日本經團連對於美中爭端及疫後日本措施相關報導--王樂編譯
發布日期：2020-12-21
本篇將依據日本經團連報導，分為美中爭端下日本經濟策略、疫情下日本相關措施、疫情下日本外交策略等議題進展，摘譯如下：
美中爭端下日本經濟策略
經團連召開中國經濟外交政策對日本經濟安全問題會議
經團連在7月29日，在東京大手町的經團連會館與小久保憲舉行外交委員會企畫部會議，談論中國經濟與外交政策，就日本的國家經濟安全保障課題的說明進行討論交換意見，相關資訊如下：
中國宏觀經濟趨勢及中美關係
對於美國而言，無論從經濟實力還是軍事實力上來說，中國都是一種威脅。但是國家安全專家忽視了中國的經濟增長。到2020年代上半年，中國經濟將保持每年約5％的高增長率，但由於城市化進程的放緩，大規模基礎設施建設的減少以及人口出生率和人口老齡化的下降，到20世紀下半葉，中國經濟成長將降低至2-3％增長。結果中國成長預計會放緩，中國將無法控制霸權，美中抗衡的局面會持續。
美中爭端對於日本公司影響
儘管美國對中國施加了更大的壓力，但許多美國專家表示，脫鉤是不可能的。在這方面，日本公司還需要花費高昂的成本來收集客觀信息。儘管許多日本公司和媒體都依靠華盛頓來獲得美國的信息，但華盛頓是一個特殊的政治城市，不能說它代表了美國的廣泛觀點。因此密切注意西方公司對美國政策的反應的實際情況也很重要。
中國市場對於日本的意義
中國在2019年的GDP是日本的2.8倍，其巨大的國內市場具有吸引力。例如，在中國每年銷售20億輛的家用車市場中，日本汽車的份額在過去三年中從17％增加到21％，但在2020年上半年已達到25％。此外，隨著中國市場需求的增值，價格上漲以及收入水平的提高，多樣化的需求，所需的商品和服務越來越接近日本公司的專業領域。
美中摩擦和日本企業
在美中關係惡化的前景下，中國政府信任日本企業，日中關係有望保持穩定。此外，在中國各地吸引外資投資的態度越來越積極，許多日本，美國和歐洲公司正計劃在中國擴大投資。今年早些時候在中美摩擦期間生效的外國投資法，可能會減輕諸如智慧產權和外國企業匯款等風險。
鑑於這種情況，考慮業務連續性計劃，將中國銷售的產品的供應鏈集中在中國更為安全。
疫情下日本外交策略
本篇主要談論日本代表出席參加日湄產業政府對話及泰國在新冠疫情下勞動供應鏈的重組，相關報導如下：
日本產業界代表出席參加日湄產業政府對話
2020年7月17日日本與湄公河流域五國(泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)的政府官員和產業界代表舉行了一場線上談話。
該對話自從2010年以來一直進行，目的是探索開發湄公河地區。泰國的交通部長和經濟產業部的田中繁廣 經濟產業審議官共同主持 關於落實2019年制定「湄公河工業發展遠景2.0」的工作計畫。
湄公河國家的政府官員已更有效地利用國家單一窗口來加快跨境貿易中的通關程序，通過發展鐵路網絡改善物流，並加強湄公河地區中小企業與日本公司之間的關係。根據當地情況，介紹了利用資訊通信技術進行防止洪水，保護紅樹林等的問題以及應優先考慮的政策。
對此，田中董事總經理代表日本產業界表示：「通過基礎設施的發展，包括在湄公河地區建設東西經濟走廊，有望實現該地區的進一步發展。此外，MIDV2.0根據工作方案執行具體措施對於該區域的進一步經濟發展至關重要。」此外，需要強調的是MIDV2.0和經團連倡導的「SDG社會5.0」是一致的，所以進一步深化合作是必要的。
此外，穩定的電力供應對於在湄公河地區運營的許多日本公司來說極為重要，我們呼籲各國相關業者進一步努力實現這一目標。
泰國在新冠疫情下勞動供應鏈重組
因為泰國一直是日本非常重要的投資據點，經團連在7月31日，在東京大手町的經團連會館舉辦勞動法規委員會國際勞動部會，討論關於疫情中勞動供應鏈的重組，本次會議重點內容如下：
泰國的疫情現狀與對應方式
7月27日，泰國的新型冠狀病毒確診者有3296人，死亡人數58例，集中在曼谷及周邊區域。自五月底以來，該是感染率為零，因此政府正在逐步開放管制，旨在尋找疫情跟經濟之間的均衡。
泰國的疫情對宏觀經濟和就業影響
