菲國加速修法，以改善投資環境並與國際接軌
發布日期：2021-04-16
資料蒐集：菲律賓/台北駐菲律賓經濟文化代表處經濟組
文章分類：當地商情
檢視日期：2021-04-16
一、菲媒報導，菲國杜特地(Duterte)總統頃將3項旨在協助菲國吸引外資及應對經濟困境之經濟自由化法案列為緊急優先通過事項，其用意在於免除該等法案二讀後送三讀需等候3天之觀察期，可爭取時效。
二、杜特地總統於4月12日致函參議院議長Vicente Sotto，向國會呼籲：
（一）儘速通過第2094號法案（公共服務法PSA修正案）、第1156號法案（1991年外人投資法修正案），以及第1840號法案（零售貿易法修正案）。
（二）上述法案之優先通過將可凸顯菲國銳意進行立法改革，以創造優質投資環境、增加工作機會並促進公平競爭，進而刺激菲國經濟成長。
三、上述3項經濟自由化法案，其中公共服務法修正案主要目標係將電信業排除在公共事業定義之外，以利提高外資持股比例上限，至於電力配送、供水、下水道系統等公共事業之外資持股仍維持40%比例上限；零售貿易法修正案旨在降低零售業之外資投資門檻；外人投資法案修正案主要降低外人投資特定科技產業之投資門檻。
四、國家經濟發展部(NEDA)表示，往昔行政部門藉由更新外人投資負面表列清單(FINL)放寬外資投資限制，現已無更多空間可資發揮，目前該清單已放寬外資可完全持股之5項領域，包括：
（一）網際網路產業（不同於大眾媒體業）；
（二）高等教育服務業；
（三）高等技能培育訓練中心（非正式教育體系）；
（四）保險及財務融通公司；
（五）健身中心。
展望未來，外人投資法案修正案通過後，將有利吸引外資進駐。
五、謹查：
（一）菲政府經濟團隊刻正致力推動經濟自由化法案，優化菲國投資環境，以吸引疫情期間將供應鏈從中國移轉至其他亞洲國家之外資。其中修正已有83年歷史之公共服務法具有重大意義，該修正案重點在於明定公共服務之範疇，提升公共事業競爭力，通過後公共服務將限縮定義為電力配送、供水及下水道系統等公共事業，並將電信產業排除在外，因此外資持股比例上限將由目前40％大幅提升，可望吸引外資踴躍投資菲國電信事業，改善電信基礎建設，進而提升網路服務品質。
（二）公共服務法修正案通過將可使菲國經貿法規體制更符合CPTPP國際規範，有助菲國加入CPTPP，進而吸引外資並拓展海外市場版圖。
備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。
相關連結： https://www.trade.gov.tw/World/Detail.aspx?nodeID=45&pid=719056
