第774期 107年11月20日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

台灣在內的WTO成員國要求歐盟保證 權益不受英脫影響
彭博資訊報導，包括台灣在內的12個世界貿易組織（WTO）成員要求歐盟提供「適當補償」機制，確保英國脫離歐盟後不會使他們的權益受損。WTO的文件凸顯歐盟和英國計畫解除其WTO承諾的另一個問題，也使各國在WTO攤牌的可能性升高。這分文件指出：「我們敦促歐盟進一步向WTO成員國保證，將清楚說明準備如何處理歐盟與英國的貿易、協商結果維持目前準入歐盟市場的品質和水準，不足之處需提供適度的補償。」這分文件訂於周一在日內瓦舉行的WTO會議中討論，簽署的國家包括阿根廷、澳洲、巴西、加拿大、中國、墨西哥、紐西蘭、巴拉圭、台灣、泰國、美國和烏拉圭。【詳全文】

學者：台美若簽FTA有助經濟 美豬開放是重點
台灣APEC領袖代表張忠謀向美方提簽定台美FTA計畫，學者分析，若簽定成功，有助提升台灣整體經濟表現動能，但美豬開放議題恐怕將成為雙方談判的重點之一。台灣APEC領袖代表張忠謀日前與美國副總統彭斯（Mike Pence）會面，會中談及自由貿易協定議題，彭斯會後告訴隨行媒體，會把台灣所提的台美自由貿易協定（FTA）計畫「帶回」（carry back）美國。【詳全文】

搶區域經濟整合門票 學者：台灣有機會加入CPTPP
RCEP、CPTPP生效時間倒數，台灣也將藉APEC期間爭取加入，不過，學者表示，台灣可以不用考慮加入RCEP的可能性，但CPTPP對台灣的意義多元，目前狀況是「樂觀但有一些變數」。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，以務實的觀點來看，台灣應該直接因應不加入RCEP所造成的衝擊，並且把焦點放在RCEP成員國中，彼此間原本沒有自由貿易協定（FTA）的國家，如中國和印度、日本和韓國。李淳認為，即將於年底生效的CPTPP對台灣的意義是很多元的，他進一步解釋，CPTPP目前約11個成員國，還有很多國家表示意願，因此台灣如果不能爭取到門票，在實質及心理會造成比較大的影響。【詳全文】

RCEP協商 延至明年完成
日經報導指出，RCEP各國代表12日在新加坡開會，希望化解調降關稅等敏感問題，卻未能達成共識，各國明年預料將繼續協商，但不確定何時能敲定協議。報導指出，RCEP談判已就經濟技術合作等五個領域達成協議，但削減關稅、制定知識產權保護規則等容易產生利害衝突的領域尚未解決，各方原力爭通過此次會議達成實質性妥協，但似乎未能讓步。對於大幅下調貨物關稅態度謹慎的印度與要求實現高水準貿易自由化的日本、澳洲等分歧顯著。【詳全文】

東協區域經濟整合 學者：明年是爆發期
中華經濟研究院台灣東協研究中主任徐遵慈近期在台北表示，2019年是東南亞區域經濟整合的「爆發期」，主因CPTPP、RCEP和中日韓FTA談判均加速，對台商可能有好處，但也要面對更多競爭。徐遵慈說，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）在明年也有重要進展，這個涵蓋東協10國、中、日、韓、紐、澳與印度的FTA（自由貿易協定）可望在今年底完成重要談判，明年收尾，預計2020年開始生效。對台灣而言，最重要的地方在於生效後中日之間開始互相降稅，日韓之間亦同，未來將看到中、日、韓彼此「門戶大開」，但台灣並不在其中。【詳全文】