泰國中央銀行預測，2020年的GDP成長率比前年衰退了8.1%，對旅遊業和汽車製造業的衝擊非常大。截至4月12日，申請失業就業人數(不包括個人工作者)達到120萬，是1100萬工作人口的10%。泰國工業聯盟會長擔心在年末可能會達到800萬失業者。
2020年泰國經濟前景
亞洲供應鏈正在跨越國界構築，泰國正在該網路的中心。在了解疫情衝擊下產業結構改變(重組供應鏈)，數位化進程以及出生率下降跟人口老化之後，有必要去探討疫情衝擊在中長期的影響。
全球供應鏈的重組
日本一直是泰國主要的投資國。但2019年開始中國一躍成為泰國最大的投資國。由新興國家領導新的全球供應鏈的趨勢正在形成，日本應該積極合作以提供新的投資機會。
現在開始要構築的是「降低風險」的全球供應鏈。未來的挑戰在於如何平衡供應鏈的多角化，靈活的風險管理和信任，來因應斷鏈而導致交易中亂，勞動力不足的脆弱性風險。
疫情下日本國內相關措施
這次疫情使日本經濟受到非常大的影響，東京奧運的延期將對日本本土企業造成非常大的衝擊，也正因此日本積極在疫情下改革，也加速社會5.0的腳步，希望能夠突破困境，相關措施包括：
疫情時代下日本新的學習模式
經團連的渡邊光一郎副會長和大學改革推進委員長小路明善在8月3日訪問日本文部科學大臣提出了在疫情下中小學教育改革和大學入學考試改革的想法及要求。
學校重新開放後，所需要的是建立一種“新的學習方式”，即使在臨時休假後也能確保兒童學習的連續性。目前，每所學校都通過將面對面的課程和在線學習相結合來進行“複式學習”。
即使是在線學習，（1）單向視頻教學也可能承擔雖保障“機會保證”而不是“學習保證”的風險（2）難以保持學習者的緊張感和動力（3 ）存在無法及時回應學習者的問題。因此，教師需要仔細了解兒童和學生的日常學習狀況，並確保最大程度地學習而不致任何人落後的角度為他們提供支持。另一方面，還要求學習者掌握ICT素養，支持自學的基本技能以及自主學習的自我調節能力。
日本經濟產業省為刺激消費的相關措施
經團連在7月14日與生活服務委員會舉行線上會議，經濟產業賞的津脇慈子就政府為刺激因疫情影響而低迷的消費需求所採取的措施，以及無現金支付點數回饋活動的延續進行討論。
日本的消費稅於今年 10 月起，從原來的 8% 調漲至 10%。為了刺激消費，日本政府於同時間針對無現金支付實施點數回饋制度。通過促進無現金這一目的來提高消費者的便利性，商店效率和銷售，還在於提高消費稅率和對中小型商店的支持後促進消費。然而由於反應熱烈，相關費用的支出，將比原來所預估的多出數千億日圓。
在這項辦法於 2020 年 6 月底止結束後，消費者是否會繼續使用無現金支付，也是廣受各界所關注的。
未來將對該業務進行進一步的驗證，但是在沒有進行無現金支付的商店中存在一些問題。主要的是(一) 商人的高佣金，(二) 存款週期長，現金管理困難，(三) 設備引進成本高。
鑑於這些情況，政府將在未來建立一個研究小組，以進一步促進無現金支付，並將建立準則以加強費用和支付週期的表現等。隨著小額積分業務的實施，其目的是改善無現金支付等付款方式。
JETRO德黑蘭辦事處中村志信處長對於伊朗局勢的分析
由於美國制裁加上疫情雙重限制下，日本對於伊朗的貿易往來大幅降低。日前，經團連和德黑蘭辦事處中村志信處長在8月7日進行了一場線上會議，
會議中中村處長就伊朗經濟現狀及日本企業的支援活動進行說明：
由於美國的經濟制裁，多年來，伊朗經濟持續呈現嚴重的負成長。對原油的出口禁令已導致失去國庫收入，並面臨危及存亡的困難。失業率非常高，特別是年輕人。進出口總額也急劇下降，2019年與日本的貿易往來時，對伊朗的出口下降了90％以上，主要是由於汽車出口遭到制裁，加上從同年5月開始暫停從伊朗的原油進口。將來，也可能會受到疫情的影響，但伊朗認為已準備好面對艱難的困境。
對於日本公司而言，除了因經濟制裁導致的嚴格交易限制外，伊朗業務還面臨各種問題，例如地緣政治風險。另一方面，由於年輕人口龐大，伊朗市場具有很大的潛力。中村處長希望通過在不受經濟制裁的醫療設備上舉行商務會議，並提供有關伊朗的調查報告來拓展日本公司在伊朗的業務。
王樂編譯，譯自：經團連TIMES 2020年8月27日3465號、經團連TIMES 2020年9月03日3466號
