第777期 107年12月11日

WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

亞太產業合作平台 創新模式助力產業鏈結新南向
為協助業者縮短在新南向國家布局的探索時間，期透過成功案例的經驗分享，讓更多企業受到鼓舞，加入亞太產業合作平台，在新南向國家持續開創更多商機，經濟部工業局於12月7日盛大舉辦2018亞 太產業鏈結成果暨新書發表會。經濟部沈榮津部長於致詞中指出，臺灣以中小企業為主，推動新南向產業合作必須穩健地進行。經濟部優先推動雙邊技術研究單位的 對接，透過技術單位的專業協助，讓中小企業更有效率地瞭解當地法規、取得認證、切入市場。工業總會詹正田副理事長於致詞中表示，東協各國正積極發展經濟， 臺灣企業應把握契機，與新南向國家的產業持續深化及加強技術合作，建構各個產業的生態系，帶動雙方的人才交流與產業創新：【詳全文】

WTO警告 各國在貿易戰下皆是輸家
世界貿易組織（WTO） 秘書長阿茲維多鄭重警告，所有國家都會在國際貿易戰中蒙受損失。對於美國總統川普的抨擊，阿茲維多承認世貿組織確實需要改革，但駁斥貿易是造成失業主因的 批評。有關川普激烈地對貿易夥伴，特別是中國加徵懲罰性關稅以縮減貿易逆差的作法，阿茲維多顯然對此不以為然。他向對外貿易委員會致詞時說：「我們必須擺 脫貿易是零和命題（zero-sum proposition）的概念，因為顯然不是。每個人都能在貿易中受益。」阿茲維多也對美中雙方在布宜諾斯艾利斯達成休兵共識、雙方承諾達成協議以化解世界最大兩個經濟體間的衝突表示歡迎，因為貿易衝突升溫的其他效應，會損及全球經濟復甦。【詳全文】

數位貿易時代下之WTO規範
世界貿易組織（WTO）於今（2018）年10月3日發布2018年版《世界貿易報告（World Trade Report）》，報告中發現數位科技對全球貿易產生重大影響，拜較低廉成本及較高生產效能之賜，2030年時的貿易量將增長至34％。報告也提醒此發展可能對設法趕上最新創新趨勢之人，形成具挑戰性的環境【詳全文】

日本政府首度表態 台灣因食品問題無法加入CPTPP
日本外務大臣河野太郎今日再度對台灣公投通過反對日本五縣食品進口解禁表達遺憾。河野並提到，台灣希望加入跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)，「因為這樣的事態而變得無法參加，非常遺憾」。這是日本官方首度對台灣將因食品解禁無法加入CPTPP表達立場。【詳全文】

台灣無緣 CPTPP？台經院：加入也未必好
台經院景氣預測中心主任孫明德在受訪時指出，台灣不用太過失望，就算日本支持，要加入 CPTPP 機會仍然不高，中國的壓力也不會消失。當然，若台灣能順利加入，還是有好處，對政府政績有加分，但 CPTPP 成員國內並無大國買主，規模也不如 TPP 龐大，若真簽署也並非真的一本萬利，還需再做衡量。孫明德強調，政府應加強宣導，核食其實是經貿問題。而眼下更應該思考的是，在美中貿易戰影響下，資通訊產業的問題。在貿易戰背景下，台灣因加入 WTO 的資訊科技協定（ITA），有利於資通訊產業回流發展，將會更加確立台灣「電子島」的形象。【詳全文】

陸日韓FTA談判 6日在北京重啟
第14屆陸日韓自由貿易協定（FTA）談判6日起在北京舉行為期兩天的會議，這是3國時隔8個月重啟FTA談判，會上將針對物品貿易、服務貿易、投資等領域進行廣泛的磋商，同時將討論3國如何加強合作以促使談判早日有進展的方案。【詳全文】

