西班牙智庫對歐盟碳邊境調整機制(CBAM)之看法

發布日期:2023-03-24

2023-03-24 

駐西班牙台北經濟文化辦事處經濟組

依據西班牙巴塞隆納商學院(Instituto de Economía de Barcelona, IEB)教授Jose Maria Dura-Cabre等以「碳稅對企業競爭力及因應氣候變遷影響」為題所進行研究結果揭示,歐盟為在2050年達成淨零排碳目標,自2025年起將進行一系列賦稅制度修訂,俾將石化燃料碳排費用納進商品的環境成本中。目前最直接作法為課徵碳稅,惟因各國對課碳稅之舉仍有歧見,該項決議尚待所有成員國同意後,方得施行。

Dura-Cabre教授指出,1992年歐盟首次提議徵收碳稅指令草案,由於各成員國對碳稅看法分歧,終未能生效施行。嗣後各國自行以國內法規範碳排,其中北歐各國、德國及荷蘭對商品加徵碳排附加稅(recargo)方式行之,西班牙雖未有全國性環境稅機制,但仍有部分自治區自行加徵地方碳稅(tributo propio),譬如加利西亞自治區(Galicia)自1996年起對排放氮氧化物(NOx) 業者課徵地方附加稅(recargo);亞拉岡自治區(Aragon)、安達魯西亞自治區(Andalucia)、卡斯提亞-拉曼查自治區(Castilla-La Mancha)及加泰隆尼亞自治區(Catalonia)則對排碳業者徵收二氧化碳附加稅(recargo de CO2),其中最著名者為加泰隆尼亞自治區自2021年起,對遊艇等大型船隻開徵地方碳稅,對觀光業衝擊較大。

IEB報告另並指出,歐盟碳邊境調整機制(CBAM)預估將影響全球23%碳排規模。由於歐盟執委會課徵碳稅之意非使境內企業喪失競爭力,預測將先針歐盟進口商品課徵碳稅,目前法案擬議由歐盟統一徵收碳稅,預計稅收將達歐盟GDP之0.1%。學者評論,歐盟境內高耗能產業恐因該法案而喪失競爭力,部分商品價格亦將因加徵碳稅而上漲,影響民眾購買力,消費市場恐受抑制。


出處: 經濟部國貿局

相關連結: https://www.trade.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeID=45&pid=759272

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