為因應疫情之WTO智財權豁免議題引起廣泛討論
發布日期：2021-04-19
日期： 2021/04/15 作者： 羅絜 文件編號： WTOepaper732
逾百國WTO會員持續要求啟動《與貿易有關之智慧財產權協定》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS）豁免之最終文字版本談判。新任TRIPS理事會主席挪威大使索里（Dagfinn Sørli）表示，仍希望會員再次說明智財權如何成為疫苗等藥品量產之障礙，並邀請會員大使進行非正式小型諮商，預計於2021年4月12日討論包含TRIPS彈性在內的智財權相關議題及面臨之挑戰，次日則討論豁免提案之操作。
根據前幾次談判文件，印度、南非、玻里維亞、史瓦帝尼、印度、肯亞、莫三比克，蒙古、巴基斯坦、委內瑞拉及辛巴威等支持提案之會員，已對新冠肺炎疫情下智財權議題及面臨之障礙提供了初步背景，說明其面臨之挑戰，並提出可能的執行方式。已開發國家如挪威、美國、歐盟、日本、加拿大、瑞士、巴西、韓國及新加坡等，則強烈批評該豁免提案。TRIPS理事會主席索里表示會在向全體會員報告前，進行各種形式的非正式諮商，持續開放性會議討論，並於4月22、30日分別舉行非正式與正式會議。
不具名知情人士指出，為緩和熱議中的豁免議題，避免可能傷害智財權相關基礎，主席希望支持豁免提案者能重申智財權本身並非障礙，並詳細說明豁免之適用情形。一位不具名的前WTO大使對主席索里提出質疑，認為其似乎有意推遲談判；並認為作為主責談判者，如欲採取真正的積極作為，應該在已有58個會員連署（co-sponsor），61個會員回應支持（support）該豁免提案的情況下，啟動文本談判。
WTO秘書長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）計畫於4月中旬針對開發中及已開發國家疫苗生產商舉辦相關活動，試圖解決貧國在取得疫苗等藥物上可能面對的不公平情況。伊衛拉表示，由於嚴重的疫苗短缺，實際上仍須待產線全面擴大後才有可能解決此一問題。伊衛拉希望會員可展望未來，建立某種架構，避免各國需靠排隊才可取得疫苗、治療或診斷等資源。期望會員在提高醫療資源量能、考量TRIPS協定，以及獲致討論基礎之間達成好的安排，在部長會議時可達成具公平性、且可解決當前問題的成果。
【由羅絜綜合報導，取材自Washington Trade Daily，2021年4月8日；WTO Documents IP/C/W/669、670、671、672、673、674】
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