星陸簽署升級版FTA
新加坡12日 與中國簽署「自由貿易協定升級議定書」，除了升級原有自貿協定的六個領域，還新增電子商務、競爭政策和環境等三個領域，並首次納入「一帶一路」合作。在海 關程序與原產地規則領域，雙方簡化了部分化工產品的特定原產地規則標準。在服務貿易領域，雙方升級速遞、空運、法律、建築、海運等原有自貿協定的服貿承 諾。投資領域，雙方同意給予對方投資者高水準的投資保護，相互給予准入後階段國民待遇和最惠國待遇，納入全面的投資者與東道國間爭端解決機制。【詳全文】

陸反傾銷調查 台灣3家上榜
大陸商務部貿易救濟局昨日正式啟動對台灣及日本立式加工中心機反傾銷調查！台日各3家廠商列入調查名單，台灣部分包括永進、協鴻及美國Hurco轉投資台灣赫克3家上榜；此外，台灣總計43家生產立式加工中心廠擔憂受波及，向陸方申請參與被調查，以免反傾銷若成立遭課高關稅。業者指出，立式加工中心機是台灣工具機銷往大陸最大品項，120家生產廠商中有60家銷至大陸，每年銷往大陸2千多台、金額約2億美元，目前銷往大陸課徵9.7％進口關稅及17％加值稅。【詳全文】

APEC峰會 凸顯美中矛盾加劇
在17日APEC企 業論壇上，習近平演講強調「一帶一路」是為世界經濟拓展新的增長空間，是開放的合作平台，沒有地緣政治目的，不針對誰、也不排除誰，也不是有人說的所謂 「陷阱」。但潘斯隨後演講則將矛頭對準「一帶一路」，表示某些不透明貸款導致一些國家陷入危險的負債，呼籲印太國家不接受會侵害主權的債務；又指美國是民 主國家，而中國則是專制國家，因此美國是更好的合作選項；美中針鋒相對，凸顯雙方在亞太地區競逐影響力的尖銳衝突。【詳全文】

美中對幹 APEC領袖宣言斷氣
亞太經合會（APEC）領袖峰會18日閉幕，領袖宣言卻難產，這是APEC史 上首次，各經濟體領袖無法在峰會閉幕時就公報內容達成共識，主因是美國與中國大陸對貿易的立場截然不同，凸顯世界兩大強權歧見日深。美聯社看到的公報草案 顯示，美國希望公報以強烈用字，反對美國所謂的大陸不公平貿易手法，大陸則希望公報內容重申，反對大陸所謂的美國保護主義和單邊主義。消息人士說，美國希 望各國領袖譴責世界貿易組織（WTO）並要求全面改革，但這對大陸而言不可接受，因為任何改革都很可能使大陸得到的優惠待遇縮水。【詳全文】

APEC部長聯合聲明出爐 WTO改革議題中美各退一步
APEC部長級會議（AMM）16日落幕。先前因世界貿易組織（WTO）改革等多邊貿易體制相關議題卡關的部長聯合聲明也在今天出爐。聲明指出，雖肯定WTO在推動貿易自由化與便捷化對永續經濟成長及創造就業的重要性，但WTO若要運作良好，必須以透明、非歧視方式推動漸進式的貿易自由化，且這項工作必須透過會員同意的規則為基礎進行。APEC各國也在聲明中承諾共同改善WTO談判、監督及爭端解決功能，同意打擊保護主義，包括所有不公平貿易的作為，並認同WTO貿易監督工作有其重要性，會員要確實遵守協定義務。【詳全文】

APEC部長會議，我提4倡議皆獲採納
國發會主委陳美伶16日指出，今年APEC部長會議聯合聲明中，台灣提出4項倡議和6段文字，皆被大會採納，是本次APEC會議重要的突破。陳美伶也指出，工業4.0改變商業結構和商品流動的狀況，每個國家都希望以此為重點，推動包容性成長以及結構改革。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

