歐盟為履行WTO爭端解決小組裁決，公告鋼品防衛措施之補充事證及理由
發布日期：2023-02-07
一、歐盟執委會於去年8月24日公告對旨案重啟調查，以履行WTO旨案爭端解決小組報告建議，旨在補充說明進口增加係不可預見之發展所致，及認定歐盟產業有受嚴重損害之虞事實基礎的事證及理由。
二、歐盟執委會本年1月13日公告調查結果，針對部分利害關係人主張歐盟應終止防衛措施以符合小組裁決一節，歐盟主張依據WTO協定，其有權針對爭端解決小組判定不符規範部分進行調整後續實施防衛措施，爰歐盟透過在原措施公告新增附錄V方式，補強其實施鋼品防衛措施之事證及理由，簡述重點如次：
- 進口增加係不可預見之發展 : 歐盟市場具吸引力，全球鋼鐵產能過剩加劇期間，外國進口至歐盟之鋼鐵數量快速大量增加，其他國家卻未面臨此情形，因此歐盟認定其鋼品進口量增加係全球產能過剩的結果。此外，雖然美國實施232措施時點是在本案資料調查期間(自102年1月至107年6月)後期，但美國自106年4月展開232措施調查後，貿易轉向之初步跡象已於107年上半年浮現。依數據顯示，全球鋼品主要輸出國出口至美國鋼品數量減少，出口至歐盟之數量卻增加，故歐盟認定其鋼品進口量增加係美國232措施所致。
- 歐盟產業有受嚴重損害之虞 : 基於全球鋼鐵產能持續過剩、其他國家之貿易救濟措施、貿易限制措施數量增加及美國232措施引致貿易轉向風險加劇等，及市場價格下滑、原物料價格持續上升與市場前景不確定等因素，歐盟鋼鐵產業有遭受嚴重損害之虞，爰歐盟執委會認定倘若不採行旨揭措施，歐盟會受到嚴重損害。
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出處： 經濟部國際貿易局
