德國預定2023年起實施「國民金（Bürgergeld）」
發布日期：2022-11-28
2022-11-26 駐德國台北代表處經濟組
資料來源：德國明鏡週刊（Der Spiegel）、德國新聞（tagesschau）
文號：1114110078號
德國聯邦議院（Bundestag）於11月25日投票上午通過德國3黨聯合政府研擬之「國民金（Bürgergeld）」社會改革方案，將取代現行之Harz-VI失業津貼作法，預計逾500萬人受惠。聯邦議院議長Bärbel Bas表示，該提案共獲557票贊成，98票反對，2人棄票。「國民金（Bürgergeld）」案於當日下午再獲德國參議院同意，預定自明（2023）年1月起實施。
德國聯邦議院雖於11月10日通過德國勞工部長Hubertus Heil（SPD社民黨）起草之法案內容，但該案不久後卻遭德國參議院中基民（CDU）與基社（CSU）黨聯盟邦政府的阻擋。由於德國聯邦法案須獲參議院同意才能實施，德國3黨聯合政府為促法案通過，便在調解委員會的談判下做出重大讓步，其中尤以對失業者的制裁看法最具爭議。
德國目前每月計約530萬人依賴基本救濟金（俗稱Harz-IV長期失業津貼）維生。根據通過後的改革法案，單身每人每月將獲502歐元，較迄今的金額高出53歐元。已婚或與成年伴侶共同居住者，以及兒童等族群領取之金額也獲提高。不過，基民基社聯盟黨在調解委員會中仍堅持，未來「國民金（Bürgergeld）」將維持對失業者之裁罰，要點如下：
．按3黨協議計畫，失業者在6個月信託期（Vertrauenszeit）之福利不會減少，但如不符規定，則可從第1天起施予裁罰。
．原規定之24個月寬鬆等待期（Karenzzeit），縮短為12個月。
．既有資產（Schonvermögen）由60,000歐元減至40,000歐元。
此外，2005年在社民黨與綠黨聯合政府執政期間實行之失業救濟金，經改革後稱「國民金（Bürgergeld）」，旨重在人員資格與進修，以讓更多失業者重回職場。這部分的改革預訂於2023年7月1日起生效。
社民黨議會黨團秘書長Katja Mast稱「國民金（Bürgergeld）」為數十年來最大的福利政策改革。Hermann Gröhe（CDU基民黨）也認為，經協調後的新版「國民金（Bürgergeld）」，已徹底不同於勞工部長Heil的計畫。
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