美國國際貿易委員會公布美國消除重大進口限制之經濟效果評估報告
發布日期：2017-10-30
美國國際貿易委員會（ITC）於本（2017）年10月16日公布分析報告指出，若美國自行消除重大進口限制（例如關稅與配額），可望降低國內產業進口投入的成本並減輕消費者的負擔。但對於自由化的部門而言，開放後國內廠商將面對較低價的進口品與之競爭，部分可能因此倒閉，進而減少該部門之銷售與就業。
ITC於2016年9月13日接獲美國貿易代表署（USTR）函示，就美國重大進口限制之經濟效應提出最新版報告（The Economic Effects of Significant U.S. Import Restraints），ITC目前公布者為此一系列報告之第9版。
移除重大進口限制對美國廠商與工人兼有正面及負面之影響。根據ITC報告，美國設有重大進口限制之部門包括：牛肉、鮪魚罐頭、糖、紡織品與成衣以及奶油。目前限制最為嚴格的農產品為糖；在製造業則為紡織品與成衣產業、皮件及相關製品產業（包括鞋類）；奶油也是保護程度最高的產業之一。
報告提及之所有設有重大進口限制之部門若予開放，美國在2015~2020年間平均年度福利之增量可達32億美元。
限制糖類進口係美國穩定國內糖價計畫之一環，若終止對進口粗糖與精糖之限制可使進口成長25%，出口則將擴張12.5%。紡織品部門自由化後，進口紡織品與成衣將增加3.9%；與美國簽有自由貿易協定之特定國家的生產者，將不必購買美國紗、線及布料以獲取較優惠的市場進入，故紡品部門之出口估計將衰退10.6%，整體出口則會減少4.8%。
自由化可能造成某些部門之福利減損，例如滾珠或滾軸軸承產業、服飾珠寶及飾品業。ITC表示，若一國大量進口特定產品，且其大部分關稅係外國供應商吸收而非本國消費者承擔，則該產品之自由化即可能產生負面效果。
出處： 貿易救濟動態週報第738期
