::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第766期 107年9月25日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	臺馬產業鏈結高峰論壇臺馬聯手，勇闖東協配合我國新南向政策之推動，促進臺灣與亞太國家產業合作，在「民間主導、政府支持」的原則下，積極攜手產業建立與亞太各國產業合作平台，繼2017年於臺中長榮桂冠酒店舉辦臺馬產業鏈結高峰論壇之後，由中華民國全國工業總會(下稱工總)主辦，與馬來西亞製造商聯合會(FMM)對接、經濟部指導的「2018臺馬產業鏈結高峰論壇」於今(19)日假馬來西亞吉隆坡盛大登場，吸引臺馬雙邊產、官、學、研超過250人參與活動，共同探討臺馬雙方產業合作契機與模式，為臺馬雙方未來在產業鏈上，包括技術、標準認證、人才與區域經貿市場等面向，創造優勢互補，共創雙贏。【詳全文】

	WTO秘書長：美中手握軍火貿易爭端恐擴大世界貿易組織（WTO）秘書長阿茲維多表示，考量美國和中國手上握有重大「軍火」，兩國貿易爭端恐全面擴大到其他領域。北京和華府貿易緊張持續升溫，阿茲維多在巴西里約熱內盧出席活動時說，WTO向來聚焦試圖讓這兩國加強對話。他在活動中說：「我非常擔心。坦白講，我不認為已經結束。他們有許多軍火，事情可能擴大到關稅...和貿易之外的其他領域。」不過他並未詳述。美國總統川普計劃對2000億美元中國商品加徵關稅，導致北京18日將600億美元美國商品加入報復清單。這是全球兩大經濟體商業關係惡化的最新跡象。【詳全文】歐盟發布WTO改革概念文件　針對中國意味明顯自從美國總統川普上任以來，被視為多邊貿易典範的世貿組織（WTO）屢屢遭到攻擊。就此，歐盟周二（9月18日）就世貿改革發表「概念文件」，闡述如何把這個組織現代化，以及令國際貿易規則適合當今環球經濟面臨的挑戰。這份17頁的文件包括多個部分，例如「設定準則」、「常規工作和透明度」及「處理爭端」等。在引介部分，歐盟自詡多邊貿易體制的堅定支持者，深信世貿在確保自由和公平貿易上是不可或缺的。可是，基於規則的多邊貿易體制正面臨它自誕生以來，最嚴重的危機，而世貿基本信條亦受到威脅。文件指出，世貿的現代化應該包括規則更新，以及為規則更新創造條件。【詳全文】


	重啟台美FTA 因應美中大戰美國政府17日宣布再對價值2,000億美元的中國製造產品加徵10%關稅，並於下周一中秋節當天生效，同時明年1月1日起關稅將進一步調升至25%。各界預測中國大陸隨即以牙還牙實施報復。美中「史詩級」的貿易戰，再度升級。我國政府已經意識到問題的嚴重性，也提出許多對策因應，但衝擊並未完全顯現，外界對政府協助當然無感。對此，我們建議政府嚴肅考慮重啟台美FTA（自由貿易協定）的推動。其意義非常多元：既可具體吸引台商（以及其他外商）回流，又是台美夥伴關係的具體展現，更有助於爭取加入CPTPP等大型區域整合機制，還有反轉目前國內經濟低迷的功能。台美FTA不是免費午餐，所幸許多準備工作跟CPTPP類似，一起推動或許更有效率。【詳全文】

	韓國貿易委員會建議對自我國產製之不銹鋼條課徵臨時反傾銷稅韓國通商資源部表示，韓國貿易委員會(KTC)於本(107)年9月20日初步裁定我國及義大利產製之不銹鋼條(Stainless Steel Bar)有傾銷事實並對韓國國內產業造成實質損害，向韓國企劃財政部建議對我華新麗華、榮鋼公司及其他供應商分別課徵9.68%、18.56%及13.27%臨時反傾銷稅，對義大利產品則建議課徵11.02%-13.08%之臨時反傾銷稅。該部將於接獲初步調查報告及初步裁定議決書1個月內決定是否課徵臨時稅。【詳全文】美國商務部公告對我國等5個國家輸美之PET樹酯反傾銷稅率之終判結果美國商務部於美東時間本（2018）年9月18日公布對我國、韓國、巴西、印尼及巴基斯坦輸美聚對苯二甲酸乙烯酯（PET樹脂）反傾銷稅率之終判結果，其中我國廠商獲判稅率為5.16%至45%之間。