::工業總會貿易發展組::國際貿易電子周報

第798期 108年05月21日	WTO│FTA│國際經貿情勢│各國法規及產業資訊│出口障礙反應│政府公告

	工總於7/2假胡志明市舉辦「2019臺灣越南產業合作論壇」臺灣與越南過去在產業經貿已建立良好的互動基礎與合作關係。為延續2017年及2018年兩屆臺灣越南產業合作論壇成果，並繼續強化雙方產業合作，全國工業總會將與越南工商會(Vietnam Chamber of Commerce and Industry, VCCI)訂於2019年07月02日假越南胡志明市新世界西貢酒店 (New World Saigon Hotel)2樓舉辦「2019臺灣越南產業合作論壇」。本年度論壇將由全國工業總會王文淵理事長與越南工商會武進祿共同主持，由台越產業代表、學者專家共同與會，針對雙方關注的紡織產業、輕工業基礎技術與自動化、智慧城市之智慧應用等三大領域，進行未來共同合作項目與機制的互動交流。敬邀業者報名參加。【詳全文】

	WTO電子商務與數位貿易談判對我國之重要性與意涵今（2019）年3月以來，WTO會員已經積極啟動電子商務與數位貿易之規則談判，很重要的原因在於，數位科技的發展已經大幅改變了國際貿易體系的運作，而許多WTO會員認為，WTO貿易規則已經不足以因應數位貿易與電子商務的發展情況。當前正是數位貿易規則發展的關鍵時刻，臺灣應掌握影響數位貿易的貿易規則發展趨勢，並積極參與相關貿易規則之多邊談判，爭取制定有利於發展數位貿易環境之多邊貿易規則。據此，本文首先透過文獻回顧說明數位科技發展對跨境服務貿易所帶來的影響，其次分析跨境服務貿易數位化所面臨的挑戰問題。最後，從當前WTO電子商務與數位貿易規則談判之進展，簡要分析數位貿易談判對我國之重要性與意涵。【詳全文】


	想簽FTA協定…要過三關鴻海董事長郭台銘指要與美國簽成自由貿易協定（FTA），不過礙於我國特殊的國際政經因素，台美要簽FTA，除得先重啟「貿易投資架構協定」（TIFA）談判，也需克服美豬、美牛進口議題與中國大陸的壓力三關。不過，隨著美中貿易戰朝雙方對壘的方向發展，也成為我國與美重啟TIFA、洽簽FTA的絕佳機會。【詳全文】

	財政部公告對自中國大陸產製進口5項鋼鐵產品，不予臨時課徵平衡稅及反傾銷稅財政部關務署表示，108年4月26日財政部關稅稅率審議小組（下稱審議小組）第14次會議決議，對自中國大陸產製進口特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品、不銹鋼熱軋鋼品、特定碳鋼冷軋鋼品5案經初步調查認定，中國大陸政府確有補貼事實，且不銹鋼熱軋鋼品及特定碳鋼冷軋鋼品兩案之涉案廠商亦有傾銷情事，惟依據經濟部產業損害初步認定，尚無我國產業在調查期間繼續遭受損害之情事，爰對涉案貨物不採行臨時課徵平衡稅及反傾銷稅措施。【詳全文】美國商務部公告2019年5月份可申請反傾銷、平衡稅行政複查案件複查期間為2018年5月1日至2019年4月30日【詳全文】歐盟執委會發布公告，對鋼品防衛措施展開複查歐盟於2019年5月17日公告對現行鋼品防衛措施展開複查，略以：(一)依據執委會本案施行規章Commission Implementing Regulation (EU) 20019/159背景陳述(recital)第161點，倘本案措施實行期間情勢改變，執委會可對本案措施複查，並調整關稅配額的程度與分配方式等；首次複查應於本年7月1日前啟動。(二)執委會本次調查將針對以下主題(issues)逐項審查是否有情勢改變之事實：A.部份產品項目關稅配額的程度與分配情形；B.傳統貿易流量擠出效應；C.對享有優惠的貿易夥伴整合造成潛在有害效應；D.更新發展中國家清單；E.其它情勢演變；上述主題外之其它情勢演變，利益團體認為應據以調整配額程度及分配等。【詳全文】


