挖WTO牆腳 美國將多邊貿易體系推至危險邊緣
發布日期：2018-04-10
北京新浪網 (2018-04-09 13:19)
中新社北京4月9日電 (記者 李曉喻)中美貿易摩擦緊張態勢仍在持續。北京學者認為，美國此番單方面挑起對華貿易摩擦，是在破壞自己親手締造的多邊貿易體系。
美國近期一系列舉動多有犯規行為。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉對中新社記者指出，根據301條款，當某個國家的某項政策或實踐被美國認定為「不合理」「不公平」時，即可實施單方面制裁，但「不公平」「不合理」的判斷標準完全掌握在美國手裡，具有濃厚單邊主義色彩。此次美國重拾301調查「大棒」向中國施壓，本身就是對國際規則的踐踏。
此外，美國以單邊實施的301調查結果為依據，對中國採取限制措施，也違背了WTO要求其成員在發生爭議時「應訴諸爭端解決機制，而不能做出單邊決定和採取單邊措施」的規定。
屠新泉稱，WTO所代表的多邊貿易體系是美國在二戰後倡導建立的，其以規則為基礎及其價值導向都是美國提出並強力推行的。如今，美國拋開契約精神和國際法原則，完全無視自己主導制定並承諾遵守的國際規則，「這種單邊、任意的制裁，對WTO的傷害是致命的，是在毀壞WTO作為全球貿易體系基石的權威。」
商務部研究院國際市場研究所副所長白明也表示，規則是多邊貿易體系的基礎。「藐視、歪曲規則，將損害WTO的權威，也將危及全體成員對多邊貿易體系的信念。」
誠然，WTO並非盡善盡美。如WTO前總幹事拉米所言，當前多邊貿易體系確有必要實行一系列改進，包括進一步開放市場，更好地實施關於補貼、投資以及政府採購的紀律等。但解決問題必須通過談判，而非其它。
拉米稱，21世紀國際貿易需要基於規則，而非實力和強權。美國種種貿易保護主義舉動背後的邏輯，實為「叢林法則」，即「誰經濟實力更強，誰就能說了算」。這將挑戰過去三四十年來全球共享、共贏的理念，也是在要挾和訛詐整個多邊貿易體系。
在美國挖WTO牆腳之時，中國政府強力發聲，表現出捍衛多邊貿易體系的堅定決心。
中國商務部新聞發言人高峰稱，這是「單邊主義和多邊主義之間的一場鬥爭，是保護主義和自由貿易之間的一場鬥爭」，如果多邊主義和自由貿易受到威脅，經濟全球化的進程遭到破壞，整個世界經濟復甦都會受到嚴重威脅，這既不利於中國的核心利益，更不利於全球的共同利益。「面臨這樣的重大問題，我們必須堅決鬥爭。」
除強硬表態外，在此次中美貿易摩擦雙方兩輪交鋒中，中國也在行動上切實遵守WTO規則。
例如，在回擊美國對進口鋼鐵和鋁產品232措施時，中國先是根據《保障措施協定》在WTO向美方提出貿易補償磋商請求，美方拒絕答覆。鑒於雙方「沒有達成一致的可能」，中方才向WTO通報了中止減讓清單，決定對128項自美進口產品加征關稅。
在採取對等措施反制美國的同時，中國還將美國232措施和301徵稅建議訴諸WTO爭端解決機制，走合規維權道路。
屠新泉說，中國加入世貿組織所接受的條件是所有加入成員中最嚴格、最全面的，在實際操作過程中也一直認真遵守規則，履行各項義務。中美誰是多邊貿易體系的破壞者，誰是維護者，「事實勝於雄辯」。
出處： 新浪新聞http://news.sina.com.tw/article/20180409/26424012.html
