德國勞動新戰略：技術勞工係能源轉型成敗關鍵
發布日期：2022-10-18
2022-10-17 駐德國台北代表處經濟組
資料來源：德國聯邦勞動部（BMAS）、潔淨能源網絡（Clean Energy Wire）
文號：1114100032號
鑑於德國勞動力不足漸成為氣候行動、能源轉型嚴重障礙，德國聯邦勞動部（BMAS）會同聯邦經濟及氣候保護部（BMWK）於2022年10月13日公布「聯邦政府技術勞動力戰略」（Fachkräftestrategie der Bundesregierung），未來將聚焦改善與提供：1. 與時俱進的職訓內容；2. 配合產業需求的職業訓練；3. 增進勞工潛力與勞動參與率；4. 提升勞工工作品質與改善工作文化；5. 優化移民政策、減少技術勞動力外流等5大面向，希能協助氣候與能源轉型相關產業及企業吸引、留任技術勞工。
聯邦勞動部強調，節能減碳、數位化以及持續因應氣候變遷進行經濟結構調整，正逐步改變德國作為歐洲與世界商業中心的地位以及在國際供應鏈所處位置，此種長期性的結構變化必須依靠充分、質優的技術勞工，始能幫助德國面對變局。德國經長Dr. Robert Habeck表示，德國在許多領域均需大量技術勞工，其中尤以能源轉型與氣候保護相關產業為甚。交通運輸、建築與能源產業在氣候中和與脫碳過程扮演關鍵角色，儘管石化與汽車產業工作機會將逐步遭淘汰與取代，但再生能源等領域將創造許多新的工作機會，因此「聯邦政府技術勞動力戰略」宣布，政府將為勞工規劃與認證新的資格與技能。
相關政經分析評估，在現階段眾多亟需勞動力的新興產業中，尤以交通運輸產業對新技能需求最為龐大（例如電動車機電系統、檢測），相關技術亦將擴展新的商業與獲利模式、改變生產營運與供應鏈。此外，德國雖有大量老舊建物尚待翻新與轉用再生能源，但營建、供暖與空調等建築相關產業卻有眾多勞工預定於未來幾年內退休，因此對營建相關技術勞工之需求亦將持續上升。
德國綠黨國會議員兼能源與水資源產業協會（BDEW）執行長Kerstin Andreae提出警示，能源產業內眾多領域勞力短缺可謂積弊已久，除對合格技術勞工需求急遽增加外，相關預測顯示其中約有25%工作職缺，將因技術升級與產業需求，在未來10年內被取代，爰勞工短缺狀況可能較現階段預估更為嚴重，預期將成為能源轉型過程中另一亟待克服之難題。
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