第776期 107年12月04日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

台菲產業鏈結高峰論壇 簽署6項合作備忘錄
中華民國全國工業總會29日與菲律賓產業公協會共同舉辦2018年台菲產業鏈結高峰論壇。經濟部常務次長王美花致詞表示，台菲每年都舉辦部長級會議廣泛討論經貿議題，雙邊貿易額也持續成長，去年已達約120億美元。繼去年會中簽署6項產業合作備忘錄後，今年雙方也再度簽訂6份合作備忘錄，王美花表示，除聚焦在雙邊有長期合作的電子產業外，也包括電動機車與塑膠製造的合作。今天論壇也就工業區及智慧園區、機械、資訊電子創新應用等多項主題討論未來合作項目。【詳全文】

WTO改革提案獲40個成員國聯署　擬12月發表聯合聲明
歐盟前日公布了世界貿易組織（WTO）的爭端解決機制改革提案，中國商務部發言人高峰透露，歐盟、中國等世貿組織成員提交了兩份提案，並計劃在12月12日的世貿組織總理事會會議上就此發表聯合聲明。第一份提案回應了個別成員對上訴程序提出的程序性關注；第二份提案主要是加強上訴機構的獨立性，提高上訴機構提交報告的效率和能力，以及自動啟動上訴機構遴選程序等。聯合提案獲40個成員聯署，具有一定廣泛性及代表性。【詳全文】

公投禁核食 日擬提告 駐WTO官員：回歸科學證據
反核食公投過關，將禁止日本核災地區食品來台，日方昨天揚言向WTO提出告訴，台灣駐WTO官員表示，依WTO規範，若日本提告，實質上仍要回歸科學證據判斷。中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，WTO的 爭端解決機制兩大原則是看管制進口國是否有「必要」，且管制是否過當，以及管制進口是否有「科學證據」，可以證明產品的風險大到需要禁止進口。李淳認為， 現行反核公投禁令是針對「縣市」，而非有輻射污染的產品，必要性或科學證據上都不夠充分，台灣敗訴的機率很高。若台灣敗訴，日本可向WTO申請對台灣貿易報復的授權，對台灣將造成嚴重衝擊。【詳全文】

脫歐好消息  WTO同意英國續留GPA
英國脫歐一案又有正面進展，英國在脫歐後，將會以獨立會員的身份續留在世界貿易組織（WTO）的政府採購協定（Government Procurement Agreement，GPA）中，讓英國可以繼續競標協定國的政府業務。GPA共有47個會員國，目前協定涵蓋的年度支出大約1.7兆美元（約新台幣51兆），而隨著澳洲加入，預計支出金額將再增加1000億美元（約新台幣3.1兆）。【詳全文】

投資協定 台英合作大有可為
我駐英國代表林永樂大使指出，英國國會12月20日休會前，須完成脫歐協議投票程序，變數仍大。英國脫歐後將爭取與歐盟以外第三國締結自由貿易協定（FTA），未來台英之間合作機會大，台灣將積極爭取與英國洽簽雙邊投資協定（BIA）與FTA。據統計，英國前20大貿易夥伴有半數以上為歐洲國家，前五名為德、美、荷蘭、中、法等，台英去年貿易總額為57億餘美元，占台灣對外貿易總額約1％。投資方面，英國投資台灣累計92.7億美元，逾300家英商，為我第2大歐洲外資來源國，投資產業包括金融保險、證券投資、醫藥、批發零售、化學及電子資訊等。【詳全文】

印度官員談RCEP 僅4成章節解決
印度商工部官員透露，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）僅有40%的議程章節獲得解決，要達成協議還有一段路要走，因此最後期限延到2019年。印度人報（The Hindu）今天引述沒有具名的印度商工部官員指出，日前新加坡RCEP會議結束後，RCEP的16個章節中又解決2個章節，也就是只有7個章節結束談判，且這7個已解決的章節，沒有一個與市場准入有關。這名官員說，RCEP談判的核心是關於商品、投資和服務的市場准入，但這些議題都還在談判中。【詳全文】

