::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第782期 108年01月22日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│兩岸標準與檢測 │出口障礙反應│政府公告

	讓台商走出去蔡練生：政府應補強國際關係工商團體數年前提出台灣有缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」，將影響產業布局與投資信心。蔡練生今天出席工研院「2019年台灣製造業暨工具機產業景氣展望記者會」時進一步指出，國際關係也是政府應強化的地方。蔡練生說，台灣出口面對許多外在情勢的挑戰，尤其很多國家台灣並沒有簽自由貿易協定（FTA），需要負擔比較重的關稅，政府應該盡快補強。蔡練生建議，政府應積極簽署FTA、投資保障協定，或是更新內容，以利台商全力布局海外市場。【詳全文】請注意！中美兩隻大象在打架沒做到這些會被踩到關務署表示，為因應美中貿易摩擦持續發酵，海關除加強查核偽標產地，並配合經濟部採取相關管制作為，請業者在貨物通關時全力配合，防範中國大陸產品透過我國違規轉運至美國。關務署表示，自108年1月21日起，進口太陽電池及其他光伏打電池等貨品，要檢附出口國、產製國政府或其授權單位出具的產地證明。關務署提醒，因應中美貿易戰已執行的措施也要注意。包括自107年10月26日起，自由貿易港區事業出口至美國及歐盟之電動輔助自行車，應事先取得經濟部核發之輸出許可證。【詳全文】

	美國、歐盟及日本就非市場經濟議題達成合作的共識美國貿易代表Robert Lighthizer、歐盟貿易委員Cecilia Malmström及日本經濟產業大臣Hiroshige Seko於本（2019）年1月9日在美國華府舉行3邊會談。有關非市場導向政策及措施議題，3國部長考量從強化資訊交流，訂定辨識市場經濟情況的額外標準，及確認市場情況是一個公平、互利的全球貿易體系的基礎，及其公民及企業亦須於市場導向的情況下營運。中國大陸針對歐盟於貿易救濟案件視其為非市場經濟體的作法向 WTO提起爭端解決，亦就美國商務部將中國大陸預設為非市場經濟體要求與美方進行諮商。中國大陸試圖於與歐盟的WTO爭端案中獲得勝訴，俾於美、中的爭端案中取得更佳的勝訴機會。3國部長並確保持續努力以維持現行WTO規範的有效性，並涵蓋進行中的爭端案件。【詳全文】新WTO服貿規範我提協商路透報導，台灣反對英國在脫離歐洲聯盟後提出的服務貿易管理規範提案，並已在世界貿易組織（WTO）要求協商。行政院政務委員鄧振中17日表示，英國脫歐協商仍在進行，目前僅就可能限縮權利「先掛號」，提出協商要求。鄧振中表示，按照時間表，英國將在今年3月29日正式脫歐，但目前英國脫歐方式未定，若在期限前未能達共識，將演變為「硬脫歐」，英國必須重列對世界貿易組織（WTO）各成員的服務貿易管理規範，而台灣檢視目前提案，已針對因範圍限縮而可能受影響的金融、海運、顧問等服務要求協商。【詳全文】


	CPTPP開大門招手新會員跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）11個會員國19日在東京舉行協定生效後的首次部長級會議，正式宣布對新會員打開大門，並通過新會員申請加入程序，以促進自由貿易。泰國、台灣、哥倫比亞及英國都已表達加入的興趣。不過，接受新會員的程序相當嚴厲，申請案必須得到所有11個成員國的同意；另外汶萊、智利、秘魯及馬來西亞等四個會員國也還沒取得本國國會的同意，尤其馬來西亞新總理馬哈迪尚未決定是否要推動複決案，將先評估這項協定是否對馬國人民有利。【詳全文】

	對自中國大陸及韓國產製進口不銹鋼冷軋鋼品繼續課徵反傾銷稅落日調查案，基於調查需要，傾銷之調查認定期限，延長至108年6月7日【詳全文】落日調查出爐我續課陸鞋反傾銷稅5年經濟部貿易調查委員會自2018年11月完成調查後，認定大陸鞋靴仍有造成台產業損害之虞，因此建議財政部繼續課徵反傾銷稅。財政部關務署在「落日調查」後拍板決定對揚州寶億製鞋有限公司、香港威富有限公司、中國大陸其他製造商或出口商依序課徵5年反傾銷稅10.07％、4.56％、43.46％，期限至2024年1月16日止。關務署指出，本次涉及課徵反傾銷稅貨物為中國大陸鞋靴產品，範圍包括紳士鞋、女高跟鞋、馬靴、童鞋、涼鞋及休閒鞋。不過，本次反傾銷稅適用標的不包括運動鞋、工作鞋、拖鞋及醫療用鞋。【詳全文】印尼對印度、中國大陸及我國進口之聚酯纖維棉(Polyester Staple Fiber)反傾銷案再度展開落日複查案，將於本(108)年1月29日舉行公聽會【詳全文】印度商工部貿易救濟局終止對自中國大陸、歐盟、韓國、泰國及我國進口之環氧樹脂(Certain Epoxy Resin)反傾銷調查案公告【詳全文】澳洲反傾銷委員會公告就「日本、韓國、泰國及台灣進口熱軋結構型鋼之反傾銷措施」展開反傾銷措施檢討【詳全文】巴西政府公告對我國等進口「尼龍絲產品」反傾銷落日複查案【詳全文】