美國際貿易委員會預定於本年11月1日前公布損害調查終判裁定，倘裁定受調產品確實造成美國內產業實質損害或有損害之虞，則該部將據以發布反傾銷稅令。其他國家獲判稅率為：巴西 29.68%-275.89%、印尼30.61%-53.50%、韓國8.23%-101.41%、巴基斯坦43.81%-59.92%。我相較於其他受調國，獲判稅率較低。我部分業者表示仍有繼續經營美國市場的機會；【詳全文】


	聯合國與歐盟領導人發表聯合聲明力促多邊主義聯合國與歐盟執委會2位領導人23日會談，歐盟24日發布雙方聯合聲明，承諾面對前所未有的全球挑戰，將強化合作以促進多邊主義，為所有人創造一個更安全，更美好的世界。聯合國大會目前正在紐約舉行，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）23日與歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）會談，歐盟24日發布新聞稿說明雙方發布聯合聲明，重申雙方決心進一步加強合作。歐盟指出，榮科會談時強調多邊主義並未死亡，必須努力保持下去，這是打造未來的唯一機會。【詳全文】貿易戰再開打歐日美25日會談聯手抗中國美國、歐洲與日本的貿易代表25日將在聯合國大會於紐約開會期間，舉行三方會議，尋求對策終結他們所認為的中國不公平貿易伎倆，緩解全球緊張局勢。也將出席聯大的日本首相安倍晉三行前表示，將視日、美部長級會議的結果，決定是否開啟日美經貿磋商。根據5月的第二次三方會議後聯合聲明，會議目標是發展新的貿易規則，促使中國終止「不顧市場的政策」，因為這導致產能過剩和不公平競爭，阻礙技術發展並破壞國際貿易正常運作。三方官員特別尋求協商一套更強而有力的規則，內容涵蓋產業補助、國營企業、強迫技術移轉、世界貿易組織(WTO)角色與電子商務。【詳全文】美中貿易戰延燒新南向國家福禍難料美中貿易戰延燒，包括台商在內，許多在中國投資的外商評估加速移轉產線；中山大學東南亞研究中心主任蔡宏政表示，美中貿易戰的本質就是針對紅色供應鏈，要從現今的台灣及東南亞國家提供零組件至中國加工，再轉銷美國的供應鏈中，將中國所擔任的角色「拔掉」，隨著中國成本提高，當地利潤較高的的美商可能轉移回美國，利潤稍低的則可能到越南、印尼、印度等新南向國家。不過，徐遵慈指出，也有研究機構示警，中經院先前分析，越南對美國及中國倚賴度加總占比達40%以上，是東南亞國家中最高的國家，從統計上來看必須特別注意，因為對美中兩國市場倚賴度高，代表受影響可能大，例如在中國的加工廠出口受影響，可能減少從東南亞國家進口原料、零組件等，不確定性提高。【詳全文】罕見發表經貿摩擦白皮書陸退出對美談判正當陸美第二階段加徵關稅大戰開打之際，大陸國新辦24日發布《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，闡明陸方8大立場，及辨析雙方經貿關係6大事實。白皮書直言陸美合作才是唯一正確選擇，指談判不能在關稅大棒的威脅下進行。除了文字攻勢，大陸也退出與美國的貿易談判，以實際行動向美方展示強硬姿態。新華社報導，白皮書全文約3.6萬字，除前言，共包括六個部分，分別是陸美經貿合作互利共贏、陸美經貿關係事實、美國政府貿易保護主義行為、美國政府貿易霸淩主義行為、美國政府不當做法對世界經濟發展危害，及大陸立場。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	投資風險度創2009年來新高台商「撤離中國」成為迫切任務美中貿易戰第二輪開打，美國自9月24日起對中國2000億美元商品徵收10％關稅，涵蓋中國機電、輕工業、紡織、化工、農產品與藥品六大產業，外資企業占比近5成，其中，在大陸設廠的台灣網通設備、伺服器、中低階自行車、零組件、工具機、石化產品等產業受到較大衝擊。