技術轉移爭端告上WTO 美中唇槍舌戰
發布日期：2018-05-29
中央廣播電台
吳寧康
2018年5月29日 上午7:01
美國和中國駐世界貿易組織(WTO)大使，28日就美國總統川普主張中國竊取美國智慧財產一事你來我往、相互交鋒。這項議題已引發WTO的兩起訴訟案、以及白宮計劃對中國商品祭出的懲罰性關稅。
美國駐WTO大使謝伊(Dennis Shea)表示，「強迫技術轉移」對試圖進入中國快速成長市場的企業來說，經常是一項不成文規定，特別是如果他們的合作夥伴是中國國企或國營企業的話。
謝伊說，中國的許可與行政法規，迫使那些想和中國打交道的外企要分享技術，中國政府官員可以利用模糊的投資法規來實施這項技術轉移要求。
根據路透社取得的謝伊談話影本，他在WTO的爭議處理機構會議上說，這不是法規，事實上，正是中國自己的法律在迫使這件事成為可能。基本上，中方已經決定就中國的產業政策採取一種系統性、由國家主導、非市場性尋求其他WTO成員國尖端技術的作法。
謝伊表示，這對外國投資人是一種雙輸的主張，不只是美國而已，只要中國的政策持續不受檢驗的話，所有國家都會發現他們的競爭力遭到侵蝕。
川普已針對指控中國竊取美國的智慧財產一事，對中國貨品宣布一項500億美元的關稅處罰方案，而美中雙方並在今年稍早就此事向WTO告狀。
對此，中國斷然駁斥謝伊的批評，中國駐WTO大使張向晨表示，中國沒有強迫技術轉移這種事，美國的說法是一種「有罪推定」。
張向晨說，事實是，中國沒有法規措施要求外企技術轉移，美國貿易代表署(USTR)相信在中國的美國公司，面臨交出技術的義務，但卻製造不出一個證據來。
張向晨表示，根據美國觀點，中國以合資規定、對國外證券的限制和行政許可程序等，迫使美企移轉技術，但事實上這些規定中，沒有一個是需要外國公司進行技術轉移。
法律專家說，華府需要WTO的支持來實施與WTO相關的法規，而中國則全盤拒絕這項關稅計畫並訴諸WTO來阻止。
根據WTO規定，一旦爭端未能在提出的60天後和平解決，申訴方可以要求一個專家小組來裁決，使爭端升級並衍生為一起將耗費數年來解決的法律案件。
在3月23日向WTO提出控訴的美方，可以利用28日的爭端會議來採取這項步驟；而中國則可在下個月的會議中採取同樣作法，來啟動WTO爭端解決機制的下個程序。
出處： 奇摩新聞https://tw.news.yahoo.com/%E6%8A%80%E8%A1%93%E8%BD%89%E7%A7%BB%E7%88%AD%E7%AB%AF%E5%91%8A%E4%B8%
