巴西在WTO提出投資便捷化協定之非正式文件

發布日期:2018-02-26

  本(2018)年1月31日巴西提出投資便捷化(Investment Facilitation)多邊協定文件,希望藉由蒐集資訊凝聚共識的結構式討論方式使WTO會員聚焦以文本為基礎之討論並鼓勵全體會員參與。巴西並表示該文件非正式提案,且不期望在近期內展開任何以文本為基礎之談判。投資便捷化協議之倡議始於去(2017)年底舉行的第11次部長會議(MC11),會後並有包含中國大陸、歐盟、日本、巴西在內的70個會員共同簽署發布部長共同宣言。
  此份文件延續之前部長共同宣言之理念,希望可以促進跨國投資措施的透明化與可預測性,簡化及加速行政程序與規定,提升國際合作、資訊共享及最佳實務經驗交流及和相關的利害關係人之關係,且避免爭端;設置電子單一窗口;成立投資便捷化委員會,每年至少召開2次會議討論國際投資事務;關注開發中國家及低度開發國家之特別需求;條款應以最惠國待遇之精神對待所有WTO會員並確保協議不會影響現存之雙邊或複邊投資協議之權利。該文件並指出投資便捷化協議的談判應排除政府採購、任何投資保護、市場進入承諾、投資人地主國爭端解決機制及交叉報復之考量。
  中國大陸自稱為最大海外投資國之一,故大力提倡該協議以利未來拓展外國投資之市場。但目前此協議仍有長路要走,因仍須說服印度、美國及其他近半數之會員參與投資便捷化協議談判。印度反對此議題係因其擔憂此提議將轉移WTO對於2001年杜哈回合談判的關注焦點,不再致力於削減農業補貼、增加市場進入及減少貿易障礙等目標。美國則尚未對其立場提出回應。(參考本週報第 745 期)


出處: 貿易救濟動態週報第753期

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