論《美國－墨西哥－加拿大協定》國營企業專章若干重要規範——以其與CPTPP協定之差異為中心
隨著國際經貿愈加緊密，國營企業從事跨國商業活動時亦將不公平競爭擴散至國外，對全球經濟帶來負面影響，使他國產業遭受損害。各國雖嘗試以既有的國內法與國際法規範解決此問題，然力有未逮，故美國曾試圖於其主導之跨太平洋夥伴協定（Trans-Pacific Partnership, TPP）首次訂立國營企業專章處理此問題 ，後美國雖退出TPP，惟國營企業專章仍保留於後續通過之跨太平洋夥伴全面進步協定。雖然此專章之內容大多是移植CPTPP國營企業專章之文字，但仍新增了數項規範，值得進一歩探究。【詳全文】

美安全專家籲速簽台美FTA
繼美國在台協會（AIT）前處長楊甦棣表示，美台應盡早簽訂自由貿易協定（FTA）後，美國國際安全專家狄利斯也呼籲美台簽署FTA，展現美台團結，並讓亞洲供應鏈加快脫離中國大陸，減少北京威脅美國及東亞盟友的籌碼。狄利斯在《華爾街日報》網站2日刊登的評論文章說，川普捨棄多邊貿易協定，在東亞推動和日本與南韓簽署雙邊FTA， 卻漏掉台灣，美國恐在經濟和戰略層面付出代價。狄利斯認為，中國大陸對台構成威脅，意味台灣有和美國深化關係的強烈誘因。台灣不尋求美國市場准入優惠地 位，只想和美國保持穩定商業關係，以提高經濟成長率和政治生存力，這讓川普政府有機會談成不錯的條件，成為美國和其他亞洲國家談判FTA的模範。【詳全文】

「印太戰略」變調後的台灣參與之道
近 三年以來，由日本和美國攜手推動的「印度太平洋戰略」〈簡稱「印太戰略」〉，因劍指中國大陸主導的「一帶一路」倡議，且具有經濟貿易、軍事安全、地緣戰略 的明顯指向性，而被視為日美中三方在印太區域的戰略爭奪戰。這之間台灣也多次爭取能在「印太戰略」扮演一個積極角色。然而，隨著日本與中國大陸的關係趨 和，為避免刺激中方，日方已把「印太戰略〈strategy〉」修正為「印太構想〈vision〉」。也因此，面對「印太戰略」的變調，台灣又應如何以對，已成為蔡英文政府對外政策必須重新思考的課題。【詳全文】

APEC跨境隱私保護體系 台獲准為成員
國發會表示，已接獲APEC秘書處通知，繼美國、墨西哥、日本、加拿大、南韓及新加坡後，台灣成為APEC跨境隱私保護規則體系的成員，預估有助於企業爭取海外商機。國發會表示，相較於GDPR，CBPR體系對於企業及組織的隱私保護是較低程度的要求，而台灣以中小企業為主，加入CBPR，可以協助國內企業及組織逐步建構個資保護制度，再進一步整備符合歐盟等國際跨境隱私保護的標準；如此一來，國內企業不會因為沒有加入區域隱私保護規範制度，而受到資料跨境傳輸的限制，也可降低受國際個資保護規定要求的衝擊。【詳全文】

歐元區景氣將急劇衰退
德國慕尼黑Ifo研究所最新公布的世界經濟調查(World Economic Surveys；WES)結果，預計第四季景氣指數將由19.6降到6.6點，顯示經濟政策專家們對未來歐元區景氣非常悲觀，這也是自2016年中以來的最低點。Ifo研究所自1989年以來，每一季都會針對各國的經濟專家及相關經濟數據進行調查。此次歐元區景氣調查結果，是彙整370位專家在2018年10月間的意見，這些景氣觀察家及分析師們此次大幅修正其對未來局勢的預測。Ifo總裁Clemens Fuest依據調查結果表示，未來歐元區的景氣將呈現不穩定狀態。【詳全文】

經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】

臺灣對外直接投資結構改變及其意涵分析
隨著臺灣對外投資的成長，產業外移疑慮從未停歇，尤其是我國對中國大陸投資日益擴大，而來臺投資卻相對偏低，使得臺商對外投資所衍生出的問題成為國人相當關注之議題。本文透過文獻回顧及利用臺灣資料，發現對外直接投資結構出現以下幾個的現象：（1）歷年投資中國大陸比重甚高；（2）近來投資英屬維京群島及開曼群島比重大幅提升；（3）對外投資金額持續高於來臺投資金額；（4）投資帶動貿易效果正在減弱。基此，本文旨在針對上述四種海外投資布局變化情勢進行分析，並嘗試探究其背後所衍生之意涵，以此作為政府施政、產業發展及相關延伸研究之參考依據。【詳全文】

