法國政府公布協助企業及地方政府因應能源飆漲之三項措施
發布日期：2022-11-01
2022-10-31 駐法國代表處經濟組
依據法國國家統計局(INSEE)公布統計，雖然近數月情況稍緩，但本(2022)年9月份能源價格之年漲幅仍達17.8%。為協助企業及地方政府因應能源飆漲，法國總理Elisabeth Borne本(10)月27日公布三項措施，盼降低能源價格飆漲對經濟之衝擊，尤其微型企業及中小企業已漸擔憂未來數月恐面臨無力支付能源費用之窘境。
三項因應措施如下：
減緩電價漲幅：政府首先將建立電價「緩衝機制」，提供未能適用管制電價費率之微型企業、中小企業、協會、地方及公家機關等能源費用補助，預計自2023年1月1日起實施(按管制電價費率僅適用於家戶與僱用人數低於10人及年營收低於200萬歐元之小型企業)。能源轉型部長Agnes Pannier-Runacher說明，幾乎所有中小企業及高耗能微型企業、10人以上協會均可受惠，將由政府負擔其電力合約價格與參考價格(325歐元/MWh)差額的50%，此措施無須提出申請，涵蓋範圍包括已經簽署與2022年底前簽署之電力合約。同時，企業亦將受惠於最終電力消費內部稅(TICFE)調降。
為中型企業及大型工業廠商提供能源補助之便捷窗口：B總理表示將簡化及強化現有對企業能源費用之相關補助，並規劃於11月中旬提供用電大戶包括中型企業及大型工業廠商便捷申辦窗口。持續提供天然氣補助給不同規模業者，並簡化申請條件。企業需滿足3項條件始得適用補助：(1)企業全年之能源帳單較前一年度上漲50%、(2)能源費用占全年營收3%及(3)利潤有所衰退(此一下滑幅度法國政府希望訂為30%，歐盟執委會則建議40%至50%間，雙方刻協商中)。同時，政府已將補助額度擴增雙倍，對單一案件補助自4千萬至5千萬，提高至1億歐元水準，對於大型工業廠商額度更將高達1.5億歐元。
擴大地方政府安全網：2023預算修正案將延長並擴大地方政府安全網。法國生態轉型部長Christophe Bechu表示，針對不適用前述緩衝機制的地方機關，倘面臨儲蓄減少25%將可受益該安全網機制，即能源費用高出參考價格之差額，50%將由政府負擔。對於地方政府而言，電價緩衝機制及安全網經費預估為25億歐元。
法國政府估計協助企業因應能源上漲總經費約100億歐元，其中30億歐元已有財源，另外70億歐元則來自2023年預算法案中對能源業者超額利潤課稅，因此不會加重財政負擔，財經部更預估總經費應可提高至120億歐元。此外，歷史核電優惠制度(Arenh)規定法國電力公司(EDF)銷售電力給競爭對手之額度，亦將於2023年降低至100太瓦(約EDF三分之一的發電量)；該額度於今年提高為120太瓦，以因應能源價格上漲。
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