經濟部貿調會就中國大陸鞋靴產品反傾銷第2次落日調查案作成產業損害之肯定認定
經濟部貿易調查委員會於本（107）年11月30日上午召開第90次委員會議，由主任委員王美花次長主持，會中針對自中國大陸產製進口之鞋靴產品於第1次繼續課徵反傾銷稅已屆滿5年後是否應第2次繼續課徵之落日調查案，審議產業損害調查結果，作成我國產業之損害將因停止課徵反傾銷稅而繼續或再發生之認定。貿調會表示，本案後續將由經濟部將上述認定結果通知財政部，並由該部提交關稅稅率審議小組審議是否繼續課徵反傾銷稅。本案之產業損害調查報告公開版可於本年12月31日起至該會網站（網址：www.moeaitc.gov.tw）「調查案件」項下之「調查報告」下載。【詳全文】

歐盟執委會、歐洲議會及部長理事會就「水平防衛措施規章」(horizontal safeguard regulation)達成政治共識
歐盟執委會前於2018年4月18日提出草案，將就歐盟與各第三國所簽署之雙邊自由貿易協定，引進「水平防衛機制」；未來倘歐盟與各第三國簽署自由貿易協定後，造成該國對歐盟進口短期內劇烈增加(sudden surge of imports)，歐盟可實施防衛機制以避免進口突增造成對產業之負面影響。【詳全文】

美、中、歐盟各讓一步 G20發表聯合公報美稱勝利
二十國集團（G20）多方協商後1日發布聯合聲明，美國、中國和歐盟各讓一步，聲明不提美國在意的保護主義，也不提中國在意的不公平貿易，雖然肯定多邊貿易體系的重要性，但也承認其有缺失，支持世界貿易組織（WTO）進行改革。美國官員認為，聲明支持世界貿易組織改革，是美方一大勝利。【詳全文】

川習會啟動貿易談判延長賽
美國總統川普與中國國家主席習近平12月1日在阿根廷G20峰會後進行會談，雙方並達成共識。白宮聲明稱這是一次「高度成功的會談」，並宣布明年1月1日 不對中國商品進一步提高關稅；而中國則同意大量購買美國產品，包括立即購買農產品；雙方還同意就「結構性改變」問題展開後續談判。儘管「川習會」達成共 識，避免了美中衝突進一步升高，但美中已掉入所謂「修昔底德陷阱」的戰略矛盾，故而技術性協商很難讓貿易戰偃旗息鼓，相信美中雙方對此皆心理有數；期待未 來90天雙方可以達成化解根本歧見的貿易協議，無疑是緣木求魚。可以預見，在川普任內，美中雙方且戰且走，並持續貿易談判延長賽，恐怕是不得不爾的結果。【詳全文】

英國脫歐的經濟衝擊正式啟動
梅克爾、馬克宏、梅伊以及歐盟27國領袖25日在布魯塞爾舉行特別高峰會，這次歐盟最高級別會議前後只舉行了一個多小時，所有歐盟國家的領導人無異議簽署了簡稱《英國脫歐協議與政治宣言》（Withdrawal Agreement and Political Declaration on the future EU-UK relations）的歷史文件，脫歐協議近600頁，外加26頁 的政治宣言，確認了英國脫離歐盟的程序與法律條件。梅伊強調這份協議，是英國能夠拿到最好的條件，在經濟上，英國與歐盟未來採取「自由貿易區」的模式，英 國貨品與服務進入其他歐盟國家，仍然享有免關稅且額度不受限制，反之亦然；英國與歐盟唯一有土地連結的北愛爾蘭邊界，雙方同意將不會回復邊界檢查；【詳全文】

不再受惠？ 日媒：東南亞企業開始面臨貿易戰衝擊
隨著美中貿易戰持續升溫，原先有望因此受惠的東南亞國家，當前也倍受衝擊。據《日經亞洲評論》報導，儘管先前外界普遍認為，貿易戰加劇將有助於產線外移至東南亞，使這些國家受惠。然而卻有數據指出，包括印尼、馬來西亞和菲律賓等東南亞國家因企業盈利疲軟，使國家7月至9月經濟增長也連帶較去年同期放緩。對此，報導也說明，美中雙方互徵的關稅，恐也將逐漸重創這些出口導向的東南亞公司。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