網站連結：本篇將依據日本經團連報導，分為美中爭端下日本經濟策略、疫情下日本相關措施、疫情下日本外交策略等議題進展，摘譯如下：
美中爭端下日本經濟策略
經團連召開中國經濟外交政策對日本經濟安全問題會議
經團連在7月29日，在東京大手町的經團連會館與小久保憲舉行外交委員會企畫部會議，談論中國經濟與外交政策，就日本的國家經濟安全保障課題的說明進行討論交換意見，相關資訊如下：
中國宏觀經濟趨勢及中美關係
對於美國而言，無論從經濟實力還是軍事實力上來說，中國都是一種威脅。但是國家安全專家忽視了中國的經濟增長。到2020年代上半年，中國經濟將保持每年約5％的高增長率，但由於城市化進程的放緩，大規模基礎設施建設的減少以及人口出生率和人口老齡化的下降，到20世紀下半葉，中國經濟成長將降低至2-3％增長。結果中國成長預計會放緩，中國將無法控制霸權，美中抗衡的局面會持續。
美中爭端對於日本公司影響
儘管美國對中國施加了更大的壓力，但許多美國專家表示，脫鉤是不可能的。在這方面，日本公司還需要花費高昂的成本來收集客觀信息。儘管許多日本公司和媒體都依靠華盛頓來獲得美國的信息，但華盛頓是一個特殊的政治城市，不能說它代表了美國的廣泛觀點。因此密切注意西方公司對美國政策的反應的實際情況也很重要。
中國市場對於日本的意義
中國在2019年的GDP是日本的2.8倍，其巨大的國內市場具有吸引力。例如，在中國每年銷售20億輛的家用車市場中，日本汽車的份額在過去三年中從17％增加到21％，但在2020年上半年已達到25％。此外，隨著中國市場需求的增值，價格上漲以及收入水平的提高，多樣化的需求，所需的商品和服務越來越接近日本公司的專業領域。
美中摩擦和日本企業
在美中關係惡化的前景下，中國政府信任日本企業，日中關係有望保持穩定。此外，在中國各地吸引外資投資的態度越來越積極，許多日本，美國和歐洲公司正計劃在中國擴大投資。今年早些時候在中美摩擦期間生效的外國投資法，可能會減輕諸如智慧產權和外國企業匯款等風險。
鑑於這種情況，考慮業務連續性計劃，將中國銷售的產品的供應鏈集中在中國更為安全。
疫情下日本外交策略
本篇主要談論日本代表出席參加日湄產業政府對話及泰國在新冠疫情下勞動供應鏈的重組，相關報導如下：
日本產業界代表出席參加日湄產業政府對話
2020年7月17日日本與湄公河流域五國(泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)的政府官員和產業界代表舉行了一場線上談話。
該對話自從2010年以來一直進行，目的是探索開發湄公河地區。泰國的交通部長和經濟產業部的田中繁廣 經濟產業審議官共同主持 關於落實2019年制定「湄公河工業發展遠景2.0」的工作計畫。
湄公河國家的政府官員已更有效地利用國家單一窗口來加快跨境貿易中的通關程序，通過發展鐵路網絡改善物流，並加強湄公河地區中小企業與日本公司之間的關係。根據當地情況，介紹了利用資訊通信技術進行防止洪水，保護紅樹林等的問題以及應優先考慮的政策。
對此，田中董事總經理代表日本產業界表示：「通過基礎設施的發展，包括在湄公河地區建設東西經濟走廊，有望實現該地區的進一步發展。此外，MIDV2.0根據工作方案執行具體措施對於該區域的進一步經濟發展至關重要。」此外，需要強調的是MIDV2.0和經團連倡導的「SDG社會5.0」是一致的，所以進一步深化合作是必要的。
此外，穩定的電力供應對於在湄公河地區運營的許多日本公司來說極為重要，我們呼籲各國相關業者進一步努力實現這一目標。
泰國在新冠疫情下勞動供應鏈重組
因為泰國一直是日本非常重要的投資據點，經團連在7月31日，在東京大手町的經團連會館舉辦勞動法規委員會國際勞動部會，討論關於疫情中勞動供應鏈的重組，本次會議重點內容如下：
泰國的疫情現狀與對應方式
7月27日，泰國的新型冠狀病毒確診者有3296人，死亡人數58例，集中在曼谷及周邊區域。自五月底以來，該是感染率為零，因此政府正在逐步開放管制，旨在尋找疫情跟經濟之間的均衡。
泰國的疫情對宏觀經濟和就業影響
泰國中央銀行預測，2020年的GDP成長率比前年衰退了8.1%，對旅遊業和汽車製造業的衝擊非常大。截至4月12日，申請失業就業人數(不包括個人工作者)達到120萬，是1100萬工作人口的10%。泰國工業聯盟會長擔心在年末可能會達到800萬失業者。
