學者︰考量訂單 台應加入美國隊
發布日期：2020-05-26
記者吳佳穎／專題報導
美中供應鏈正加速脫鉤，中經院ＷＴＯ及ＲＴＡ研究中心副執行長李淳認為，在美國祭出華為禁令新規後，推估未來高科技產業將分為美中兩大供應鏈，台廠選邊站壓力將逐漸增加；台經院景氣中心副主任邱達生分析，台灣與中國主要是三角貿易框架，美國才是最終且最大訂單來源，「加入美國陣營較具優勢」，且台灣供應鏈自主可控程度提高，也有利於台灣產業發展。
李淳指出，美國商務部將外商出貨華為許可標準從二十五％微量原則，轉變只要使用美國受管制軟體或技術即須申請許可；因為半導體科技幾乎難免使用到美國技術，接單面臨高度不確定性，雖然目前供貨限制僅限於華為等部分企業，但未來台廠選邊站壓力將會逐漸增加。
尋找突破口 洽談台美ＦＴＡ
李淳認為，面對美中紛爭，台灣應尋找突破口，例如洽談台美ＦＴＡ深化雙方經貿往來；「過去台美ＦＴＡ有點像政治宣告，但隨著國際情勢變化，實質意義持續增加」；台灣也可經營對歐盟、日本關係，或尋求加入ＣＰＴＰＰ，擴大對外經貿關係。
邱達生分析，從美國主導的信任聯盟成員國觀察，日本、南韓在ＩＣＴ（資通訊產業）供應鏈扮演要角，是美國相關產業重要的上下游夥伴；紐、澳則以農牧、礦業等原物料產品為大宗；印度在軟體開發方面佔有優勢，而且具備人口紅利、有廣大的內需市場；越南有廉價勞動人口，且政府祭出多項租稅、土地優惠，加上具備廣泛的區貿協定覆蓋率，「越南市場誘因類似於二○○○年的中國」，最有機會成為下一個世界工廠。
邱達生指出，儘管台灣主要貿易對象是中國，但多是三角貿易框架，台灣將中間財運往中國組裝，之後再銷往美國，美國才是最大訂單來源；以訂單來源觀察，「加入美國陣營較具優勢」，且從美中貿易戰到疫情發展，台灣供應鏈自主可控程度提高，也有利於台灣產業發展。
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