臺歐盟召開第30屆經貿對話會議 雙方同意將持續深化經貿及產業合作
經濟部王次長美花率國際貿易局、能源局及農委會動植物防疫檢疫局人員，於本（2018）年12月4日在比京布魯塞爾與歐盟執委會貿易總署（DG TRADE）副總署長Helena KONIG共同主持第30屆臺歐盟經貿對話會議。雙方於會中就全球與雙方經貿政策環境發展、WTO多邊貿易體制議題、動植物防疫檢疫、智慧財產權保護、藥品及醫療器材、技術性貿易障礙、投資、政府採購及能源政策等各項經貿議題進行坦誠對話，並肯定對話成果及合作進展，及期待進一步深化及擴大合作關係。【詳全文】

務實調整能源政策 穩定供電
這 次九合一大選與公投，除了三項與能源有關的公投通過，如何減低空汙也是選舉過程中的焦點話題，從選舉結果來看，適度使用核能等待綠能發電提升，以及減少使 用燃煤發電，是多數國人的選擇。經濟部已表示會重新評估發電配比。在考慮繼續使用核電的前提下，我們建議政府可適度降低天然氣發電占比，讓核電與燃煤發電 成為基載電力，既可增加供電的調度彈性，也可降低電價成本。天然氣發電因具備快速啟動的特性，可與綠能搭配，在綠能供電不穩時，即可由天然氣發電快速補 上。【詳全文】

本(107)年12月12日(星期三)下午3時舉辦「加拿大創新投資研討會」
經濟部國際貿易局將於本(107)年12月12日(星期三)與加拿大駐台北貿易辦事處(CTOT)於台北遠東國際大飯店合辦「加拿大創新投資研討會」，會中邀請到加拿大最大的創新中心MaRS Discovery District資深總監分享國際企業如何擁抱最新的創新巨浪，接受新科技，將企業帶向新一代的成功，同時也邀請亞太地區的加拿大各省辦事處來台，與與會貴賓分享加拿大各省的投資環境與政府租稅優惠，以及台灣資誠會計師事務所，為大家講解後美國稅改後的加拿大稅制競爭力。【詳全文】

美國提高關稅 仍擋不住鋼鐵進口依賴
美國鋼鐵公司SeAH Steel America副總裁莫瑞（Kirk Murray）說，即使政府調高關稅能增加美國業者獲利，但美國依賴進口鋼材的基本面仍未改變。目前美國鋼鐵業產量無法完全滿足本土需求，逾五分之一鋼材供應依賴進口。調高關稅後反讓美國鋼鐵價格高於全球大部份地區。顧問公司Locker Associates總裁洛克（Mike Locker）認為關稅因素推高美國鋼材價格，只會鼓勵更多外國鋼材進口。【詳全文】

奧媒報導未來2年汽車產業將面臨挑戰
依據奧媒新聞報本(107)年12月3日報導，德國Duisburg-Essen大學汽車研究中心教授Ferdinand Dudenhöffer指出，由於中國大陸需求衰退，未來2年汽車產業將面臨許多挑戰。另美對陸汽車產品課徵懲罰性關稅使本年中國大陸車輛銷售呈現自1990年來首度下滑，預計2019年銷量將比2017年減少190萬輛，惟汽車大廠均已擴大產能；同時隨著德國逐步減少柴油車及多國政府推行電動車之趨勢，各大車廠尚需投入數十億在電動車生產及製造廠改建生產線上。【詳全文】

歐盟廢除網購地理封鎖自2018年12月3日正式生效
根據西班牙Ecommerce新聞網報導，歐盟執委會於2016年5月提出終止網路購物之地理區域限制措施，並自2018年12月3日正式生效，未來歐洲公民可自由的在其它歐盟國家的網購平台購物，在歐盟區域內網購時不再因區內不同國家網頁或使用不同國家之金融卡而受到限制。未來各個歐盟成員國必須建立必要的措施與機構進一步推動、監管及保護消費者的權益，歐盟執委會預計最遲將於2020年3月對此條例進行第一次復查。【詳全文】

