細則及各直轄市施行細則(或自治條例)修法作業，其中內政部都市計畫法臺灣省施行細則已於107年6月26日修正發布實施。本方案適用工業區範圍為本部或地方政府管轄位於都市計畫範圍內，且基準容積於240%(含)以下之編定工業區及科學園區廠商，區內廠商申請符合本方案容積獎勵項目可提升基準容積20%為上限；【詳全文】經濟部標準檢驗局制定專案治理指引國家標準，供各界運用以建立並提升組織專案管理能力經濟部標準檢驗局為協助國內各界接軌國際專案管理標準，參考國際標準化組織於2017年正式發布的ISO 21505國際標準，於本（107）年5月15日制定公布CNS 21505「專案、專案集及專案組合管理－治理指引」國家標準，期望協助企業或組織從整體的策略經營面著手，由上而下貫徹管理機制，建立其自身專案治理規則，以確保專案皆能順利執行，藉以達成企業或組織設定的目標。【詳全文】我國著作權密集產業經濟表現之分析隨著美國退出TPP，以及跨太平洋夥伴全面進步協定CPTPP的成立，TPP中有關著作權保護期間延長之規定已被納入暫緩適用條款。儘管如此，在無法排除未來美國可能重回TPP的情況下，以及因應臺灣加入CPTPP之準備，仍有檢視我國著作權密集產業經濟表現之必要性。本研究將以我國著作權密集產業為研究對象分析其經濟表現，研究主軸包含五個面向：（1）歸納我國著作權密集產業；（2）分析著作權密集產業對我國GDP之貢獻；（3）分析著作權密集產業對我國就業之貢獻；（4）分析著作權密集產業之平均薪資水準及（5）分析著作權密集產業之貨品貿易表現。【詳全文】台電新南向捷報技術輸出馬來西亞台電新南向傳捷報！上月底，台電與馬來西亞砂勞越能源公司（Sarawak Energy Berhad，簡稱砂電）簽署合作備忘錄（ＭＯＵ），聚焦電源開發、輸配電系統運轉與維護試驗等交流；台電表示，這是政府推動新南向政策以來，台電首次以技術輸出的形式，希望明年可整合電力上下游業者，籌組電力國家隊，進攻新南向。【詳全文】降低貿易戰衝擊石化廠加速搶進新興市場掌握新一波景氣需求新商機、舒緩中美貿易衝突影響，國內化工業者相繼加速開拓新興市場銷售版圖。其中，台塑集團透過美國石化基地擴建項目，擴大前進中東、歐洲、中南美洲市場；和桐擬進駐印尼、墨西哥建置行銷、收產基地；聯成、中石化及長興則以馬來西亞、印度作為部署東協機制。【詳全文】台廠避貿易戰火政府當掩護美國貿易代表署7月10日宣布，將再次動用301條款，針對中國高達2,000億美元的商品課徵10%的關稅，以回應中國大陸對美國產品的關稅報復行為。這一輪清單主要包括農礦、化學、紡織、金屬、機械及電子電機產品等總計6,031項。中美貿易戰各產業衝擊不一，政府應儘速瞭解各產業短期面臨的問題，給予即時必要的協助。而除了負面衝擊之外，可能的正面轉單機會與效益，也應結合公協會協助廠商積極爭取。其次，對於生產基地短期移動不易的中小型廠商，政府應組成團隊，協助其回台設廠，並藉由鼓勵與提升其工廠智慧化投資，進行轉型升級；或搭配政府的外貿策略，協助以群聚方式轉移至其他低關稅地區，降低中美貿易戰引發的經營風險。【詳全文】美國正式解除對ZTE中興通訊出口禁令再犯禁10年在美國國會兩黨齊聲反對下，美國商務部聲明證實，中興通訊已存交4億美元的保證金託管，商務部決定「暫時解除」對中興的禁售令。不過，商務部長羅斯（Wilbur Ross）在聲明中強調，中興已繳交10億美元的罰款，加上存入託管的保證金4億美元，罰款金額高達14億美元，而根據雙方達成的新協議，美國行政部門未來還可密切監控中興營運，這是「最嚴厲處罰及最嚴苛執法要求」。羅斯說，三大要素讓商務部能確保美國的國安，包括對中興的禁令是「暫緩執行」、4億美元保證金及商務部有權遴選中興的法遵團隊，而這一團隊向商務部工業安全局（BIS）報告。【詳全文】美國拒歐盟部分豁免對伊朗制裁要求下月制裁如期生效金融時報引述知情外交官員報導，美國國務卿龐培歐和財長米努勤已回函正式排除金融、能源、醫療事業的要求。德、法、英等歐盟國家上個月提出豁免的要求，美國回絕此議，代表華府對伊朗的制裁下個月全面生效。此舉可見美國和歐盟的關係正深陷齟齬，上周美國總統川普和北約盟國會談也不歡而散。川普周日接受CBS電視台訪問甚至說，歐盟是貿易問題的「敵人」。【詳全文】加拿大本(2018)年7月1日起禁售含微膠珠盥洗用品加拿大本(2018)年7月1起正式禁止生產、進口及銷售含微膠珠之盥洗用品，加國聯邦環境部部長Catherine McKenna近日推文稱，此舉係打擊微膠珠物質汙染加拿大水域的最終行動。本(2018)年7月1日禁令中，暫不包括含微膠珠之天然健康產品及非處方藥品，這兩種商品計畫於2019年7月1日禁止銷售。【詳全文】法國計畫鬆綁金融法規，推出租稅優惠以吸引金融業者來法法國總理菲利普(Edouard Philippe)於本週指出，為打造巴黎成為具吸引力的歐洲金融中心，法國將會鬆綁金融法規至歐盟最低標準，並將推出新的租稅優惠以吸引倫敦的金融業者轉移至法國巴黎。