擔心ECFA優惠終止 機械業尋求自保
發布日期：2022-08-15
04:102022/08/15
中國時報
吳靜君 、 王莫昀 、 藍孝威
大陸為反制美聯邦眾議院議長裴洛西訪台，對台採取軍事演訓、禁止輸入農漁產品及糖果、餅乾和糕點食品，令台灣企業憂心，兩岸關係再不改善，恐危及《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單關稅優惠，台灣企業不想「坐以待斃」，決定尋求自力救濟，兩岸機械聯合會將在8月26日登場，屆時台灣相關企業與公協會將向陸方表達，爭取ECFA繼續執行。
另一方面，據了解，此刻正在福建廈門進行檢疫隔離的國民黨副主席夏立言與訪問團成員，計畫至廈門、廣州、上海等地探訪台商、台生時，若遇見大陸涉台人員，也會向陸方表達持續推動ECFA對兩岸經貿合作發展的重要性。夏立言將在20日展開拜會行程，預定27日返台。
大陸商場統計台資商家 山雨欲來
民進黨執政以來，兩岸關係日趨嚴峻，台商擔心，兩岸再不尋求改善，陸方是否中斷ECFA早收清單？一名資深北京台商表示，目前尚未聽到相關訊息，但工商局有發文，要求各大商場造冊統計哪些商家屬台資或外資，此舉已令台商有山雨欲來的不祥預感。
據統計，ECFA早收清單每年貨品關稅優惠高達8、9億美元，去年出口至大陸為252億美元，超過新台幣7500億元，年成長逾3成，受惠產業包括石化塑膠、運輸工具、紡織類、鋼鋁製品、工具機產業、汽車零組件等，若ECFA遭取消，這些產業直接受創。
機械業也是早收清單的項目之一，ECFA若取消，機械公會估算，機械業每年將損失營業額約5億美元。相關業者表示，大陸尚未表態會否取消ECFA關稅優惠，但兩岸關係充滿不確定性，讓業者相當擔心，因此決定化被動為主動，在26日召開的兩岸機械聯合會表態，爭取ECFA繼續實施。
直接衝擊年約9億美元優惠關稅
兩岸機械聯合會相關交流已舉辦17年，陸方對口單位是「中國大陸機械工業聯合會」，具半官方色彩，過去兩年因疫情所限，都採線上舉行，26日會議是論壇，實體論壇在河南洛陽登場，我方派出2位講師、10位業者線上與會，主要議題是淨零碳排，11月將舉辦正式聯合會議，台灣機械業盼組團前往，但須看大陸疫情發展再確認，暫定在武漢辦理。
美國白宮前天表示《台美21世紀貿易倡議》將在月底展開實質談判，對此，機械公會表示，台灣機械及其零組件出口到美國關稅稅率大約5％至10％，希望可以比照ECFA，爭取到零關稅。
不過，台美貿易合作是否可以彌補ECFA終止的損失，機械公會指出，各個市場需求不同，結構也不同，無法比較。
出口中港占比達4成 市場難取代
中經院區域發展研究中心主任劉大年說，ECFA依協議不可能說廢就廢，目前只有大陸民間智庫有喊停的聲音，中國官方從未說要廢。
劉大年指出，與美洽談貿易便捷化等，對台商有正面助益，但要注意的是，《台美21世紀貿易倡議》並無關稅減讓，台商想保持ECFA的成果可以理解，特別是台灣出口至中國、香港占總出口額比重高達4成，大陸巿場難以被取代。
劉大年認為，自由貿易協定等洽簽，只會嫌少，不會嫌多，對台灣來說，拓展美國及大陸兩大巿場都很重要，沒有誰可取代誰的問題。
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