商品標示全面性聯合稽查啟動 首波選定環保鞋及燃料膏二項
鑑 於商品流通無區域界限，為保障消費者於消費前獲得商品足夠且正確資訊的權利，改善標示不合格現象，經濟部本月起擬定「商品標示全面性聯合稽查執行計畫」， 選定國人關注之生活用品作為專案品項，由各縣市政府發動商品標示全面性查核，對於標示不合格商品，通知業者改正後，兩個月內執行全面性複查，督促製造、進 口廠商落實商品正確標示。首次全面性查核品項為「環保鞋及燃料膏」等2項商品。【詳全文】

搶食380兆大餅？貿易戰背後中美爭的是這項產業
中美貿易戰火持續延燒，但互打貿易戰的目標到底是什麼？根據美媒《CNBC》報導，表面上從大豆到汽車等產品都捲入這場爭端，但兩大經濟體爭戰背後最重要的驅動因素之一，就是贏得全球經濟產值高達12.3兆美元（約新台幣378.9兆元）的5G產業。由於新的5G技術傳輸速度比目前的4G網路快上100倍，甚至可讓民眾在幾秒鐘內就下載完一部電影，也因此被認為可以支持下一代基礎設施的技術，除了將用於自動駕駛車、物聯網和其他需要超高速通信的新興技術，也預期在2019年時，將實踐5G技術商業化。【詳全文】

美國今年網路星期一 網站將收銷售稅
「網路星期一」(Cyber Monday)越來越流行，因為這天的網購商品減價幅度，可能比黑五更可大。但今年的「網路星期一」網購必須注意：不少過去不收取銷售稅的網站，今年開始收稅，稅率則視消費者進行網購所在地和州別而定。因為聯邦最高法院今年6月裁決，容許一些州收取網上銷售稅。不少公司和網站則由感恩節開始收取這項網上銷售稅。【詳全文】

歐盟將監管媒體、通信數據等領域的外人直接投資案
根據西班牙國家報報導，歐盟執委會將監管戰略領域的外人直接投資案，涉及產業包括基礎工程、國防、能源、媒體、數據儲存公司或選舉進程技術公司，此舉主要是由於近幾年來俄國與中國大陸大舉增加在歐洲國家的投資，像是中國大陸最大的航運企業中遠集團(COSCO)陸續收購希臘比雷埃夫斯港(El Pireo)及西班牙瓦倫西亞港；德國政府否決來自中國福建宏芯基金(FGC)收購德國半導體設備供應商愛思強( Aixtron ) 的許可等案，促使歐盟提出這次發布的外商直接投資的篩選框架草案。【詳全文】

英國政府公布最新各種脫歐情況下之經濟成長預測
根據POLITICO 28日報導，英國政府11月28日公布各種脫歐模式對英國經濟影響之最新分析預測。根據該預測分析報告，在所有脫歐之情況下，英國經濟將於未來15年間逐漸衰退。政府各個部門預測，在英國對歐未來經濟關係之談判立場完全實現之情況下，相較於續留歐盟，英國GDP將在15年內降低2.5%。但梅伊能夠完全實現其談判立場的可能性不高，該報告分析，若梅伊與歐盟所達成之未來關係介於原定目標與加拿大模式自由貿易協定之間，英國GDP將在15年內下降3.9%。【詳全文】

在荷蘭 雇主聘僱員工若有歧視將被罰款
根據荷蘭社會事務部次長Tamara van Ark致下議院的立法草案中指出：若雇主因種族、年齡或性別而拒絕工作申請者，可給予罰款。van Ark週四在荷蘭電視新聞台NOS表示：希望能擴大社會事務部監察局的權力，目前歧視條款只適用於已有工作的員工，未來亦將適用於人員招聘。【詳全文】

南非貿工部宣布國防產業新版BEE準則
南非貿工部日前發布了新版黑人經濟賦權（BEE）國防行業準則，新版BEE準則旨在加速推進國防行業的轉型進程。據悉，新準則規定黑人股權應至少達到30%（此前為25%），本地原材料和技術採購應至少達到60%，還要求參與“國防產業行動計劃”的外資企業的採購協議至少有75%來自符合BEE條件的供應商。新版準則自公佈之日起生效，並適用於南非國防行業全部經營實體。【詳全文】

