RCEP成員國預計於下個月領袖峰會上簽署協定
發布日期：2020-10-19
日期： 2020/10/14
作者： 鐘雲曦
文件編號： WTOepaper710
根據印尼籍潘巴格歐（Iman Pambagyo）貿易談判主席表示，區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）對話夥伴希望於今（2020）年11月14日在越南簽署協定。此外，泰國商業部貿易談判局局長奧拉蒙（Auramon Supthaweethum）也表示，儘管新冠狀病毒（Coronavirus disease 2019, COVID-19）疫情尚未結束，但15名RCEP成員國仍堅持在即將來臨的領袖峰會上簽署協定。
由於領袖峰會難以面對面方式進行，主辦國越南想出了一套非傳統的做法，當天將會先透過全像投影（hologram）方式，與RCEP成員國的經濟部長簽署協定，其後各國將會舉行公民投票或正式簽署協定。
就泰國而言，RCEP簽署後，泰國商務部將會在其官網上，以泰文和英文向公眾公告協定細節，此外，商務部將會要求國會於明年批准。在通過之前，若半數的成員國（至少6個東協國家和4個非東協國家）批准通過該協定，協定將會立即生效。
奧拉蒙表示，RCEP將於明年實施，隨著各國經濟逐漸擺脫COVID-19危機，RCEP成員國希望藉由世界上最大的自由貿易協定促進經濟成長。RCEP是由10個東協成員國（汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）與6個對話夥伴（中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲和紐西蘭）提出的自由貿易協定，其談判始於2012年底在柬埔寨金邊舉行的第21屆東協領袖峰會上。
去年11月4日，印度在與擔任東協主席國的泰國進行最後會談時，考量農業關稅等未解決的問題，而決定退出RCEP的行列。此後，其宣布將不會在今年越南舉行的東協領袖峰會期間加入該協定。印度擔心RCEP可能會影響其最弱勢的人民之生計，並導致貿易赤字增加和大量進口，特別是來自中國大陸的廉價產品。
RCEP於去年領袖峰會之聯合聲明中指出，除印度外之15個參與國，已完成所有20個章節和市場開放議題的文本談判，包含（1）一般條款與定義；（2）貨品貿易；（3）原產地規則及其相關附件；（4）關務程序與貿易便捷化；（5）食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施；（6）標準、技術法規與符合性評鑑；（7）貿易救濟；（8）服務貿易，包括金融服務、電信、及專業服務之附件；（9）自然人移動；（10）投資；（11）智慧財產權；（12）電子商務；（13）競爭；（14）中小企業；（15）經濟與技術合作；（16）政府採購；（17）一般及安全例外；（18）制度性條款；（19）爭端解決；（20）最後條款。因此，無論印度是否加入，RCEP協定都會按計畫於今年正式簽署，並於2021年或2022年1月生效。
【由鐘雲曦綜合報導，取材自bilaterals.org，2020年10月12日；Joint Leaders' Statement on The Regional Comprehensive Economic Partnership，2019年11月4日】
相關連結： https://web.wtocenter.org.tw/Page.aspx?nid=120&pid=345982
