美國眾議院司法委員會通過反托拉斯法案，將擴張聯邦政府權力及限制科技巨頭特定行為
發布日期：2021-06-26
資料蒐集：美國/駐美投資貿易服務處
文章分類：當地商情
檢視日期：2021-06-26
華爾街日報本(24)日報導，美國眾議院司法委員會通過反托拉斯法案，將擴張聯邦政府權力及限制科技巨頭特定行為，各科技巨頭已積極遊說盼延宕推案進展，本案仍需送交眾院全院表決且時程未定，由於影響層面廣泛，預料後續將引發激辯，綜整如次：
一、本次眾院反拖拉斯法案重點：本次套案討論六項法案，最核心兩項法案如次：1、「允准服務交換擴大兼容性及競爭法案」：已於昨(23)日晚間以25票對19票通過，旨在要求大型網路平台允許客戶個人資訊傳送自其他平台，甚至與其他平台用戶交流，並賦予聯邦貿易委員會(FTC)為各科技巨頭制定個別標準等廣泛職權；2、「美國選擇與創新線上法案」：已於本(24)日上午以24票對20票通過，旨在限制大型科技企業在自有平台獨善自家產品行為，禁止大型平台從事對於自身產品及服務有利、或對其他商業用戶不利，對相似條件商業用戶提供差別待遇等行為。
二、美國白宮態度：白宮官員指稱拜登總統樂見兩黨推動處理大型網路平台議題的法案，盼行政部門持續與國會溝通。另拜登先前已指派大力抨擊科技巨頭的Lina Khan擔任FTC主席，該委員會係美國執行反托拉斯法的兩個主要聯邦機構之一，預計伊將聚焦FTC執法重點在反競爭上。
三、產業界反對本案：Google呼籲國會暫緩推案並進行更多討論，表示美國消費者及小企業將對透過立法破壞其等喜愛之服務甚感驚訝，並將削弱美國科技領先地位，引發隱私權及安全性疑慮；Apple反對「美國選擇與創新線上法案」，指出允許用戶無須使用App Store將應用程式下載至iPhone手機，除對客戶隱私及家長控制權造成威脅外，亦將用戶暴露於勒索軟體攻擊風險；Microsoft似進行遊說盼避免納入法案涵蓋範圍，惟該公司發言人否認進行遊說。
四、美國兩黨議員立場：共和黨議員憂心套案恐賦予聯邦政府過多權力，享有制定產業政策空前權力並強加於企業，部分與科技產業友好的民主黨議員則憂心法規內容未臻完備，另有部分議員關切法規範圍是否僅限網路平台業者。
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