馬來西亞2018年前9個月，核准37項電子與電機產業投資計畫，投資額為106億馬幣
本年前9個月，馬國投資發展局核准37項電子與電機產業投資計畫，投資額為106億馬幣，主要外資來源國為荷蘭、中國大陸、美國、日本、韓國、德國、瑞士、臺灣、新加坡及盧森堡。估計前述投資項目能為馬國創造9,420個就業機會。雷京部長也宣布美國美光科技半導體企業(Micron Technology Inc.)將擴大在馬國的投資，計劃5年內在檳城投資15億馬幣，設立固態硬碟（SSD）組裝和測試中心，包括生產3D先進儲存和記憶體配套。【詳全文】

馬來西亞政府決定自2018年12月1日起實施B10生質燃油計畫
馬來西亞原產業部部長郭素沁指出，馬國政府決定自2018年12月1日起實施B10生質燃油(混合10%棕油及90%柴油)計畫，以取代現有B7生質燃油計畫。該部也與馬國製造廠商聯合會(FMM)達成協議，該國製造業同意使用B7生質燃油。前述B10生質燃油計畫將從交通領域及其他獲補貼等領域開始使用，預計於明(2019)年2月起強制性實施。【詳全文】

印度不同意美國要求降低7項資通訊產品進口關稅
印度與美國自本(2018)年6月起持續就重要貿易議題進行諮商，希望能達成雙方可接受的方案，美國強烈要求印度降低轉換器/路由器等網路通訊設備、無線電接收器、價值1萬盧比(約140美元)以上高端手機、智慧手表、行動電話零組件、印刷電路組裝機等7項資通訊產品進口關稅。經過印度高層會議討論後認為，降低前述7項IT產品進口關稅將造成稅收及外匯損失並有礙推動「在印度製造(Make in India)」政策，且降低這些產品進口關稅對美國並無實質利益，此外印度更不可能單獨對美國降低關稅，這將違反世界貿易組織(WTO)規範。【詳全文】

印尼創業機會在哪？電子商務已成顯學，「數位醫療」更是未來趨勢
從東協的視角來檢視，東南亞新創生態系的發展形成以電子商務、金融科技和需求服務為主要領域，近幾年的發展亦嗅到醫療科技的興起。而印尼新創的兩大特點，第一、新創家數與獨角獸皆位居東協之首，且環繞數位經濟/平台經濟主題。第二、上述趨勢與該區域的手機上網消費特性息息相關。東南亞地區手機上網時數高於其他地區，每人每天平均達3.6小時（相較於中國大陸3小時、美國2小時），而印尼此數值更達3.9小時。【詳全文】

台商投資越南 留意土地制度
目前台商到越南主要以設立「責任有限公司」，主要需要取得的證照為「投資登記證」(IRC)及「企業登記證」(ERC)。不過依據越南法令，外商也可以設立股份公司、合夥公司、辦事處、或分公司（僅限特定行業）。目前越南也開放外商設立獨資的商貿公司，只不過要求海外母公司必須是WTO會 員國。另外值得一提的是，許多台商到越南設廠時會購買土地，目前越南的土地使用權的取得分為一次性繳納租金及按年度繳納租金兩種模式。若採按年度繳納租金 的土地使用權，在繳清使用權期限內的租金之前土地使用權是無法移轉或抵押的。在此情況之下，若想要移轉，只能採取股權轉讓的方式。【詳全文】

智慧製造 台商打造工業4.0基地 
打造徐州成為台商「工業4.0」重要生產基地。電機電子同業公會理事長、正崴集團董事長郭台強表示，他們之所以在徐州投資建設高端手機供應鏈專案，正是看中了徐州優良的營商環境。【詳全文】

中國大陸跨境電商零售進口 開大門 
大陸擴大進口，推進外貿平衡發展，財政部昨（30）日公告，自2019年1月1日起，調整跨境電商零售進口稅收政策，包括提高商品單次交易和年度交易限額上限，也擴大清單範圍，增加了葡萄汽酒和健身器材等63個稅目商品，調整後清單共1,321個稅目。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）
請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。
來 稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！

本訊息發送對象為本會所屬各公會、會員代表、產業諮詢委員、訂戶，以及歷年來相關活動學員！若您不希望收到本電子報，敬請回覆取消。謝謝~~