菲利浦總理表示這些措施大部分將於今(107)年底前推出；法國政府已計畫要將資本利得稅統一為30%稅率，並廢除所得稅的最高上限區間。未來並將可能允許商譽攤銷，採取類似德國的規定，使法國公司稅計算方式規定與歐盟更加調和一致。法國的公司稅未來也將會降至25%。【詳全文】德國經濟發展穩定仍潛藏這些隱患德國經濟近年來發展良好，國際貨幣基金組織（IMF）最新公布的調查報告也證實了這一點。不過，在穩定發展的背後，德國也面臨著諸多潛在隱患。國際貨幣基金組織提出了警告。如果英國硬脫歐，其產生的後效應和美國可能提高關稅門檻等因素可能會對德國出口造成不利影響。在過去幾年裡，大城市的房地產價格飆升，比如慕尼黑、漢堡和法蘭克福。上漲的工資、越來越多的移民，還有低利息等種種因素導致居民對於購置房地產的需求增加。這導致部分熱門地區產生房地產泡沫。國際貨幣基金組織認為，這也是德國未來面臨的風險。此外，《世界報》也列舉了德國經濟成功模式背後的幾大隱患，其中包括私人消費下降、勞動力老化等因素。【詳全文】試析歐盟法律以及成員國間投保協定對於投資者之保障歐盟執委會近年來為維持境內歐盟法律於解釋以及適用上的一致性，呼籲各成員國能夠終止成員國內部間的投保協定，而使用境內歐盟法律體系來解決投資爭端。執委會係於2015年展開終止成員國間投保協定的進程，而成員國間的投保協定以及歐盟法律間的衝突，必須從歐盟以及近年來歐盟東擴的歷史進行了解。【詳全文】厄瓜多將有300項產品輸美免關稅之待遇厄瓜多外貿部長Pablo Campana 23日表示，美國已宣布通過延長對全球包括厄瓜多等122個國家之「普及特惠稅」(SGP)至2020年，厄瓜多將有300項產品輸美免關稅之待遇。【詳全文】厄瓜多經濟振興方案之四大主軸與14項措施厄瓜多總統莫雷諾(Lenín Moreno)2日公布經濟振興方案之四大主軸與14項措施，四大主軸分別為：1.財稅收支平衡；2.政府組織縮編及減少公共投資；3.維持美元制穩定性；4.鼓勵並重振國內生產力。M總統表示不會增加賦稅，惟將暫時增加375項進口消費產品關稅稅率至WTO之規定上限；另政府計畫退還並逐步降低外匯流失稅(ISD)率。【詳全文】印度電動車產業發展現況印度政府目前積極推動電動車產業，規劃於2030年前將電動車普及率提升至30%，印度國家轉型委員會執行長Amitabh Kant日前對此呼籲，政府應採逐步漸進、長遠之思維推動電動車產業，以確保現行內燃機引擎驅動之車輛產業所創造之就業機會不受汽車產業轉型之衝擊。【詳全文】印尼政府研議禁止煉乳及其相關製品以牛乳標示及對大眾廣告行銷印尼食品藥物管理局（BPOM）研議禁止煉乳（Condensed Milk）及其相關製品以牛乳名義標示以及對大眾廣告行銷，因為煉乳雖廣泛使用於糕餅及冰淇淋，但煉乳主要成分是糖而非牛乳，不能作為牛乳的代替食品，且容易誤導消費者，間接造成印尼兒童肥胖問題。【詳全文】習近平向中東國家承諾將提供200億美元貸款協助發展經濟奧地利標準報本（107）年7月10日報導，中國大陸國家主席習近平日前於北京會晤21位阿拉伯國家代表時承諾，將提供阿拉伯國家200億美元（約169億歐元）貸款，協助該中東地區發展工業與經濟。習近平表示，前揭規劃中之200億元貸款將專款用於重建該地區工業與經濟，重點項目為核能與再生能源。除貸款外，習尚承諾提供巴勒斯坦1,500萬美元之重建援助，另約旦、敘利亞、黎巴嫩與葉門亦將獲得共約9,100萬美元之經援。【詳全文】


	中國大陸認監委:強化"放管服"改革打擊"認證亂象" 優化營商環境認證認可檢驗檢測事業是中國大陸生產性服務業、高技術服務業和科技服務業的重要組成門類，在中國大陸經濟社會發展中發揮著重要的基礎支撐作用。認證認可檢驗檢測同時也是國際公認的國家質量技術基礎，肩負著傳遞信任、服務發展的重要使命。【詳全文】輸銷大陸通關程序和檢驗標準說明會—變壓器報關與檢驗攸關商品之成本與市場商機契鑰之掌握，故而通關作業是企業產品輸銷中國大陸的第一作業執行要項。本課程將從實務面剖析變壓器之產品進境中國大陸通關程序和檢驗作業之重點，以期能協助台商企業有效拓展中國大陸市場。【詳全文】輸銷大陸通關程序和檢驗標準說明會—靜電式變流器報關與檢驗攸關商品之成本與市場商機契鑰之掌握，故而通關作業是企業產品輸銷中國大陸的第一作業執行要項。本課程將從實務面剖析靜電式變流器之產品進境中國大陸通關程序和檢驗作業之重點，以期能協助台商企業有效拓展中國大陸市場。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「商品市場監督處理要點」，並自即日生效【詳全文】有關攜帶式卡式爐、噴燈及一般填充打火機用燃料容器及其燃料，其罐體容量在一百公克以下者亦屬本局依商品檢驗法第三條公告之應施檢驗品目，自即日起，應符合檢驗規定後始得輸入或運出廠場【詳全文】
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