WTO上訴機構停止運作 日本宣布改加入MPIA、外界觀察將催促他國參加
發布日期：2023-03-13
記者 : 陳毅龍
2023/3/10
世界貿易組織（WTO）內部有一個由7位法官組成，並在成員國發生貿易爭端時，負責審理與協商的常設單位「上訴機構（WTOAB）」，不過該機構因2019年新法官的任命遭美國政府杯葛，導致凍結至今。日媒報導，對此日本10日宣布，將加入由歐盟主導的「臨時上訴仲裁多邊協議（MPIA）」。外界觀察，此舉可能會催促其他國家效仿。
根據彭博新聞、《產經新聞》10日報導，日本將參加的MPIA，為歐盟2020年4月發起的臨時仲裁制度。10日內閣決議後，同日將向WTO報告。
報導指出，WTO的成員國發生紛爭時，其解決方式基本上是採「二審制」，即第一審的「小委員會」，以及第二審的「上級委員會」。不過，美國曾批評「上級委員會」的方法，且持續拒絕任命新的或重新任命上級委員的法官。結果導致，目前沒半個上級委員，上訴機構的審理持續3年以上陷入停擺狀態。
至於MPIA，則是為了處理上級委員會的停擺，而作為臨時代替方案所創建的制度，當當事國家如不服第一審「小委員會」的裁決時，能藉此仲裁來解決。迄今為止，已有歐盟、中國、澳洲、紐西蘭等52個國家與地區參加，不過另一方面，美國與南韓、印度尚未參加。
去年12月，哥倫比亞與歐盟的「冷凍薯條戰爭」（反傾銷）的紛爭案件，即是根據MPIA所下的第一次仲裁裁決。
於「小委員會」敗訴的當事國，即使向上級委員會上訴，但依目前上級委員會停擺的狀態，由於無法審理，所以不法做出裁決。不過，還是有國家明知如此仍大膽向上級委員會上訴，結果就出現了很多被稱為「空上訴」狀態。不過，如果發生貿易紛爭的對手國家，有加入MPIA的話，那麼就能較容易解決紛爭。
目前經濟界，也有出現應該活用像是MPIA這樣臨時性代替措施的聲音。日本經濟團體聯合會會長十倉雅和，去年7月於記者會上，表示要等上級委員會恢復功能過於耗時，擔憂在這期間未解決的紛爭案件將這樣越積越多，「日本自願參與臨時仲裁制度是一個很好的方向」。
根據路透社報導，日內瓦貿易平台執行董事Dmitry Grozoubinksi告訴路透社，「日本的加入成會員，可能會增加搖擺不定的潛在成員國壓力，例如英國和南韓」。
出處： yahoo!新聞
相關連結： https://reurl.cc/eXdD7Q
