烏俄戰爭逾一周年,全球糧食安全現況回顧

發布日期:2023-03-09

2022/03/08

作者: 蘇君哲

去(2022)年2月24日烏俄戰爭爆發迄今已逾一周年,由於烏俄兩國盛產小麥、玉米、化肥等農業產品的特性,加劇了全球的缺糧與通膨壓力。FAO公布之全球糧價指數更是在同年3月創下了歷史新高。聯合國於去年7月協同土耳其與烏俄雙方簽署黑海穀物倡議(Black Sea Grain Initiative),有效紓解了全球缺糧的壓力。全球糧價指數於今(2023)年1月已連續10個月下跌,與去年3月戰爭爆發後的歷史高點相比,下跌近18%;小麥價格指數亦然,今年1月下跌幅度為2.5%。

然而,烏俄戰爭發生迄今逾一周年之際,各國的糧食安全仍遭逢嚴峻的挑戰。英國近期面臨蛋、蔬菜、番茄、沙拉油等大宗食品短缺,與食品價格高通膨的壓力,英國環境、食品暨鄉村事務部(Department of Environment, Food and Rural Affairs, DEFRA)事務大臣科菲(Thérèse Coffey)表示,政府已與零售商溝通並另闢其他補足糧食短缺的管道,因全球糧食通膨的情勢、氣候、能源成本等因素,目前短缺的狀況可能會持續數周的時間。在法國與西班牙方面,法國的核心通膨率向上攀升至5.8%,消費者物價指數受到糧食的高通膨影響而快速推升,上升至7.2%,是自1999年法國加入歐元區以來的新高,每月消費者價格指數則從0.4%上升至0.9%;西班牙的消費者物價指數上升至6.1%,高於經濟學家們預測的5.5%,納入能源與食品在內的通膨指標也在今年2月升至7.7%,來到了新高。在亞洲方面,北韓則罕見地召開專門討論糧食與農業的會議,被外界視為是內部缺糧嚴重的指標。

另外,在去年影響甚深的肥料方面,世界銀行公布的肥料價格指數顯示,與去年3月烏俄戰爭爆發時相比,肥料價格已下降了不少,但仍然位在歷史的高點,以化肥磷酸二銨(DAP)為例,去年3月份的價格為每公噸938美元,至去年12月已下降為每公噸625美元,降幅為33%,但仍然遠高於2021年上半年平均每公噸的517美元。以化肥尿素(Urea)為例,去年3月份的價格為每公噸908美元,至去年12月已下降為每公噸519美元,仍然遠高於2021年上半年平均每公噸的350美元。

總而言之,烏俄戰爭爆發逾一周年以來,儘管從許多價格指數來看,去年戰爭爆發因而受創的小麥、玉米、化肥等農業產品價格已逐步下降。然而,全球尚未走出缺糧以及糧價高通膨壓力的陰霾,加上迎面而來的氣候變遷問題,全球的糧食安全仍處於嚴峻的挑戰之中。

資料來源: Financial Times (2023年2月28日);Bloomberg (2023年2月20日)


出處: 中華經濟研究院

相關連結: https://web.wtocenter.org.tw/Page.aspx?nid=120&pid=382335

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