印度實施邊境原產地違規轉運新措施之情形及進展
發布日期：2020-09-23
資料蒐集：印度/駐印度台北經濟文化中心經濟組
文章分類：當地商情
檢視日期：2020-09-22
為防止進口貨品偽報FTA原產地進行違規轉運，印度財政部於上(8)月21日公告「海關貿易協定原產地管理規則(CAROTAR, 2020)」，自本月21日正式實施。為使廠商妥為因應，海關給予進口商及相關利益團體30天過渡期。新規定對於進口貨品申請適用FTA適用FTA優惠稅率更加嚴格，除需提供合格之產地證明書外，進口商須證明進口貨品符合在原產地進行35%以上附加價值(Value Addition)等之規定。過去進口商僅需提出產地證明書，部份貨品出口國甚至無生產該產品之技術及產製能力。
印度海關於調查中指出，數年來FTA原產地規則並未獲確實落實，疑似中國大陸貨品以印度與東協國家(ASEAN)簽署FTA轉運至印度，並享受FTA關稅優惠，主要透過印尼、馬來西亞、泰國、新加坡及越南等國，尤其印度與中國大陸爆發邊境衝突後出口受阻，情況更加嚴重。除東協國家外，印度與日本、韓國、斯里蘭卡等國亦簽有FTA。印度海關強調，新措施要求進口商保證貨品原產地，有助於合法貨品順利通關，保護印度國內產業。根據統計，印度近3年來(FY18~FY20)自東協國家進口貨品總額分別為473.3億美元、593.2億美元、553.6億美元，其中來自新加坡為74.6億美元、162.8億美元、147.4億美元。
根據該原產地管理規則，進口商申請適用FTA 優惠稅率，提出產地證明(Certificate of Origine)及提單(Bill of Entry)時必須證明各項(Item-wise)進口貨品皆符合原產地資格，並在出口國FOB價值提高35%以上，如不符合規定需補繳全額進口關稅。海關如對產地證明等資料質疑可進行查證，並請銀行要求進口商提出與進口關稅等額之擔保，查證不合格則可拒絕該申請案，主要查驗產品為冰箱、冷氣、照相機、行動電話及零組件、通訊設備、機上盒及香薰(Agarbatti)等。實施該措施後進口商必須向供應商要求提供產品附加價值證明，並保存相關資料5年以備查驗，報關資訊系統亦須修改，此皆有可能增加業者營運成本。
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