日本政府將與澳洲和東協合作制定碳捕捉規則
發布日期:2023-06-29
為因應全球氣候變遷危機,日本正與區域夥伴共同致力於制定可行的架構,勾勒國際合作藍圖。其主要戰略核心是2021年5月宣布的「亞洲能源轉型倡議」(Asia Energy Transition Initiative, AETI),旨在利用日本的技術、制度和專業知識,提供實現脫碳的實用路徑圖,以兼顧能源安全、環境保護和經濟成長之平衡。
隨著國際合作再次成為2022年《聯合國氣候變化綱要公約》(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)第27屆締約國大會(COP27)焦點,日本首相岸田文雄(KISHIDA Fumio)特別在同年的印尼二十國集團(G20)高峰會期間,提出希望與亞太區域鄰國合作建立「亞洲零排放共同體」(Asia Zero Emission Community, AZEC)之構想,其中聚焦於澳洲與東協國家,呼籲其在支持AETI和2021年10月宣布的「東協-日本氣候變遷行動議程2.0」(ASEAN-Japan Climate Change Action Agenda 2.0)之外,同時與攜手推動AZEC倡議。
由於日本和東協均嚴重依賴化石燃料發電,除了朝再生能源轉型外,碳捕捉和封存對於減少大氣中的碳含量也至關重要。日本不僅投資支持廣泛的技術和措施,也以實際行動支持再生能源、能源效率和清潔燃料,並致力於透過亞洲碳捕捉利用及封存(Carbon Capture, Utilization and Storage, CCUS)網絡,進行合作和分享相關技術知識,對人力資源發展有所貢獻。
目前由於碳捕捉設施本身會排碳之限制,封存仍然存在碳洩漏風險,而國際上對於需要捕捉和封存多少碳才能減少一噸碳排放之問題,尚無明確標準。為解決這個問題,日本政府規劃與澳洲和東協共同制定碳捕捉和封存管理規則,包含制定封存設施位置之安全標準、測量封存碳方法,以及碳洩漏監測流程。據報導指出,日本經濟產業省(Ministry of Economy, Trade and Industry)業於今年6月24日在印尼舉行的AZEC首屆資深官員會議上提出規則草案,而AZEC成員也將於初步討論後,預計在明年初於日本舉行的AZEC部長級會議上提出詳細提案。
另一方面,目前東協地區在碳捕捉技術領域並不活躍,而歐美國家發展相對較早;然而,現階段比起碳捕捉,歐洲更注重推廣再生能源,美國的氣候變遷獎勵措施也優先推動其國內的碳捕捉投資。隨著氣候目標承諾兌現時限逐漸逼近,東協對碳捕捉和封存的需求將不斷提高,亞太地區採用共同規則,有助於加速碳捕捉和封存價值鏈以及隨之而來的新產業發展,同時可降低碳捕捉設施營運成本與縮短建造時間,成為發展該項技術之領航者。
有鑑於東協成員國難以自行研發相關技術,日本正透過日本石油、天然氣和金屬等國有企業,向東協國家提供技術支持。例如,目前日本石油資源開發公司(Japex)、日揮工程公司(JGC)和川崎汽船公司(K Line)正與馬來西亞國家石油公司(Petronas)進行研究合作,預計在馬來西亞確定合適的碳封存地點和技術,探索從馬來西亞境內外捕捉和運送碳的可能性,並且與潛在碳排放者(如日本JFE鋼鐵公司)合作評估價值鏈,評估從日本鋼鐵廠分離和捕捉碳後,運輸液化碳到馬來西亞接收站的全過程以及所需之設施和相關成本。此計畫可望使馬來西亞透過國際夥伴關係,活化枯竭油氣田之龐大碳封存潛力,實現成為碳捕捉和封存區域中心之目標。
【由鐘雲曦綜合報導,取材自Nikkei Asia,2023年6月22日;Upstream,2023年6月22日、3月10日;Business Today Malaysia,2023年3月6日】
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