	APEC發表《貿易部長聯合聲明》反對保護主義 2019年5月17日至18日，亞太經合組織（APEC）第二十五屆貿易部長會議在智利舉行。大陸商務部部長助理李成鋼代表鐘山部長出席會議。此會議圍繞「連接人民、共建未來」主題，就支持多邊貿易體制、推動區域經濟一體化，並堅持「以人民為中心」的理念，促進貿易自由化、反對保護主義等。會議發表了《貿易部長聯合聲明》承諾構建自由開放的貿易投資環境，加快實現茂物目標，深化亞太區域經濟一體化，促進區域包容性發展，並強調世貿組織對國際貿易的積極貢獻。這是2015年以來APEC貿易部長會議首次成功發表內容全面的聯合聲明。【詳全文】中美貿易和戰指標：人民幣貶值幅度人民幣兼具談判關鍵項目、大陸政府政策、以及大陸經濟衝擊指標三大功能。在中美談判的核心項目中，美方強烈要求中方不能將人民幣匯率貶值作為工具，匯率貶值固然是兩面刃，但是溫和且有秩序的貶值，卻是化解懲罰性關稅最有利的工具之一，在雙方主談人坐在談判桌上的時候，人民幣匯率必須持穩以避免製造爭端，但是當雙方對立衝突時，卻也是擺脫美方要脅，放手讓人民幣匯率貶值的最佳窗口。因此我們看到從5月初談判生變之後，人民幣兌美元匯率就從6.73人民幣兌1美元的水準，快速貶值至6.90，貶值幅度2.5％，而且再度逼近7元的心理關卡；【詳全文】東南亞貿易戰贏家？隨著美中貿易衝突擴大，外界以為東南亞將成為最大贏家，美國企業可能嘗試向馬來西亞採購半導體零件，從泰國進口資料儲存設備，或考慮將工廠移往越南，開始對印尼增加投資等，但彭博資訊亞洲市場專欄作者任淑莉（Shuli Ren）指出，現實並非如此簡單，主因是美中貿易戰升高，將令投資人再度懷疑大陸是否會以人民幣貶值，作為反制美國關稅措施的武器。由於目前金融市場被動型基金當道；一旦人民幣貶值，全球投資人也會立即看衰東南亞市場。目前大部分投資人都是以美元投資組合，人民幣貶值自然令人緊張。【詳全文】新型態網路戰我們準備好了嗎？世界經濟論壇（World Economic Forum）2019年最新發布的《全球風險報告》指出，全球風險排名前三位主要是自然環境類型風險，包括極端天氣、氣候變遷調整措施失敗和重大自然災害。值得注意的是，大規模數據欺詐與竊取，以及網路攻擊被列為第四及第五位。WEF認為這種以網路為場域進行攻擊對國家社會經濟體系所可能帶來的損害，不亞於自然生態環境的崩潰，各國政府須賦予必要的關注與行動，甚至應該努力形成跨國際的網路治理共識，以對抗此一風險。【詳全文】經濟部國際貿易局電子週報【詳全文】


