經濟解方 升級ECFA談判
發布日期：2020-11-18
04:102020/11/17
中國時報
許昌平 、新聞分析
加快疫後振興，RCEP如期於年底前完成簽署，未來也一如所料，RCEP將加速中國大陸與東協、日韓等經濟體供應鏈整合及增加相互投資，勢必對我產業形成更大的壓力。台灣突圍之道，不是寄望在天邊的彩虹─《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），而是在腳邊的玫瑰─《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的更進一步談判。
RCEP的成形早在預期之中，儘管一度曾受到南海主權及中日釣魚台主權爭議而放緩，但面對疫後的經濟振興，中日韓擱置爭議，如期在年底前完成簽署。但嚴格而言，台灣政府並沒有拿出什麼應對方案。CPTPP沒有進展，官員們大喊「台美關係是40年來最佳時刻」，但和美國的BTA仍是空中樓閣，如今還能大聲說RCEP影響不大的「底氣」，居然還是當年執政黨在野時大罵的ECFA。
這兩年台灣出口還過得去，完全是靠半導體產業在撐盤，還有就是過去簽署ECFA建立的兩岸緊密的產業鏈關係。但中美貿易戰後，在政府供應鏈「去中」政策下，讓傳統製造業的出口，漸出現兩位數衰退；儘管政府推動新南向政策，但對東協整體貿易額不增反減，根本原因在於我出口東協國家仍多關稅負擔，無法與中日韓的產品競爭。
RCEP簽署後，東協與中日韓的供應鏈連結更加穩固，相反的，目前台灣只靠一個護國神山撐產業的畸型發展，台灣應正視傳產的窘境，若不進一步升級ECFA至兩岸貨貿協議，還急著兩岸「斷鏈」，可以預期過去10年，ECFA的簽署可算是經濟的「超前部署」，未來只能眼睜睜看著大陸市場被日韓等競爭對手攻占，屆時將對台灣經濟帶來萬劫不復的影響。
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