印度有意願深化IPEF的經貿關係
發布日期：2022-12-19
中、印邊境於12月9日再度爆發軍事衝突，雙方雖然未直接開火，但也造成不少士兵受傷。中國與印度長期具有領土爭議，也曾經爆發過3次戰爭，因此中、印關係長久以來都格外敏感，而近年來隨著中國的崛起，雙方的緊張局勢也逐漸升溫，但身為全球第五大經濟體的印度，即便加入了四方安全對話（Quad）和印太經濟架構（IPEF）等美國主導的安全、經貿協定，其整體的政治傾向，仍是會與西方國家保持某種程度的距離，然而，這段「距離」目前隨著地緣政治、經貿關係的轉變，未來將有機會漸漸縮短。
《經濟學人》引述布魯金斯學會（Brookings Institution）專家Tanvi Madan的分析，自從2020年印度與中國軍隊在拉達克地區加萬谷（Galwan Valley）的衝突後，印度政府已阻絕多項來自中國的投資，也限制中國的APP，官員互訪的次數更是降到最低，最近一次的高層會面則是在印尼舉辦的G20峰會。中國多次的施壓，促使印度逐漸改變其外交政策，從以往不願成為反中陣營的原則，慢慢轉向深化與澳洲、歐盟、美國及其盟友等多國的合作關係，同時也聯合美軍於上個月在北安查爾邦(Uttarakhand)進行軍事演習。
在經貿領域上，受到地緣政治、中國封控的影響，許多科技大廠也紛紛轉向印度布局，據《全國廣播公司商業頻道》（CNBC）的報導指出，蘋果（Apple）目前已將部份iPhone14的產線轉移到印度，近日也正和印度官員商討未來遷移iPad生產的事宜，蘋果的生產線調整，也加速其供應鏈如富士康、緯創、和碩等企業在印度的投資。
此外，印度雖然是IPEF的成員國之一，但並未加入該架構的「經貿」支柱，然而，《美國貿易內情新聞網》（Inside U.S. Trade）的報導指出，IPEF的首輪談判於12月10至15日在澳洲舉行，印度先前雖未加入經貿支柱，但此次卻以「觀察員」身份參與經貿領域的會談，由此可見，印度對IPEF的參與程度有轉變跡象，如同其商工部部長Piyush Goyal在9月的IPEF部長級會議曾表示，印度未來不排除加入經貿領域的可能性。
印度與中國在邊界領域一直爭議不斷，也曾發生過數次不同規模的衝突、戰爭，但在美中競爭的前期，印度的外交政策仍是採取中立立場，即便與中國有紛爭，卻仍是與美國保持距離；然而，隨著國際情勢的變化，印度的政治傾向也開始出現轉變，這是基於國家利益和地緣政治的考量。蘋果近期轉往印度布局便是其中一項因素，眾所周知，蘋果的生產線原本是設在中國，但受到疫情、貿易戰等多項因素的影響，現已陸續轉移到越南、印度，雖然現階段尚未成熟，但將來若成功把大部分的生產遷出中國，勢必會帶動整體供應鏈轉移，因此，印度當局有必要審慎思考當前與美國的經貿關係，這也是為什麼此次該國會以「觀察員」的身份，參與IPEF的經貿領域會談。
【由梁耀鐘綜合報導，The Economist，2022年12月15日；CNBC，2022年12月5日；Inside U.S. Trade，2022年12月14日】
