歐盟針對中國大陸之市場扭曲發布新反傾銷規則之同時也提出報告
發布日期：2018-01-05
歐盟執委會本（2017）年12月20日針對中國大陸干預經濟導致顯著市場扭曲（significant distortions）提出報告，將用以處理其低於成本之傾銷進口。該報告公布於歐盟新訂反傾銷規則生效之日，係為協助歐盟產業針對中國大陸涉及傾銷之出口商申請反傾銷調查。歐盟表示，新修訂之反傾銷（及反補貼）規則使歐盟可針對中國大陸鋼鐵及其他產品進口維持高額反傾銷稅而不違反WTO之規定。歐盟先前反傾銷規則規定中國大陸為非市場經濟體（market economy），在計算其反傾銷稅率時係以第三國價格當作正常價格，作為是否傾銷之認定基礎。新規則取消以市場經濟體或非市場經濟體作為是否使用替代國計算反傾銷稅率之區分，而是如歐盟認定其國內價格或成本係受到政府對該國市場經濟或某一特別業別進行干預時，歐盟得採用替代國取代其國內價格。中國大陸先前即已抨擊歐盟本年12月4日通過之新反傾銷規則違反WTO規定，表示早在2016年12月其入會屆滿15年之過渡期後，即應獲得市場經濟地位。歐盟所提報告指出，中國大陸為社會主義市場經濟，中國共產黨控制經濟事務之各方面，導致扭曲金融體系及政府採購市場，中國大陸出口商受益於人為低價之土地、能源、資本、原物料及勞力成本。該報告並特別明列鋼鐵、鋁製品、化學品及陶瓷產品等4產業因市場扭曲而導致產能過剩。歐盟執委會選定中國大陸提出第1份市場扭曲報告係因歐盟之反傾銷案件大量針對自中國大陸進口之產品。歐盟將以相同模式針對其他國家提出報告，下一個國家將會是俄羅斯。
出處： 貿易救濟動態週報第747期