2020年泰國經濟前景
亞洲供應鏈正在跨越國界構築，泰國正在該網路的中心。在了解疫情衝擊下產業結構改變(重組供應鏈)，數位化進程以及出生率下降跟人口老化之後，有必要去探討疫情衝擊在中長期的影響。
全球供應鏈的重組
日本一直是泰國主要的投資國。但2019年開始中國一躍成為泰國最大的投資國。由新興國家領導新的全球供應鏈的趨勢正在形成，日本應該積極合作以提供新的投資機會。
現在開始要構築的是「降低風險」的全球供應鏈。未來的挑戰在於如何平衡供應鏈的多角化，靈活的風險管理和信任，來因應斷鏈而導致交易中亂，勞動力不足的脆弱性風險。
疫情下日本國內相關措施
這次疫情使日本經濟受到非常大的影響，東京奧運的延期將對日本本土企業造成非常大的衝擊，也正因此日本積極在疫情下改革，也加速社會5.0的腳步，希望能夠突破困境，相關措施包括：
疫情時代下日本新的學習模式
經團連的渡邊光一郎副會長和大學改革推進委員長小路明善在8月3日訪問日本文部科學大臣提出了在疫情下中小學教育改革和大學入學考試改革的想法及要求。
學校重新開放後，所需要的是建立一種“新的學習方式”，即使在臨時休假後也能確保兒童學習的連續性。目前，每所學校都通過將面對面的課程和在線學習相結合來進行“複式學習”。
即使是在線學習，（1）單向視頻教學也可能承擔雖保障“機會保證”而不是“學習保證”的風險（2）難以保持學習者的緊張感和動力（3 ）存在無法及時回應學習者的問題。因此，教師需要仔細了解兒童和學生的日常學習狀況，並確保最大程度地學習而不致任何人落後的角度為他們提供支持。另一方面，還要求學習者掌握ICT素養，支持自學的基本技能以及自主學習的自我調節能力。
日本經濟產業省為刺激消費的相關措施
經團連在7月14日與生活服務委員會舉行線上會議，經濟產業賞的津脇慈子就政府為刺激因疫情影響而低迷的消費需求所採取的措施，以及無現金支付點數回饋活動的延續進行討論。
日本的消費稅於今年 10 月起，從原來的 8% 調漲至 10%。為了刺激消費，日本政府於同時間針對無現金支付實施點數回饋制度。通過促進無現金這一目的來提高消費者的便利性，商店效率和銷售，還在於提高消費稅率和對中小型商店的支持後促進消費。然而由於反應熱烈，相關費用的支出，將比原來所預估的多出數千億日圓。
在這項辦法於 2020 年 6 月底止結束後，消費者是否會繼續使用無現金支付，也是廣受各界所關注的。
未來將對該業務進行進一步的驗證，但是在沒有進行無現金支付的商店中存在一些問題。主要的是(一) 商人的高佣金，(二) 存款週期長，現金管理困難，(三) 設備引進成本高。
鑑於這些情況，政府將在未來建立一個研究小組，以進一步促進無現金支付，並將建立準則以加強費用和支付週期的表現等。隨著小額積分業務的實施，其目的是改善無現金支付等付款方式。
JETRO德黑蘭辦事處中村志信處長對於伊朗局勢的分析
由於美國制裁加上疫情雙重限制下，日本對於伊朗的貿易往來大幅降低。日前，經團連和德黑蘭辦事處中村志信處長在8月7日進行了一場線上會議，
會議中中村處長就伊朗經濟現狀及日本企業的支援活動進行說明：
由於美國的經濟制裁，多年來，伊朗經濟持續呈現嚴重的負成長。對原油的出口禁令已導致失去國庫收入，並面臨危及存亡的困難。失業率非常高，特別是年輕人。進出口總額也急劇下降，2019年與日本的貿易往來時，對伊朗的出口下降了90％以上，主要是由於汽車出口遭到制裁，加上從同年5月開始暫停從伊朗的原油進口。將來，也可能會受到疫情的影響，但伊朗認為已準備好面對艱難的困境。
對於日本公司而言，除了因經濟制裁導致的嚴格交易限制外，伊朗業務還面臨各種問題，例如地緣政治風險。另一方面，由於年輕人口龐大，伊朗市場具有很大的潛力。中村處長希望通過在不受經濟制裁的醫療設備上舉行商務會議，並提供有關伊朗的調查報告來拓展日本公司在伊朗的業務。
王樂編譯，譯自：經團連TIMES 2020年8月27日3465號、經團連TIMES 2020年9月03日3466號
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