陸頻禁我農產外銷再次訴諸WTO 專家指要這樣做才有用

發布日期:2022-08-09

2022-08-04 12:26 聯合報/ 記者彭宣雅/台北即時報導

中國大陸再宣布禁止我國柑橘類、冰鮮白帶魚及冷凍竹筴魚進口,農委會主委陳吉仲說,中國大陸此舉違反國際規範,不排除訴諸WTO爭端解決;但何時提出,農委會並沒有說明。

農委會表示,先前中國暫停我國鳳梨、釋迦及蓮霧輸入案,從去年11月起,已經食品安全檢驗與動植物防疫檢疫委員會例會(SPS)例會提出3次特定貿易關切,也持續透過兩岸協議平台溝通,但未獲中國大陸善意回應;解決爭端機制隨時都可提出,但究竟何時要提出,還要再討論。

台大農經系教授徐世勳日前表示,過去討論是在SPS例會,並非在DSM爭端解決小組會議,屬於討論性質,也無所謂輸贏,意義不大;真要解決問題,須列入爭端解決小組會議才有用。

台大園藝系退休副教授許明仁表示,中國大陸光用經濟力,就足以讓台灣無法承受,一年要從大陸賺多少美金,到底是誰需要誰?兩岸經濟合作架構協議ECFA本來就是「讓例」,如今我方不領情,對方當然公事公辦,哪有一邊要賺錢,另一邊還拼命弄壞關係,從去年禁鳳梨後,後續農產品遭禁是可以預見的;每次都談加工,卻沒有針對每一種農產特性去解決,泛泛地說要加工,花了這麼多錢加工後,要賣給誰?

許明仁說,之前說要到WTO控訴,結果到底如何,有沒有效果,還是隨便說說而已,控訴起碼有立案,看WTO的處理程序結果如何,如果前面幾次控訴都無用,現在的控訴是否會有效果。台灣也有大陸的農產品,包括蘿蔔、長型的山東白菜,對方禁我農產外銷,我方是否也可禁大陸農產,還是我方自己傷害更大,這些項目是否有盤點?

他表示,過去單一項農產品發生問題,都會把各種專家找來,栽培管理、採後處理、外銷、加工等專家找來集思廣益,討論如何解決,現在僅自己關起門來、或找找幾位御用學者做作大內宣;學界礙於手上官方給的研究計畫,怕被修理,寒蟬效應從幾次農產事件可以看出來。

逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,屢次因為防檢疫問題被對方國家禁止外銷,我們是否有好好檢視,是否我國的檢疫檢驗都沒有問題,不要讓他國逮到理由與機會,但也不能因為中國大陸不能外銷,就放棄外銷工作,我國常講分散市場,但更重要是要檢視自己在檢疫檢驗、採收後處理、安全用藥方面是否都有做好;在這外銷產業鏈中,地方生產合作社、貿易商,有沒有好好回頭要求農民,農民端也應該自律,把事情做好。

楊明憲說,農民不能便宜行事,如果政策認為外銷仍是農產品重要的一環,還是要長期經營,藉此機會好好檢討環節,若因為中國大陸就棄守外銷市場也不對。


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