英國國會呼籲，政府應續就溫莎架構協議有關關稅配額等未決事項進行諮商
發布日期：2023-08-02
2023-08-01
駐英國台北代表處經濟組
參考資料：Borderlex
日期：112年8月1日
文號：駐英經（112）經字第467/P200號（商情文號:第467號）
商情本文：
英國上議院歐洲事務委員會7月25日報告指出，英國與歐盟於今年2月27日達成的溫莎架構協議(The Windsor Framework)，尚有北愛爾蘭在歐盟與英國關係地位問題仍待解決。該報告指出，該協議僅改進原有北愛爾蘭協議，並未能解決該協議所有問題。
於今年2月簽署的溫莎架構協議使英國能在北愛爾蘭行使主權時，該地區仍可為歐盟單一商品市場。該協議並使雙方得以重啟相關建設性對話，例如在科學合作領域。然而，距離協議第一階段實施期限僅剩兩個月，許多英國企業仍對新制度的實施與經濟影響感到擔憂。
溫莎架構協議核心是創建綠色通道(Green lanes)，零售商可以通過該通道將貨物從英國運送到北愛爾蘭，而在抵達北愛爾蘭港口時只需接受最基本的邊境海關檢查。該綠色通道制度將於今年10月1日開始運作，屆時預包裝肉類和乳製品將通過綠色通道流通，並須貼有不適用於歐盟(Not for EU)的標籤。該規定也將於2025年7月1日起對其他種類的零售食品生效。
該報告並指出，原始北愛爾蘭議定書在許多領域有寬限期和臨時豁免，目前新協議使上述例外條款失效，此使些許企業面對新的流程將比原協議流程更為繁重。新制度使一系列農產品，包括加工用肉類、動物食用穀物和食品製造原料，將需要通過紅色通道。將使受到全面的歐盟SPS邊境檢查和歐盟對海關文件的全面規範。
報告並指出，新協議未能解決貨品混合來自不同來源的問題，部分從多個供應商轉移多種產品的企業，可能受迫使用紅色通道，即使該供應商只有一小部分此類產品運往歐盟。另報告指出，擔憂英國零售商使用綠色通道向北愛爾蘭市場供貨的能力，可能會使仍需要遵守歐盟商品規則的北愛爾蘭企業處於競爭劣勢。
報告另指出，關稅配額是英國與北愛爾蘭貿易另一個持續存在不確定性的領域。根據協議，從英國運往北愛爾蘭的鋼鐵可以利用歐盟鋼鐵關稅配額，以不須支付25%的防衛措施稅。然而，北愛爾蘭在穀物和其他農產品的關稅配額，仍尚不明朗。該報告並呼籲政府應繼續就關稅配額進行諮商，以期盡快解決上述問題。
備註：經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。參考本網頁刊載商情資訊，請注意國情及商業環境之不同，而且不代表本部立場或政策。
出處： 經濟部國貿局