臺印尼簽署全面性經濟合作瞭解備忘錄，協助臺商爭取印尼經濟成長商機，共創產業合作新藍海
為落實推動新南向政策，深化臺印尼雙邊經貿合作，本（107）年11月19日 在經濟部沈部長榮津、王次長美花、印尼經濟統籌部主管副部長見證下，由駐印尼代表處陳大使忠與印尼駐臺北代表蘇孟帝簽署「臺印尼全面性經濟合作瞭解備忘 錄」，雙方將在互利的基礎上建立體制性溝通平台，共同推動在基礎建設及特別經濟區、經貿、產業、投資、農業及官員培訓等議題，推動全方位的合作。【詳全文】

大師對話： AI競賽 美國、中國誰是贏家？
AI的發展關鍵之一是數據。近年來AI大幅進步，包括從大量數據中收集模式的機器學習，以及啟發自大腦神經網路的深度學習。華爾街日報分別訪談艾倫人工智慧研究所執行長艾奇奧尼和新加坡AI Singapore計畫首席科學家、新加坡大學副校長陳祖瀚，探討美中何者能成為AI競賽贏家。艾奇奧尼：打造下一代的AI系 統，需要許多不同的數據集，例如自駕車的研發，就需要許多不同的道路、標示的照片，這一點美國占有優勢。另外，在自然語言處理方面，英文數據集的產生時間 和使用比較久遠，因此美國在這方面至少也是平手。中國領先的領域之一是醫療數據，這是因為中國對這類資料的管制較嚴格。【詳全文】

奧媒報導國際能源總署(IEA)預估2030年天然氣將取代煤炭成為全球第2大能源來源
依據奧媒標準報本(107)年11月14日引述國際能源總署（IEA）發布之「2018全球能源展望」報告，IEA預估全球能源供需未來將面臨巨大變化。該報告指出，全球能源需求成長力道仍強勁，尤其在亞洲，惟能源效率技術尚未被廣泛應用。2014年全球已達煤炭使用高峰，比起其他能源，不論是燃燒石煤(stone coal)或褐煤(brown coal)，均釋放出更多有損環境之二氧化碳。IEA專家於報告中指出，各國政府正致力於解決空氣汙染問題，此為減少煤炭使用之主因，預計全球最大煤炭使用者-中國大陸對化石煤炭燃料之需求，將在2040年前減少15%，歐洲及美國亦將分別減少65%及30%。【詳全文】

美國制裁伊朗措施豁免國家未來可能之動向
報導另指出，美國暫時豁免韓國、日本、中國大陸、土耳其、印度、希臘、義大利及台灣等8個國家制裁伊朗，事實上係提供該些豁免國家階段性減少自伊朗進口石油之時間，豁免時間為180日，180日後可能再延長豁免時間，目前韓國仍可可持續進口伊朗石油，石油化學業界所需之「超輕原油」(凝結油)可望穩定供應，產業通商資源部亦表示，韓國與伊朗進出口之不確定性暫時解除，惟因180日後韓國是否可持續豁免制裁伊朗為未知數，因此該部將積極提供出口伊朗制裁項目之企業資金支援及協助開發取代市場。【詳全文】

英歐脫歐協議要點
根據金融時報 14日報導，2019年3月29日英國脫歐之後，脫歐條約將成為英歐間之唯一法律文書。條約中之承諾將持續至2030年之後。脫歐協議不僅決定英國退出歐盟之本質，也將影響英國與歐盟之未來關係。脫歐費用：英國將履行承諾支付脫歐費用。英國財政部預估，英國所需支付之脫歐費用將在400-450億歐元之間，國家稽核辦公室認為政府支付之金額恐達600億歐元，包括140億歐元之或有負債 (例如未償還貸款)。英國將會支付歐盟2019-2020年之預算。英國對歐盟之大部分負債將於2025年償還完畢，但部分款項可能將持續至2064年(例如歐盟官員之退休金)。【詳全文】

擺脫對亞洲依賴，德國力推電池芯國產化
電池芯是電動車的關鍵零組件，歐洲車廠目前仍仰賴南韓和中國廠商供應，無能力自製。德國政府宣布，未來 3 年將撥 10 億歐元（約新台幣 350 億元），挺歐洲廠商在地生產電池芯。【詳全文】