	品牌之路與企業攜手同行創造企業競爭優勢的品牌輔導案例為協助臺灣企業厚植品牌競爭力，經濟部工業局自2013年起積極推動「品牌台灣發展計畫第二期」，6年來診斷輔導的企業近500家，涵蓋150種產業別，創造品牌營收948億元，新增全球通路據點12,490個。為讓各界了解台灣企業多元品牌發展經驗，2018年起建置品牌輔導案例平台，持續發表企業品牌升級轉型案例，提供有志邁向品牌之路的台灣企業參考。例如原以3C零售為核心的順發電腦打造嶄新公益品牌形象；中衛醫材結合知名藝人時尚形象推升國際通路業績；以及串連小農的永大食品以「老實農場」的品牌理念引爆新一波消費熱潮。【詳全文】國際單位制（SI）定義百年重大變革！標準檢驗局指出，國際單位制是人類社會運行的重要骨幹，從日常生活至尖端科技，幾乎無時無刻不與SI緊緊相連。今（2019）年國際度量衡大會（CGPM）將實施公斤、安培、克耳文和莫耳等4個國際單位的新定義，堪稱文明發展進程重大變革；以「公斤」為例，新定義以更穩定的量子力學常數－普朗克常數h來重新定義質量單位「公斤」。未來SI所有基本單位將以物理常數實現，不再有計量標準因時因地改變的情形發生，故不論是5+2產業創新計畫、物聯網及大數據等嶄新科技的發展，皆有更準確與穩定的計量標準作為強力的後盾；標準檢驗局亦會持續推動我國計量領域與時俱進，以滿足各行各業更準確、更可靠的量測需求。【詳全文】美國進入國家緊急狀態，實體清單才是殺招美國總統川普 15 日簽署《保障信息與通訊技術及服務供應鏈安全》行政命令，宣布有關美國通訊網路遭受外國電信設備安全威脅的「國家緊急狀態」。該命令禁止購買或使用由「外國對手」所控制的實體生產的任何通訊技術，避免造成美國通訊系統的被破壞的風險或對美國基礎設施造成災難性的後果。而很明顯的，外界普遍認為，所謂的外國對手就是中國，而實體就是華為。業界分析師正加緊評估此命令對全球產業鏈的衝擊，目前華為的美國核心供應商有英特爾、高通、博通、微軟、Xilinx、Marvell、Analog Devices、Oracle、Keysight、IBM、Seagate、Western Digital、TTM、Skyworks、Qorvo、Lumentum、Finisar 等；台廠則有台積電、鴻海、大立光、聯發科、南亞科、旺宏、日月光、欣興電子、晶技、聯恩、華通等，牽連範圍相當廣泛。【詳全文】美國終止土耳其普遍性優惠關稅措施(GSP)待遇但降低該國鋼鐵關稅根據土耳其當地媒體報導，美國於本(108)年5月16日宣布終止土耳其部份貨品免稅輸入的優惠貿易待遇，但將其鋼鐵進口關稅減半至25％。白宮表示，基於土耳其經濟發展程度，終止土耳其GSP待遇是恰當的，該項決定將於5月17日生效。【詳全文】阿根廷政府提高進口統計稅至2019年底阿根廷政府經由第332/2019行政命令公布，自2019年5月7日起調高進口統計稅，由原先0.5%提高至2.5%，以利消弭2019年財政赤字及達到財政平衡，惟該調整為暫時性措施，將僅實施至2019年12月31日止。此措施適用於所有輸入貨品，包括南方共同市場之進口，以及終端消費品和臨時性進口，惟該範圍是否波及車廠及藥廠並無詳細明述。對此，阿國進口商公會要求政府對該貨品予以豁免。同時並表示，將近80%的進口貨品用於國內生產製程，較高的統計稅將會提高進口貨品的價格，進而對交易數量及經濟競爭力產生負面影響。【詳全文】紐西蘭啟動碳排放交易機制改革紐氣候變遷部長James Shaw發布新聞說明將改革現行碳排放交易機制，自2021年民眾將能從紐國ETS網站取得更多資訊，包含個別參與公司的碳排放量，另將改變現有處罰規定，以促進業者遵守。紐國預定於2020年底成立碳排放交易獨立監督單位，此外目前訂定每公噸碳排放最高價25紐元的限制，預定於2022年底前取消，並可能引進最低價格措施。【詳全文】印尼祭投資優惠，南向布局添誘因資誠全球稅務服務會計師曾博昇指出，台資企業已成為中美貿易戰的重大受災戶，主要原因是有眾多台資企業利用大陸生產，銷售美國客戶。曾博昇建議，台資企業應採取幾項策略：第一重新布局海外市場，跳脫「台灣接單、大陸生產、外銷美國」舊商業模式。第二調整供應鏈與價值鏈，重新審視進口稅則、原產地等，以免被關稅戰波及。第三加速從代工（OEM）走向高技術附加價值的設計代工（ODM），增加競爭力。若台資企業選擇重新布局海外市場，葉建郎認為，印尼是投資選項之一。除一般常見的加速折舊及攤銷規定、投資抵減、5年至10年虧損扣抵及關稅優惠外，企業甚至可按照投資金額級距免繳所得稅。【詳全文】中國大陸對部分進口汽車零部件試點實施“先聲明後驗證” 中國大陸海關總署5月11日通知稱，對免予辦理強制性產品認證的進口汽車零部件試點實施“先聲明後驗證”的便利化措施，報關單位可憑收貨人自行出具的《免予辦理強制性產品認證自我聲明》，按《免予辦理強制性產品認證進口汽車零部件申報指南》要求辦理申報手續後，即可將貨物提離口岸。本公告自5月16日起實施。【詳全文】


	如何消除貿易障礙，進行全球佈局，向為國內廠商所關切，也是本會輔導之工作重點，對此，本會乃持續積極調查各國對我貿易障礙，作為政府透過諮商要求對手國改善之依據，並且協助國內業者改善市場進入之通路。歡迎您隨時就貴公司出口之重點市場所面臨之任何出口障礙透過反應專區內之問卷向本會反應。【詳全文】


	貿易局修正108年2月18日貿服字第1080150319號公告之貨品明細表並自108年6月15日起實施【詳全文】熱軋H型鋼商品將自本年7月1日起納入標準局應施檢驗品目範圍【詳全文】公告自即日起中國大陸產製CCC7010.20.00.00-0EX「鍋具用之平板玻璃製鍋蓋」1項貨品准許輸入，輸入規定變更【詳全文】修正「應施檢驗免治馬桶（便）座商品之相關檢驗規定」為「應施檢驗電子式馬桶（便）座商品之相關檢驗規定」，自即日生效【詳全文】修正「應施檢驗旅行箱商品之相關檢驗規定」，自即日生效【詳全文】訂定「特定疾病配方食品應加標示事項」及廢止「特殊營養食品之特定疾病配方食品應加標示事項」進行草案預告【詳全文】輸入蛋品及蛋製品供食品用途應檢附輸出國官方衛生證明文件【詳全文】
	本電子報歡迎產官學各界專業人士來稿（內容為本電子報相關之WTO、FTA、產業發展等議題之研究，每篇以不超過2000字為宜）請勿一稿數投；本電子報對於來稿有刪改權；來稿一律以電子郵件方式寄送；請自留底稿，本會不另行退稿；十日未刊，請自行處理。來稿時請附真實姓名、身分證字號、服務單位、簡單學經歷、通訊地址及戶籍地址、聯絡電話、銀行帳號。來稿請E-MAIL工總國際經貿電子周報編輯小組 ywchan@cnfi.org.tw，經採用後將儘速與您聯絡。謝謝您的參與！
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