英國政府公布完整脫歐協議法律建議書
英國政府今(5日)公布由英國檢察總長Geoffrey Cox所撰寫之脫歐協議法律建議書完整內容。該6頁 之建議書中指出，雖然脫歐協議中之北愛爾議定書已表明，愛爾蘭邊境備案措施目的不在永久實施，應在英歐雙方達成永久性替代安排後終止，但在國際法下，在雙 方達成替代協議前，英國將需持續執行該措施。且若英歐未來貿易關係談判破裂，該備案措施也將繼續執行。此外，若沒有終止該措施之權利，英國可能有進入長期 談判，導致該措施有永久執行之風險。【詳全文】

瑞士將放寬非處方藥之販售通路
瑞士聯邦藥品監督管理機構(swissmedic)決定將取消瑞士藥品C類分類，未來瑞士藥品分類為ABED四大類，其中A與B類為處方藥，必須經醫師診斷後開立處方箋，才能透過診所醫師、綜合醫院及藥房始准予販售；D類為非處方藥，須由藥師或醫藥專業人員指導使用。E類為非處方藥，不須由任何醫藥專業人員指導使用。瑞士聯邦藥品監督管理機構將1000多種藥品重新分類，其中640種原C類非處方藥，約15%經重新歸類改列入B類處方藥，必須在藥房販售，約85%則改列入D類非處方藥，未來准予在有提供藥品專業諮詢服務之妝藥店販售。另有400多種D類非處方藥品，經重新審核，其中240種D類非處方藥品未來准予於一般超市內開架式販售。【詳全文】

波蘭修法放寬新創企業公司之管理規定
儘管有關簡單股份公司（simple joint-stock company, 簡稱PSA）（一種新的公司組織型態）的立法受到嚴厲批評，但波蘭企業及技術部並不打算放棄其革命性的想法。該部對原訂法案提出修正，並已獲內閣部長會議之數位化委員會同意。新型公司從原訂2019年4月1日延後至2020年3月20日開始生效。該法案於2016年下半年提出時即面臨許多障礙。批評者指出，對債權人缺乏足夠的保護，董事會對債務缺乏足夠的責任，還有許多其他潛在問題。波蘭企業及技術部雖決定駁回這些批評，但仍在修法條文中引入增加董事會對債務的責任。【詳全文】

奧地利將自2020年起禁用一次性購物用塑膠袋
奧國政府日前宣布將自2020年起全面禁用一次性購物用塑膠袋，而100%可被生物分解之環保購物塑膠袋則不受限制。奧地利永續觀光部長Elisabeth Köstinger表示，奧國每年產生之塑膠袋垃圾約7,000公噸，估計平均每天流入多瑙河之塑膠垃圾約100公斤，這些廢棄物對環境之汙染損害嚴重，政府必須立即採取措施阻止情況惡化，惟考量立法周延、商家與消費者需緩衝期等因素，禁用一次性購物塑膠袋規定將延緩至2020年實施。【詳全文】

巴西市場綜析與新商機【詳全文】

印度製造業前景【詳全文】

兩岸企業家 廈門共商合作交流
為搭建兩岸企業交流橋梁，2018年兩岸企業家峰會日前在廈門舉行，大陸全國政協主席汪洋出席致詞，現場更表態提出對台「三不變」說法，也讓關心兩岸經濟互動與大陸台商吃下一顆定心丸。而峰會也成為兩岸企業之間交流討論合作以及對官方表達，希望如何增加台商在大陸競爭力與需求協助的溝通跳板。【詳全文】

中國大陸新零售 智慧貨櫃崛起
中國大陸「無人經濟」商機火熱，在新零售浪潮下，從「無人貨架」再升級，結合物聯網和AI技術的「智慧貨櫃」，紛紛亮相。「京東到家Go」在無人經濟上衝第一，去年11月從「無人貨架」變身為「智慧貨櫃」；阿里跟美的也趕在去年12月推出「小賣櫃」；緊接的是蘇寧升級智慧貨櫃也正式亮相。【詳全文】

如 何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改 善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。 【詳全文】

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