歐盟對新穎食品及第三國傳統食品(含亞洲傳統食品)之申請輸入方式及相關法規
依據Regulation (EU)2015/2283規定，新穎食品及第三國傳統食品皆須依據該規章第10、14及16條由業者向歐盟執委會提出申請及通知。依據第10條規定，提出之文件須含申請人姓名及地址、產品描述、產品成份說明、產品食品安全之科學證據、科學分析方式及未來避免誤導消費者標示及建議食用方式及條件等。執委會並有指引文件以說明各項須準備之資訊，共超過100多項資訊或文件；傳統食品須提出於該國安全食用之歷史說明，可以較簡便的通知方式進行，但倘通知資料不周全，仍須提出申請。【詳全文】

有關日本開始檢討修訂「漁獲證明制度」法規之報導
近年，歐美諸國呼籲日本政府需制訂消滅非法．無報告和無管制（IUU）水產品相關貿易法規。向來持謹慎態度之日本也踏出管制的第一步以推動「漁獲證明制度」，開始檢討修訂法規。歐盟與美國於水產品進口時，需強制添付出口國政府發行有關標示魚種、數量及漁船名等漁獲記錄的「漁獲證明書」，無法證明非IUU漁獲者則禁止進口，藉此斷絕IUU漁獲物收貨端，達成根絕IUU漁業的目標。為此，歐美政府要求其他國家實施相同進口管制，並指名水產品進口僅次於歐美的日本也需比照辦理。【詳全文】

越南塑料產品出口大幅成長
據越南海關統計資料，近年來越南塑料出口持續成長，自2015年之1.5% 成長到2017年14%(達25億美元)。本(2018)年前9個月越南塑料產品出口金額達22億美元, 較去(2017)年同期成長19.2%。越南塑料產品出口市場亦多樣化，據越南工商部工業暨貿易資訊中心稱，本年前9個月該類產品出口金額達1億美元以上之市場包括日本、美國、韓國及荷蘭。其中日本為最大市場，佔該類產品出口總金額之22%(4.85億美元)，較去年同期成長17.49%。主要出口產品為塑膠袋、家用產品、文具及帆布。【詳全文】

馬來西亞房屋暨地方政府部規定進口商須符合18項條件，始核准申請工業塑膠廢料進口
馬來西亞房屋暨地方政府部部長祖萊達指出，馬國進口商須符合18項條件，始准許申請新的進口許可證，條件分別為(一)提供進口工業塑膠廢料的照片；(二)提供環保局核發的支援工廠操作公函；(三)提供國際認證ISO 14000；(四)提供地方政府所核發的營業執照；(五)提供有蓋章及簽名的發貨單；(六)工廠有良好清潔管理；(七)工廠有良好的儲存設備；(八)獲大馬職業安全與衛生局核准安裝及操作機械；【詳全文】

中國大陸機構地方改革台商看法－陸部門整併 單一窗口省流程
中 國大陸龐大的行政機構，從年初中央宣布改革以來，地方政府也開始進行機構調整。就以醫藥相關行業而言，有省市將工商行政管理局、食品藥監局與質量監督局合 併為市場監督管理局；據不具名的台商表示，窗口單一對於跑行政程序而言輕鬆許多，但從另一個角度來看是部門合併後，管轄事情的權力變大，盼地方行政怠慢能 在此次機構改革中以法治為基礎解決。【詳全文】

中國大陸政策發展IOT 聚焦6應用
中國大陸自十二五時期即積極以政策引導物聯網產業發展，隨著通訊技術不斷進步，以及各產業物聯網應用的潛在需求持續擴大，十三五時期政策上開始著眼於特定垂直領域的規模化應用。在物聯網規模應用上，其主要推動四個面向：1、與製造業融合：發展智慧製造，推動生產製造全過程、全產業鏈、產品全生命周期的深度感知、動態監控、資料彙聚和智慧決策。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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