再加上中國人力和土地成本為東南亞的數倍，更促使南韓、日本、美國為首的外商大量陸續撤離中國，台商也想回台設廠，抱持雞蛋不放在同一個籃子的分散風險心態，部分產線遷出中國到其他地區，成為當前迫切任務。經濟部表示，目前已有巨大、美利達等20家台商計畫回流，廣達、台達電、仁寶、中磊等電子大廠也紛紛表示要回台擴廠。【詳全文】吸引台商回流政策準備好了嗎？美中貿易戰持續升溫，除了對全球貿易產生衝擊外；目前也催化全球供應鏈重組以及帶動投資區位移轉。特別是在中國大陸的外商，不但對美國出口受到影響；而且由於中國大陸對美課徵報復關稅，也增加了由美國進口產品的成本，可說是受到雙重損害。中國大陸美商的情境，也大致反應出在大陸台商及其他外商所遭遇的困境。對於評估將整個生產線由中國大陸移出的企業，政府目前積極促成這些企業回台投資；除了宣示優先解決來台投資所面臨的困難外，甚至可能推出特殊的優惠措施。但需注意這些原先在中國大陸生產及出口的企業，若得到政府優惠來台投資，而改由台灣出口到美國，有可能擴大美台貿易逆差，可能使台灣成為美國縮減貿易赤字的目標。另外這些優惠措施，也有可能構成違反世界貿易組織（WTO）規範的出口補貼，而引起各國實行貿易制裁措施反制。【詳全文】面對AI時代，個人、企業與國家都應轉型世界經濟論壇（WEF）日前發布「2018年就業前景報告」，指出隨著自動化浪潮席捲職場，人工智慧（AI）等技術的不斷精進，估計在2022年前，將搶走人類7,500萬個工作機會。但該報告同時也指出，AI在未來5年內，卻也可望創造更多的工作機會，估計因而帶來的新就業機會將高達1.33億個。換言之，整體就業市場在未來5年預計將淨增5,800萬份新工作。姑且不論WEF所推估這些相關數據，是否真的就會在5年內如實兌現。真正應該正視的是，針對全球就業市場因著AI的導入，所將面臨的顛覆性變化而做出的趨勢研判與預警。【詳全文】美國確保專利界龍頭地位的規劃藍圖即將出爐今年八月底，美國專利商標局（USPTO）發布2018~2022年策略規劃的草案，同時對外徵求意見。在一個月的外部意見徵求期結束後，USPTO將在11月發布最終版本。這也是將是川普總統（Donald Trump）任內，USPTO所發表的第一份五年規劃。從這份計畫的內容，約略可以摸索出USPTO未來五年的行事風格。對內，與其貿然壓低專利審查時程，USPTO寧願先從審查品質下手，也不排斥採用新工具來增加審查人員的能量，而且這些新系統建置完成後，也開放給國內外的專利申請人使用，不但可以增加互信，也讓審查進行地更有效率。至於對外，智財權議題在美國後續的貿易談判上，角色將越來越重要，而且美國在替各國政府培訓智財權人才時，其實也在輸出美國自己的制度法規，例如專利連結就是個好例子。【詳全文】加拿大聯邦政府宣布：9月17日起禁反式脂肪食品加拿大聯邦政府宣布本(2018)年9月17日起，所有食品將正式禁止添加人工反式脂肪「不完全氫化油」（partially hydrogenated oils,PHOs）。禁令適用於在加拿大生產之所有食品，包括進口產品、餐館和餐飲服務機構供應食品。禁令生效後，製造商在產品中添加人工反式脂肪即被視為違法。加拿大衛生部表示，已將「不完全氫化油」列入「污染物與其他添加物質」（List of Contaminants and Other Adulterating Substances）。該物質是反式脂肪的主要來源。【詳全文】印度政府取消外國車輛進口限制印度道路運輸及高速公路部最近宣布，將取消汽車製造商或代理商進口外國汽車限制，不論其價格或引擎排氣量。未來每家車廠每年最多可進口2,500輛符合國際標準之汽車或機車，此外還可進口500輛巴士或卡車，但這些車輛都必須符合印度右駕標準，符合國際標準之汽車零配件亦開放進口。