	積極因應英國脫歐變局英國脫歐雖然看似歐盟內部的家務事，但對於全球經貿影響不容忽視。無論未來發展為何，英國與歐盟關係將會弱化，英國會非常積極以雙邊結盟方式，拓展脫歐後對外經貿網絡，英國將成為其他國家爭取合作的對象。例如日本即一直向英國招手，除了與英國加強軍事合作，以及建構雙邊經貿協定外，也歡迎英國在脫歐後加入跨太平洋全面進步夥伴協定（CPTPP），以降低即將在2月生效日本-歐盟經濟夥伴協定（EPA）的衝擊。台灣未來不應缺席，應積極強化和英國的經貿關係。台灣可以從雙邊產業合作著手，在生技產業、金融創新、資通訊、文化創意產業，雙方均有很高的互補性，都是可以合作的方向。【詳全文】跨境數據爭奪戰誰主浮沉？亞馬遜、谷歌、阿里巴巴等電商平台通過網路獲得、匯集、處理和跨境傳輸數據資料，為跨境貿易商建構用戶社群，提供潛在客戶資源和有效聯絡方式，創造了多元的商業模式。然而，如何防止各國利用保護數據安全為由，設置跨境傳輸障礙，迫使外國企業在資料產生國設置伺服器、處理資料的「產業保護」行為呢？相對缺乏數據資源，但卻有能力處理跨境數據的日本、新加坡、澳洲等國，早就共謀在WTO提出多邊協定，來規範這個重要議題。日本目前更加積極，與美歐和上述國家，準備利用本月下旬瑞士達沃斯召開世界經濟論壇年會之際，召開多國的非正式部長級會議，規劃在今年啟動諮商，最快讓此多邊協定在明年生效。而海外投資眾多、也需數據跨境流動的台灣，應採何種態度，此態度對兩岸供應鏈中的台商有何影響、如何因應、應進一步調整那些法規面對新局，應是我國通過APEC跨境隱私保護規則（CBPR）後，必須探討的重大課題。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	檢析產創條例展延和修正的利弊產業創新條例預計於今年底即將落日，經濟部日前表示，已研擬最新修正草案，除了既有的4大租稅優惠，都將全數展延10年至2029年之外，其中的研發抵減比例將加碼提高5個百分點。此外，更預計新增5年的人才培訓支出抵減項目，並限定適用對象包括人工智慧、數位化管理、先進製程、區塊鏈等22個領域的技術人才之培訓。【詳全文】美國外人投資審查機制之改革方向與影響美國政府為加強審查外人投資對國家安全之影響，去（2018）年透過推動《外國投資風險審查現代化法案》（FIRRMA），對美國外人投資委員會（CFIUS）進行改革。FIRRMA合併於《2019年財政年度國防授權法》（NDAA）下提出，NDAA已於2018年8月13日經川普總統簽署通過，FIRRMA中除有少部分議題仍待CFIUS進一步制定細則外，但部分規定已生效，美國更在2018年10月11日基於FIRRMA授權下，對「關鍵技術領域」之外資在美交易實施所謂的「先導方案」，其隨後於11月10日已正式上路。本文擬透過中國大陸對美國投資領域之發展、美國CFIUS外資審查機制之改革重點與影響，衍生出美中從貿易戰走向科技戰之態勢，作為探討之角度。【詳全文】瑞典政府計畫2030年禁售石化燃料新車瑞典計畫從2030年起，將禁止在瑞典出售新的汽油和柴油動力汽車，這項協定被視為即將成立的新政府基礎政策之一。這是瑞典調查的許多要點之一，此外，歐盟必須同意這樣的禁令，才可以實現該項政策。禁售石化燃料新車並不只是瑞典的政策，在歐洲也有其他國家預期將2030年作為石化燃料車輛的終點的協定，包括丹麥、德國、荷蘭和挪威，這些國家的政府也都在談論這一項禁令，甚至挪威更計畫在2025年就實行禁令。【詳全文】波蘭實施租稅減免鼓勵公司進行研發投資據波蘭pulshr.pl新聞服務網報導，波蘭本年1月1日實施新的研發投資租稅減免措施(簡稱IP box)已變得更有利可圖。該項減免措施的實施是為鼓勵波蘭公司增加研發的支出。波蘭已成為歐洲第14個在國家租稅制度內導入這種方案的國家。依據此措施，合乎著作權資格的商業化利潤將可適用5%的所得稅。Ayming Polska公司財務及創新處處長Agnieszka Hrynkiewicz-Sudnik確信IP box的實施將提高研發投資的獲利能力。【詳全文】 EaP + 5th RDI網絡研討會：烏克蘭發展工業4.0的成功案例 (EaP+ 5th RDI webinar: Success story on developing Industry 4.0 i 本次網絡研討會將由烏克蘭工業自動化協會首席執行官Alexandre Yurchak主持，並將重點介紹在烏克蘭的EaP國家實施的成功案例，烏克蘭工業自動化協會已經制定了自己的中心概念4.0，類似於數字創新中心。