美國公布最新「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」
發布日期：2018-04-16
美國財政部頃於美東時間本(2018)年4月13日公布「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，該報告評定，本次審核期間，未有任何貿易夥伴藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。
美國財政部係根據三項檢視要件評定其貿易夥伴是否藉匯率政策從事不公平貿易，包括：(一) 貿易夥伴國對美國之貿易順差超過200億美元；(二) 貿易夥伴國擁有巨額經常帳順差，且順差金額高於其GDP之3%；(三) 貿易夥伴國持續性進行單向外匯市場干預，且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP之2%。凡同時構成前開三項標準門檻之貿易夥伴，將被認定為藉由匯率政策從事不公平貿易競爭。
依據該報告，本次審視期間雖無任何貿易夥伴同時構成前述三項認定要件，惟美財政部依據分析結果，仍將中國大陸、日本、韓國、德國、瑞士及印度列入觀察名單(Monitoring List)。其中，中國大陸構成前述要件(一)，德國構成要件(二)，日本、韓國構成(一)及(二)兩項要件，瑞士則構成(二)及(三)兩項要件，印度則構成(一)、(三)兩要件，首次被列入觀察名單。
該報告有關我國部份之內容如次：
(一)截至2017年12月底，我國外匯存底占我GDP之80%。
(二) 2017年臺美貨品貿易總額為682億美元，我對美順差達167億美元；同期臺美服務貿易總額為180億美元，我對美逆差為20億美元。
(三)2017年我國經常帳順差金額為840億美元，占我GDP之14.6%。
(四)2017年我國淨購買外匯金額約70億美元，占我GDP之1.3%。
美國國會2015年在討論貿易授權法案(TPA)時，即有許多國會議員強調，美國總統在對外洽簽貿易協定時，不應只是負責談判，更要確保貿易協定之執行。因此，美國國會通過「2015年貿易便捷化及貿易執行法」，並於2016年2月24日生效。該法第701條即要求美財政部定期提出「美國主要貿易夥伴外匯政策」報告。該部將對同時符合三項要件之貿易夥伴加強進行分析，並要求展開雙邊諮商。另倘經過一年之諮商，該貿易夥伴仍被財政部認為未改採合宜政策時，該部將建請美國總統採取救濟措施。
根據美國商務部統計，2017年臺美貨品貿易總額682億美元，較上年增加4.5%；美對我出口258億美元，減少1.1%；美自我進口425億美元，增加8.3%；我對美順差達 167億美元，增加26.7%。此外，我對美主要出口貨品包括電機設備及其零件、機械用具及其零件、鋼鐵及其製品、非鐵道運輸設備、塑膠及其製品、光學等精密儀器、家具、玩具及運動用品、金屬工具及零件等。我自美主要進口貨品則包括機械用具及其零件、電機設備及其零件、航空器及其零件、光學等精密儀器、有機化學品、塑膠及其製品、穀類、礦物燃料及礦油等。
美國財政部每年分別於4月及10月共兩次公布主要貿易夥伴外匯政策報告，針對美方將於本年下半年公布之報告，本部與其他相關部會將共同持續密切注意。本部並將隨時提醒進出口業者注意匯率變化，適時採取因應措施，以減少匯差對進出口貿易造成之衝擊。
本案背景摘要：
美國財政部係依據「1988年綜合貿易暨競爭力法（Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988）」及「貿易便捷化暨執行法」(Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015) 每半年向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」(Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States) ，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美國進行不公平貿易。
最新報告全文請逕由美國財政部官方新聞資料連結下載https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm0348
另請參考貿易局網站「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」專題
http://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeID=1550&pid=
561580&dl_DateRange=all&txt_SD=&txt_ED=&txt_Keyword=&Pageid=0
貿易局發言人：徐副局長大衛
聯絡電話：02-2397-7103、0978-623-862
電子郵件信箱：dwhsu@trade.gov.tw
承辦單位：雙邊貿易二組葉科長士嘉
聯絡電話：02-2397-7276、0966-783-196
電子郵件信箱：scyeh@trade.gov.tw
出處： https://www.moea.gov.tw/MNS/populace/news/News.aspx?kind=1&menu_id=40&news_id=77650