依據印度對外貿易局現行規定，只允許進口價值40,000美元以上汽車及排氣量800 CC以上機車，不需符合印度本地檢測標準，未來這些規定將取消，但須課徵進口關稅等相關稅捐。【詳全文】新加坡將推出一站式媒合平臺「TechExpert」協助企業與人才配對新加坡貿工部高級政務部長許寶琨本(2018)年9月18日出席「第七屆創新展覽會(TechInnovation)」時宣布，新加坡智慧財產權公司(Intellectual Property Intermediary Singapore, IPI)將推出一站式媒合平臺「TechExpert」，協助中小企業與新創業者尋找合適技術人才，推動創新專案。【詳全文】柬埔寨工會設定2019年最低薪資調高至189美元，資方則建議僅調至176美元柬埔寨明(2019)年成衣與製鞋工人最低工資談判進入尾聲，政府和勞資三方預計將於下(10)月5日敲定加薪率。全國勞工諮詢理事會於9月18日繼續針對工人加薪展開談判，其中工會方同意調降加薪要求，自原有的192美元，調降至189美元。資方代表則同意，明年工人底薪上漲1美元，從現有的175美元，增至176美元；政府方則建議加薪至177美元。一般預料，政府方加薪方案將會獲得全國勞工諮詢理事會成員支持，加上洪森總理慣例增加5美元，因此明年成衣與製鞋工人底薪極有可能增至182美元。【詳全文】


	《大陸經濟》兩岸新經濟合作，陸拋4建議大陸國家發改委副主任、統計局長寧吉(吉吉)20日出席「2018兩岸新經濟論壇」演講時提出4點建議，台商可積極參與大陸新動能發展，利用大陸國家新動能政策措施，在智能家庭、行動醫療、數位經濟、健康養老等方面轉型並尋求深化合作。【詳全文】中國網路安全認證認可體系日趨完善累計頒發證書14000餘張「截至2017年底，累計頒發各類認證證書14000多張，覆蓋30多類信息安全領域常用產品和1000餘家獲證組織，得到了政府、行業組織的廣泛採信，有力提高了產品、系統及服務的供給質量，在國家網路安全保障、引導產業發展中發揮了重要作用。」【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	修正「創業投資事業輔導辦法」第3條、第11條條文【詳全文】修正「顯示器節能標章能源耗用基準與標示方法」，自108年7月1日生效【詳全文】修正「電視機節能標章能源耗用基準與標示方法」，自108年7月1日生效【詳全文】修正「工廠危險物品申報辦法」第10條、第12條條文【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－聚甲基丙烯酸甲酯塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－聚甲基戊烯塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－聚對苯二甲酸乙二酯塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】公告修正「應訂定食品安全監測計畫與應辦理檢驗之食品業者、最低檢驗週期及其他相關事項」，自即日生效【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－以甲醛為合成原料之塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－以甲醛-三聚氰胺為合成原料之塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】修正「食品器具、容器、包裝檢驗方法－聚苯乙烯塑膠類之檢驗」，並自即日生效【詳全文】
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