【詳全文】約旦宣布調降61項基本商品之銷售稅為4% 約旦內閣1月9日決定將調降61項基本商品之銷售稅，分別由10%及16%調降為4%，並將於公布後，正式生效實施。總理辦公室表示此次調降銷售稅之目的，係為減輕人民之經濟負擔及平衡國家稅收政策。此次調降銷售稅之品項包括:罐頭肉、魚類、起司、麵條、蔬菜、水果、食鹽、番茄醬及鉛筆等。【詳全文】伊朗：從禁止進口清單中解禁部分商品《財經論壇報》1月14日報導，伊朗工礦貿易部從禁止進口清單中解禁了47種商品。上述47種商品分別屬於“汽車和機車”、“採礦事務和礦產業”、“能源和電力”、“紡織品和服裝”、“金屬和家用電器”和“農業”等類別，包括服裝、鞋類、汽車、銅、鉛錫原礦和精礦、皮革、通風系統、螢光燈、電池、煤氣表和工業奶粉等商品。【詳全文】韓版REACH法規悄然開啟 2019年1月1日，韓國K-REACH的REACH-IT系統預註冊視窗正式開啟。K-REACH全稱為“韓國化學品註冊與評估法案”，這是繼歐盟REACH法規之後，又一部具有國際影響力的化學品管理法案。K-REACH採用類似歐盟REACH法規的登記、評估、授權和限制要求對新化學物質、現有化學物質和下游產品進行管理，對於韓國境外的化學品供應商，法案同樣要求通過韓國境內的唯一代表(OR)完成登記。【詳全文】新加坡擬制定法律規定，主要進口商須減緩食物供應中斷影響新加坡為了提升食品安全和保障食品供應，新加坡國會於本（1）月15日提出一項新法案和一項修正法案，規定新加坡主要食品進口商制定策略，以減緩因食物供應中斷而造成的影響。國家發展部發言人指出，考慮到全球食品現況不斷改變以及氣候變化兩個因素，相關條例已納入這兩個法案中，以配合「新加坡食品局」（Singapore Food Agency）的設立，該新機構將隸屬于環境及水源部。【詳全文】新加坡未來三年將撥款7500萬新元吸引國內外公司上市新加坡財政部長王瑞杰於14日在瑞士銀行（UBS）財富管理大會上表示，新加坡未來三年將撥款7500萬新元提供津貼，以吸引更多公司到新加坡上市。政府將資助公司20％的上市費用，新興科技領域公司則可獲得70％的津貼。該津貼計畫是新加坡資本市場津貼（Grant for Equity Market Singapore，簡稱GEMS）的一部分，由新加坡金融管理局從本（2019）年2月14日起正式推出，為期三年。新加坡本地和外國公司皆可獲得津貼，但不包括房地產投資信託（REIT）和商業信託。新加坡政府也將資助股票分析師的部分薪水，以推動整個股市研究領域的發展。【詳全文】菲律賓財政部加速包容稅改法(TRAIN)免除多項藥物加值稅依據菲國食品藥物管理局 Food and Drug Administration (DFA)提交一份超過100種藥品之清單予菲國財政部，該部已依據TRAIN稅改法規定，免除預防及治療糖尿病、高血壓、高膽固醇等病症藥品之加值稅。菲國財政部部長Carlos Dominguez III表示，菲國政府此次取消部分藥品加值稅，以確保菲國國民從稅改法案中獲益，促進國民健康，增加社會整體之生產力。【詳全文】印度設台商窗口協助處理投資障礙印度商工部投資單一窗口「投資印度」日前宣布設立Taiwan Plus，為台商到印度投資提供服務。印度商工部次長阿比謝克指出，計畫將為中鋼等台商解決投資問題。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	有關輔導「未具公司或商業登記食品業者販售散裝食品標示原產地（國）資訊」一案【詳全文】公告有關第一等級醫療器材得宣稱及不得宣稱廣告詞句例示【詳全文】公告自108年1月21日起「中華民國輸出入貨品分類表」刪除CCC7219.90.00.00-4「其他不銹鋼扁軋製品，寬度600厘及以上者」等7項貨品號列，並增列CCC7219.90.00.10-2「經被覆、鍍或塗純鈦之不銹鋼扁軋製品，寬度600公厘及以上者」等15項貨品號列【詳全文】公告訂定「健康食品應加標示事項」，並自即日生效【詳全文】修正「健康食品管理法施行細則」第十一條、第十二條【詳全文】公告訂定「健康食品應於產品容器或外包裝明顯標示保健功效之相關成分含量」，並自即日生效【詳全文】公告「應施檢驗免治馬桶（便）座商品之相關檢驗規定」，並自即日生效【詳全文】
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